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5月28日，數字美元項目發布了白皮書，這是一份30頁的文件，詳細介紹了CBDC的潛在應用。這份白皮書繼續了這個新生智庫推動數字美元發展的工作。
數字美元項目和新白皮書的宗旨
這份白皮書詳細介紹了數字美元的一些核心宗旨，以及它將推進的方向。
數字美元項目是由美國商品期貨交易委員會(CFTC)的前負責人和專業服務公司埃森哲創建的。其中一位創始人是DanielGorfine，他在去年秋天之前一直擔任CFTC金融科技辦公室主任。
銀行業巨頭和美國紐約聯儲開始為期12周的數字美元試點:金色財經報道，全球銀行業巨頭將與美國紐約聯儲啟動為期12周的數字美元試點項目。花旗、匯豐、萬事達卡、富國銀行等金融企業在一份聲明中表示，它們與紐約聯儲的創新中心一起參加了這項試驗。紐約聯儲表示，該項目將在測試環境中進行，并使用模擬數據。該試點項目將測試銀行如何在公共數據庫中使用數字美元代幣來幫助加快支付速度。早些時候，紐約聯儲官員Neal表示，央行的數字美元有望加快外匯市場的結算時間。[2022/11/16 13:09:31]
他告訴Cointelegraph：“我們一直試圖通過數字美元項目來推動有關的行動，而這份白皮書便是朝著這個方向邁出的關鍵一步。”
CFTC前主席：歐盟將繼續試驗數字歐元，應開展數字美元項目:美國商品期貨交易委員會（CFTC）前主席Chris Giancarlo剛剛發推稱，似乎歐盟將繼續試驗并考慮采用數字歐元，是時候開展數字美元項目了。此外，他還附上了數字美元計劃的網站鏈接。[2020/10/3]
這份新的白皮書表達了Gorfine以及CFTC聯合創始人、前主席J.ChristopherGiancarlo對與傳統金融機構和現有支付機制一起運行數字美元的興趣。
測試所有新技術
數字美元項目發布白皮書，旨在為美國CBDC奠定基礎:美國當地時間5月28日，數字美元項目（Digital Dollar Project）發布長達30頁的白皮書，詳細介紹央行數字貨幣的潛在應用以及新生智庫后續為推動數字美元發展的工作。該項目聯合創始人包括CFTC前主席Christopher Giancarlo以及CFTC前金融科技辦公室負責人Daniel Gorfine等。Gorfine稱，白皮書是數字美元項目發展關鍵一步，其中勾勒出美國CDBC雛形，即數字美元將會與傳統金融機構、以及包括現金和自動清算所技術在內的現有美元支付機制一起運營。
白皮書列出一系列令人印象深刻的數字美元使用案例，例如，美國和墨西哥之間龐大的匯款通道。它還期待未來的試點項目將這些用例作為單獨的部分進行測試。“通過與利益相關者、公共部門和我們的咨詢小組接觸，我們打算進一步完善這些用例，并確定潛在的試點，以測試價值假設并為設計決策提供信息。”該項目明確表示不尋求顛覆美國當前的貨幣體系。數字美元將通過現有的商業銀行和受監管中介機構雙層體系結構進行分配。
據此前報道，數字美元基金會成立顧問委員會，成員包括前CFTC、前財政部官員等22人。（Cointelegraph）[2020/5/30]
該白皮書列出了一系列令人印象深刻的數字美元用例，例如，美國和墨西哥之間巨額的匯款通道。它還希望將來的試點項目可以將這些用例作為單獨的部分進行測試：
“通過與利益相關者，公共部門和我們的咨詢小組合作，我們打算進一步改善這些用例，并確定可能的試點項目以測試相關的價值假設，并為設計決策提供信息。”
在談到試點項目時，Gorfine指出，數字貨幣有望簡化的任務范圍很廣，有必要對這些任務進行細分：
“試點項目可以以不同的片段或形式進行。例如，你可以想象，探索代幣化及其對金融包容性的影響。你可以分別查看政府的福利計劃以及如何向個人受惠者進行支付。”
權衡中心化和隱私性
為了和該項目在現有監管范圍內開展工作的愿望保持一致，該項目明確表示并未試圖顛覆美國當前的貨幣體系。白皮書多次提及保持貨幣從美聯儲流向金融機構，然后再流向公眾的形式：
“數字美元將通過現有兩層體系結構發行。”
盡管最近的一些立法要求消費者直接訪問美聯儲賬戶，但Gorfine解釋說，“數字美元計劃”的擬議結構部分是為了實現去中心化：
“主要依靠私營部門以及受監管的銀行和匯款者似乎是一種更好的方法。只有存在尚待解決的差距和問題時，公共解決方案才有意義。如果你思考一下美聯儲的發展方式，就會發現它一直以來都在試圖下放聯邦銀行系統和相關政策決策機構的權力。”
該白皮書還要求所有數字美元在現有的KYC或反洗錢要求下運作。同時，白皮書和該項目的創始人在歷史上都曾提到隱私是一個核心問題。根據第四修正案和未來的立法，這個問題仍有待確定。
Gorfine在談到隱私時表示，“這是一個非常豐富且重要的領域。最終，這些都是政府需要做出的政策選擇。我認為我們在白皮書中描述的是一種通過錨定美元以及類似于實物現金的Champion模型。”
新冠肺炎大流行引起了很多關于如何重新構建金融系統以提高響應速度的討論，其中包括一些要求使用數字美元的法案。
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