加密貨幣:銀行監管國際規則放松，儲備金可以包括1%加密貨幣？

國際清算銀行是一家歷史悠久的國際金融組織，宗旨是“促進各國中央銀行之間的合作并為國際金融業務提供便利”，成員包括中國人民銀行和香港金融管理局等60家中央銀行或貨幣當局，有“央行的央行”別稱。

國際清算銀行一直對加密貨幣持懷疑態度，尤其在今年以來的市場崩盤前后。但是，最新的跡象表明，它的立場似乎已經軟化，可能允許銀行將最多1%的儲備用于配置比特幣等加密貨幣。

美聯儲理事鮑曼：銀行監管比資本規則更可取:金色財經報道，美聯儲理事鮑曼表示，美國銀行業需要更好的監管，而不是更高的資本金要求，因為這可能阻礙貸款和競爭。她還重申了對近期銀行倒閉進行獨立審查的呼吁。我們需要考慮審查員是否有適當的工具和支持來發現重要問題，并要求立即糾正，她表示，提高資本金要求無法解決人們對監管有效性的根本擔憂。美聯儲主席鮑威爾告訴國會，美國最大的幾家銀行可能會面臨大約20%的資本要求增加，他們必須留出資金。這些變化是10多年前為應對2008年金融危機而開始的國際資本規則改革的一部分。隨著美國幾家銀行的倒閉，它們成為了今年的首要任務。鮑曼再次呼吁成立獨立的第三方機構來調查最近美國銀行的倒閉，并批評了美聯儲內部調查這些問題的措施。[2023/6/26 22:00:01]

限制銀行的總體風險敞口

律所論文：美國銀行監管機構正對加密行業發動一場“秘密金融戰爭”:金色財經報道，根據Cooper & Kirk律師事務所的四名成員最近發布的白皮書，美國銀行監管機構正試圖“將加密業務趕出金融體系”。這篇題為《Operation Chokepoint 2.0》的論文指出，美國銀行監管機構表面上正在對加密行業發動一場“秘密金融戰爭”，在為合法企業貼上“聲譽風險”的標簽奠定基礎之后，聯邦銀行監管機構在州官員的幫助下，“轉向了從他們監管的每家銀行清除賬戶的任務”。

該論文指出，美國監管行動的第二階段試圖通過限制資金進出渠道來扼殺加密行業。該律師事務所解釋說，最早采取的行動之一是拜登政府的貨幣監理署 (OCC) 廢除了一項旨在“確保多個行業公平獲得銀行服務(包括債務回收)的規則”。

Cooper & Kirk的白皮書聲稱，“Operation Chokepoint 2.0”是非法和違憲的，剝奪了企業享有正當訴訟程序的憲法權利，并剝奪了美國人反對任意行使政府權力的關鍵結構性憲法保護。[2023/3/29 13:32:23]

巴塞爾銀行監管委員會是國際清算銀行下屬的四個常務委員會之一，制定了全球范圍內主要的銀行資本和風險監管標準《巴塞爾協議》。BCBS最新提議，將銀行對第2組加密資產的總敞口限制為一級資本的1%。該提案是6月底BCBS“關于加密資產審慎處理的第二次咨詢”的咨詢文件中提出來的。

動態 | Coinbase Custody董事會聘請兩位紐約銀行監管專家:根據8月8日發布的博客文章，紐約銀行監管專家Richard Neiman和Robert Easton將成為Coinbase Custody董事會的成員。該公司聲稱Neiman和Easton對其進一步發展尤為重要，因為Coinbase Custody受紐約金融服務部（NYDFS）的監管。據悉，Coinbase于去年7月推出了Coinbase Custody，專注于機構客戶并優化存儲大量數字貨幣。[2019/8/9]

作為國際銀行業標準制定者，國際清算銀行的巴塞爾銀行監管委員會正在制定出借方需要持有多少資本來維持其加密貨幣風險敞口。相關國際規則在2008年金融危機后得到加強，規定貸方應該擁有更多的資本儲備，以防貸款等其他資產變壞時用作備用。這些規則還阻止銀行對一個經濟實體發生大量敞口，這意味著銀行的生存可能只依賴于一個機構。根據BCBS的說法，這些要求也應該適用于加密貨幣。

BCBS的咨詢文件聲稱：“巴塞爾框架的大額風險敞口規則，并非旨在捕捉對某一資產類型的大額風險敞口，而是針對單個交易對手或關聯交易對手群體。例如，這意味著對沒有交易對手的加密資產，例如比特幣，沒有大的風險敞口限制。”

限制1%的加密資產風險敞口

對于風險最高的加密資產，包括沒有常規儲備支持或支持不足的穩定幣，風險敞口限制為一級資本的1%。對于摩根大通等銀行巨頭來說，1%的一級資本可能達到數十億美元。

國際清算銀行的立場在軟化？

國際清算銀行對加密貨幣持相當懷疑的態度。6月份發布的一份公告，還表示加密貨幣無法發揮貨幣的作用，并列出了諸如高費用和擁堵等問題。

如今，不到一個月，BCBS似乎已經軟化了對銀行持有加密資產的立場。這種立場的變化，似乎是在國際清算銀行在其相關第一份咨詢文件被認為過于謹慎而遭受重大阻力之后發生的。根據最初的計劃，一家擁有100美元加密貨幣風險敞口的銀行，將需要100美元的最低資本要求，從而消除了銀行參與加密貨幣市場的動力。

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