ECO:城市發展+元宇宙，圍繞城市布局元宇宙的目的和價值到底在哪里？

作者：萬向區塊鏈首席經濟學家辦公室王普玉

審核：萬向區塊鏈首席經濟學家鄒傳偉

摘要：發展城市的目的是什么？城市規劃應該遵循什么樣的原則？以及如何評價城市的發展？回答了這三個問題后，進一步思考數字化轉型對城市發展會產生什么樣的影響？以及近來提出的元宇宙又會對城市發展帶來怎么樣的改變？相比數字化轉型對城市的影響，發展元宇宙的價值體現在哪些地方？本文將圍繞這些問題進行詳細討論。

關鍵詞：城市元宇宙、元宇宙城市

元宇宙打破了圍繞地緣經濟發展的格局，給予人們無限想象空間，讓未來充滿更多可能性。市場上有人為元宇宙概念叫好，也有人認為元宇宙就是一場騙局，但隨著韓國首爾對外公布元宇宙五年計劃，我國上海、武漢等城市也陸續加入到元宇宙的布局中，一場圍繞著城市進行的元宇宙建設在各種議論聲中正式拉開序幕。所以，圍繞城市布局元宇宙的目的和價值到底在哪里？我們需要透過現象看本質，從城市經濟學出發，尋找元宇宙的意義和價值。

城市經濟學

一、城市的定義

“城市”具有兩層含義：“城”為行政區域的概念，即人口的聚集地；“市”為商業概念，即商品交換的場所。而最早的“城市”就是因為商品交換聚集人群后而形成的，為了便于商品交換，出現了就地加工、就地銷售的現象，工業城市在這種背景下也慢慢形成。工業城市帶來了商業變革，包括對城市規模、城市功能、城市交通、城市環境等多方面的影響。城市也從最早的集市型城市，演化為功能型、綜合性、城市群等類別。無論哪種類型的城市，基本上都由住宅區、工業區、商業區構成并具備行政管轄功能。

二、城市的發展

從集市型城市到工業城市的發展，如圖1所示主要圍繞著工業、人和城市：工業發展需要更多的勞動力，通過高薪酬和優質福利吸引大量人群從周邊城市或農村進入到該城市，商業的發展讓城市規模迅速擴張，經濟發展更加迅速。

圖1：工業城市發展的初期然而，快速擴張增加了城市治理的難度，包括城市生活、商業環境等。交通堵塞、環境惡化、醫療緊缺、教育資源不足等“城市病”出現，讓城市生活條件下降但成本直線上升；而同時由于工業擴張導致產能過剩，用工成本高昂，工業發展進入了瓶頸期，競爭環境下人在城市中的生活雪上加霜。在這樣的環境下，出現了圖2中的情況，人開始從該城市流出，尋找其他低生活成本和高收益的城市。

北京市委書記蔡奇：建設國際消費中心城市 大力發展數字消費:近日，北京市委理論學習中心組學習（擴大）會舉辦構建新發展格局講座。北京市委書記蔡奇指出，北京作為首都，消費市場巨大，要持續深化消費供給側改革和需求側管理，鍛長板、補弱項，建設引領全國、服務全球的國際消費中心城市。大力發展數字消費，加強科技賦能，發揮頭部數字企業作用，培育新消費業態，投放一批應用場景。（北京日報）[2021/2/24 17:46:25]

圖2：工業城市人口外流如何保持城市可持續健康發展？這是國家、政府和科研機構都在尋找的答案，2020年10月，習近平總書記在國家中長期經濟發展戰略發表講話，主要提到6個方面戰略：

第一、堅定實施擴大內需戰略

我國有14億居民，是全球最大最有潛力的消費市場，居民消費優先升級，同現代科技和生產方式相結合，蘊含著巨大增長空間。

第二、優化和穩定產業鏈、供應鏈

不能簡單重復過去的模式，而應該努力重塑新的產業鏈，全面加大科技創新和進口替代度；加快數字經濟、數字社會、數字政府建設，推動各領域數字化優化升級，積極參與數字貨幣、數字稅等國際規則制定，塑造新的競爭優勢。

第三、完善城市化戰略

我國常駐人口城鎮化率已達到60.6%，為了更好的推進以人為核心的城鎮化，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質生活的空間。

