穩定幣:天秤幣Libra強勢來襲，風險與監管并存

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在2019年6月，Facebook發布了天秤幣(Libra)白皮書，引起業界震動。據其發布的白皮書，Facebook的使命是“建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施”。天秤幣(Libra)以一籃子貨幣作為資產儲備，以Facebook已有的27億個用戶移動終端為基礎。因此，它的每一個移動App都有事能成為Libra支付網絡的一個節點。與其他數字貨幣不同的是，Libra將由一個儲備基金提供支持，該基金由各國政府發行的貨幣和債務工具組成。但是，天秤幣(Libra)存在諸多合規問題，給未來監管帶來巨大挑戰。

聲音 | Ripple首席執行官：天秤幣的想法幾近傲慢美國不需要新法幣:據彭博報道，Ripple的首席執行官Brad Garlinghouse在接受采訪時表示，Facebook提出天秤幣這個想法幾近傲慢，其試圖建立一種新貨幣，而我認為美元運行良好，不需要其他新的法定貨幣。[2019/7/31]

聲音 | 郭宇航：應允許中國機構和企業加入天秤幣體系，支持其它巨頭發起數字貨幣:在《Libra的世界影響及中國對策》報告發布懇談會上，中國區塊鏈應用研究中心理事長郭宇航表示，天秤幣（Libra）擁有三點屬性，即由美國主導，超越主權，排斥中國。其建議重新檢討金融科技與普惠金融的經驗教訓，給金融科技創新以市場空間；開放數字貨幣與資產的討論和創新試驗禁區，央行數字貨幣體系應該允許國企和民企的全面參與；應該允許中國機構和企業加入天秤幣體系；支持其它巨頭發起數字貨幣。[2019/6/25]

通過facebook所提供的天秤幣(Libra)的白皮書中，我們可以總結出這個項目所存在的問題。

聲音 | 朱嘉明：天秤幣具備高價值觀、技術優勢和多方突破可能:在《Libra的世界影響及中國對策》報告發布懇談會上，數字資產研究院院長朱嘉明表示，臉書（Facebook）發布天秤幣（Libra）后面需要注意以下幾點：臉書背后是黑石等三大基金主導，背后代表了大量投資者；天秤幣主要面向印度和巴西等新興市場；天秤幣穿透力非常強；天秤幣白皮書發布后，臉書股價大漲至高點。天秤幣的特點需要注意以下幾個方面：天秤幣具備很高的價值觀（解決貧富差距等）；天秤幣背后有很高技術優勢（融合IT、金融以及區塊鏈技術等）；天秤幣背后是個聯盟協會，具備多方突破可能；天秤幣具備較高的制度創新。[2019/6/25]

第一，天秤幣(Libra)的正常發展，將面臨牌照的問題。在美國想要傳輸和轉移貨幣，就應該在各州應申請MSB牌照。全世界各國牌照監管政策存在很大差異，這意味著它的合規成本未來比較高。第二，天秤幣(Libra)系統運行及其業務發展涉及到重大信息披露問題。如它的合作支付處理信息、資金損失的信息、關聯方利益沖突的信息、資金轉移的信息等。它在這個領域的合規必須做足充分準備。第三，資金管理不善存在的風險。天秤幣(Libra)系統未來投資政府債券等標的，如果投資失敗，即會致使資金產生重大虧損，會對天秤幣(Libra)系統產生巨大沖擊。

各國在Libra的態度上反應最強烈的是監管問題，甚至是直接反對。在這個問題上有待商榷。但不可否認的是Libra就像是一條“鯰魚”，它“攪動”世界金融了，全世界銀行都坐不住了，它是形成通過統一共識的世界通證一次嘗試。

那么談到監管這個問題，代幣發行融資實質上是一種未經批準非法融資行為。當年94的時候，94公告向社會警示數字貨幣相關風險，并且所有境內的ico都被禁止。大量ico眾籌平臺停止相關業務，主動撤掉交易平臺上的代幣交易，并將代幣按一定比例的比特幣退還給投資人。所以對于天秤幣這樣的穩定幣來說，在中國監管政策中是一片空白。所以前中國人民銀行行長周小川希望政策制定者閱讀Facebook的Libra白皮書，它將硬幣與一籃子法定貨幣掛鉤，由一個擁有二十多家大公司的非盈利財團監管，可能會引起關注，因為中國正在發展它自己的主權數字貨幣：“Libra的引入可能顛覆傳統跨境業務和支付系統的概念。”

周小川表示，“中國應采取預防措施”，反對Libra代表穩定幣的趨勢。中國央行已開始開發自己的數字貨幣以應對Libra。