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數字資產:金色前哨丨CFTC主席:SEC要先明確哪些數字資產屬于證券

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金色財經 區塊鏈7月8日訊   美國商品期貨交易委員會現任主席希思·塔伯特(Heath Tarbert)表示,作為數字資產監管機構之一,他們希望更清楚地了解哪些數字資產在美國境內屬于證券,以便后續能夠進行更廣泛的國際監管合作。

美國當地時間本周二(7月7日),希思·塔伯特接受了前美國商品期貨交易委員會主席吉姆·紐瑟斯(Jim Newsome)的采訪,期間談到人們對明確的加密貨幣監管措施期待已久,但在監管層面似乎依然存在不少懸而未決的問題。

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美國證券交易委員會和美國商品期貨交易委員會之間的監管權限區別

為此,希思·塔伯特給出了自己的看法并謹慎地概述了美國商品期貨交易委員會和兄弟監管機構——美國證券交易委員會之間的工作區別,他解釋說,確定數字資產是否為證券是“美國證券交易委員會的唯一職責”,如果美國證券交易委員會確認某個加密貨幣產品不是證券,之后美國商品期貨交易委員會才會根據自己的權限來考慮。希思·塔伯特說道:

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“因為只有你明確知道某個東西——比如數字資產是否屬于證券,然后才能開始判斷能否在數字資產之上列出期貨。”

現階段,比特幣和以太坊在美國都被歸類為商品,這也是為什么該國可以合法地累出比特幣期貨合約和以太坊期貨合約的原因。今年五月,希思·塔伯特曾表示希望擴大現有和未來的以太坊期貨合約產品,不過目前來看仍然存在一些不確定性因素。

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美國商品期貨交易委員會負責監管美國衍生品市場,他們其實已經允許比特幣期貨產品在市場流通了,因為芝加哥商品交易所和芝加哥期權交易所早在2017年就開始提供現金結算的比特幣期貨合約。一位不愿透露姓名的美國商品期貨交易委員會官員曾表示:

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“我們認為可以把監管范圍擴大到以太坊衍生品,雖然現在還沒有做出任何聲明,但我們會評估一些以太坊期貨合約申請。衍生品交易所如果向美國商品期貨交易委員會申請退出這種特殊產品,只要符合我們對特定衍生品的要求,我認為這些交易所可以被允許進行自我認證(self-certified)。”

2017年,芝加哥商品交易所和芝加哥期權交易所首次推出比特幣期貨合約產品的時候引發了市場的積極反響,有人認為這些期貨合約的推出也是刺激比特幣價格暴漲至2萬美元歷史高位的主要原因,當然也有人認為期貨合約損害了比特幣。但從長遠來看,受到美國商品期貨交易委員會監管的期貨市場會提升美國證券交易委員會對加密貨幣市場的信心,繼而為今后的比特幣交易所交易基金(ETF)鋪平道路。反過來,越來越多的機構投資者入場也會增加散戶投資人對以太坊的信心。

美國在全球加密貨幣監管中的地位

希思·塔伯特還特別強調指出:

“美國在技術——尤其是區塊鏈技術方面的全球領先地位至關重要。”

但是希思·塔伯特對于美國當前的加密監管框架并不滿意,在回答吉姆·紐瑟斯提出關于美國是否能在加密監管方面處于世界領先地位的問題時,希思·塔伯特回答說:

“我覺得不能說美國是加密監管方面的領導者,但從技術角度來看,我確認認為美國是世界領導者。”

但是,希思·塔伯特認為編寫數字資產相關法律的確非常棘手,因為數字資產通常是全球性的,因此很容易“跨越國界”。監管機構和各國政府比較關心國界問題,但技術并不會考慮,因此希思·塔伯特表示,如果想要真正發揮加密技術領域的全部潛力,就需要國際合作。

希思·塔伯特此前曾提出過這樣一種觀念:就區塊鏈行業監管而言,美國并未被視為全球領導者,他說道:

“我認為,在區塊鏈行業監管方面,美國雖然不落后,但肯定不在榜首位置。我覺得Libra協會就是一個很好的例子,他們可以選擇在世界上任何第一個地方設立總部,最終選擇了瑞士,我的理解是,新加坡或許是他們的第二選擇。”

不過希思·塔伯特也強調說,他正在努力確保美國能夠成為加密貨幣和區塊鏈行業監管的領導者,因為一旦美國落后于其他國家,未來的監管成本可能會變得非常高。他最后說道:

“在我看來,領導加密貨幣和區塊鏈技術發展的那些人,最終都會寫出能在全球范圍內適用的監管規則。”

值得一提的是,希思·塔伯特還特別強調美國商品期貨交易委員會將會把監管重心放在原則性規則,而不是規范性規則上。

本文部分內容編譯自cointelegraph

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