第四、調整優化科研投入和產出結構

優化科技資源布局，提升科技創新能力，走出一條符合我國國情的科技研發道路，努力多出0到1的成果。

第五、實現人和自然和諧共生

深化對人和自然生命共同體的規律性認識，全面加快生態文明道路。

第六、加強公共衛生體系建設

根據習總書記的講話，我們羅列出如圖3所示的城市發展框架：

圖3：城市可持續發展優化和穩定產業鏈的關鍵在于創新，擁有自主可控的核心技術，從原來的世界工廠角色升級為創新大國。圖3中可見，城市合理規劃產業結構，并向核心企業精準投放資源，產業在地方政府與資本雙向支持下，擴大人才引進，增加研發投入，提升創新成果的輸出。而成果輸出將促進市場升級，增加城市稅收，形成了城市治理閉環。

遼寧省信息中心研究員：運用區塊鏈等前沿技術推動城市治理創新:遼寧省信息中心研究員姜健力刊文稱，推動5G、大數據、物聯網、人工智能、工業互聯網、云計算、區塊鏈等技術創新與產業化，加快5G等網絡建設，提升網絡基礎設施水平和服務能力，重振電子信息產業和軟件業，加強電子商務等應用平臺建設，促進信息消費，做大做強數字產業，夯實數字經濟發展的基礎。著力推進產業數字化。加快推進數字經濟與實體經濟的融合發展，為5G、工業互聯網、區塊鏈、人工智能等的推廣應用提供豐富的應用場景，著力發展工業互聯網、智能制造、共享制造，促進戰略性新興產業發展和傳統產業數字化轉型，促進制造業高質量發展；鼓勵、支持企業加速數字化轉型，提升企業數字化、網絡化、智能化發展水平。著力推進治理數字化。加快推進智慧城市建設和數字政府建設，運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市治理手段、治理模式、治理理念創新。（遼寧日報）[2020/5/19]

城市化建設、人與自然和諧共處、公共衛生體系建設等，都包含在圖3的公共基礎服務里。公共設施合理精準分配及建設提升服務質量，讓城市更加宜居、宜游、宜學、宜業等多方面能夠傳遞出城市特有的溫度和韻味。在滿足了溫飽需求后，人們更加關注精神層次的滿足感，近幾年人們對于居住城市的選擇已經不單單對收入問題感興趣，同時會對城市的文化、環境、教育、醫療環境等多方面綜合因素考量。

上面我們提到兩個關鍵詞：精準治理和公共設施合理精準分配，如何實現“精準”？需要對當前城市運營數據，具體措施也就是我們耳熟能詳的數字化轉型，各城市應用物聯網、人工智能、大數據、區塊鏈等技術所構建的城市大腦、產業畫像、知識圖譜等。在政務方面推行一網通辦、政務云等，讓居民減少政務辦理手續和時長。

以城市為對象的元宇宙

就在城市數字化轉型發展的如火如荼時，2021年“元宇宙”概念突然走紅，世界各個城市陸續推出自己的元宇宙布局計劃，一時間元宇宙成為無人不知、無人不曉的新名詞。但什么是元宇宙？以城市為對象的元宇宙和主流媒體所提到的Meta、Roblox等元宇宙是相同內容嗎？相比數字化轉型，它又能帶來哪些城市經濟發展改變？

元宇宙概念有很多版本，不同人對元宇宙有著不同的認知。與現實世界相同，無論是城市、工業等都屬于元宇宙的子集，但通過對各種文獻資料的梳理，我們發現以城市為對象的元宇宙，行業內有人稱之為“城市元宇宙”，也有人稱之為“元宇宙城市”，其實兩者有一定的區別，為了讓大家在同一維度理解這兩個概念，本文將對兩個概念加以區分。

動態 | 報告：區塊鏈行業招聘在新一線、二線城市供大于求:最新的《2020潛力行業每周報告》顯示，從事區塊鏈行業，在新一線和二線城市更容易找到工作。區塊鏈人才求職需求主要集中在一線城市，這也造成了一線城市的招聘供給無法滿足求職需求，新一線、二線城市供大于求的情況。這種情況下，區塊鏈行業求職者不妨選擇新一線，比如杭州、長沙、蘇州等擁有區塊鏈產業園區及“壕氣”的人才引進政策的城市。（新浪財經）[2020/1/6]

一、由實到虛的城市元宇宙

城市元宇宙是通過AR/VR等設備，讓人們以更沉浸式的方式體驗現實城市中的各種元素，并以更具體、形象的場景讓不同地方的居民、商人、游客、學者一起社交、創作、游戲、交易、學習等，城市元宇宙中包括但不限于虛擬政府、虛擬文化旅游、虛擬醫療、虛擬教育、虛擬游戲娛樂、虛擬購物等內容的建設。城市元宇宙的建設分為政府主導和科技公司主導兩種類型，建設目的有一定差別，下面我們以首爾元宇宙五年計劃和XRMaster項目為例進行討論。

1、政府主導建設的城市元宇宙——以“首爾元宇宙五年計劃”為例

背景

2021年11月，韓國首爾市對外公布“首爾元宇宙”五年計劃，準備打造一套名為“元宇宙120中心”的虛擬政務大廳，虛擬AI公務員將與公務員虛擬替身一同為市民提供更專業、高效和智能的咨詢及一站式服務，提供包括經濟、旅游、通訊、城市、行政、建設與教育七個領域的市政服務。“首爾元宇宙”的建設將分為三個階段：引入期、擴張期、完成，總投資約為39億韓元。

“首爾元宇宙”建設目的

“首爾元宇宙”建設主要為了實現以下三個目的：

①提升城市競爭力

首爾市政府計劃在元宇宙里打造“首爾金融高科技實驗室”，以構建培養金融科技產業的線上線下集群，協助企業在元宇宙中吸引外資，工作人員將通過虛擬角色，項目將與線下投資首爾中心的業務相關聯，為外國投資商提供虛擬替身投資會商、虛擬會議和教育、首爾宣傳實感體驗等投資、創業等一站式志愿服務。

②提升城市的行動力

“首爾元宇宙”中將建成“元宇宙120中心”的虛擬綜合辦事大廳，首爾市目前運營中的各種業務、咨詢商談服務，都可以通過AR/VR眼鏡在“元宇宙120中心”隨時隨地輕松辦理。此外，還將在元宇宙中構建市長辦公室，提供與居民溝通、聽取意見建議等多樣化的功能，同時使其成為市民開放的交流空間。另外，平臺還將搭建“元宇宙智能工作平臺”，使后疫情時代的市政工作不受時間和空間的制約，工作人員可通過網絡虛擬空間遠程辦公。

動態 | 中國城市區塊鏈30強：貴陽、海口彎道超車，北深杭上廣居前五:金色財經報道，12月28日，鏈塔智庫創始人兼CEO張翔發布了中國城市區塊鏈30強榜單。據了解，該榜單基于政策扶持、發展環境、技術水平、產業發展四大維度，共設計13個二級指標以及若干個三級指標，對中國城市的區塊鏈發展水平進行總體排名。榜單結論顯示，三大城市群總計占據上榜城市數過半，區塊鏈發展呈現顯著的區域集聚效應。具體排名上，北深杭上廣居全國前五名，領先優勢明顯；貴陽、海口兩城實現彎道超車，分別位列第六名和第九名。[2020/1/1]

③提升城市的吸引力

“首爾元宇宙”中將建成觀光特區，光化門廣場、德壽宮、南大門市場等首爾主要旅游景點都將搬到平臺上，組成“元宇宙觀光首爾”，借此可實現城市觀光、再現敦義門、體驗宗廟祭奠儀式等功能。未來，“元宇宙觀光首爾”還將引入熱門餐廳等實體店鋪，通過旅行社開展虛擬空間團體游，觀賞街邊表演等現實與虛擬結合的新型旅游服務。另外，首爾市還計劃提供“元宇宙慶典、展示服務”，首爾鼓節、花燈節、貞洞夜行等首爾市傳統慶典將分階段在元宇宙中呈現；一些主要的博物館、美術館，即使游客無法親自參觀，也可以隨時隨地在平臺上體驗同等的觀展感受。

國內各城市元宇宙計劃布局

國內包括北京、上海、深圳、武漢、合肥等地政府，在政府報告或相關工作會議上提到城市元宇宙的建設，部分主要內容如表1所示。

表1：上海、北京、武漢元宇宙布局除上述城市布局元宇宙外，2021年11月18日，張家界元宇宙研究融合發展研討會暨張家界元宇宙研究中心掛牌儀式在武陵源區大數據中心吳家峪門票站舉行，張家界自此成為全球首個設立元宇宙研究中心的景區。

此外，2022年1月11日，武夷山也發布了元宇宙星鏈計劃，項目包括“鏈尚武夷”數字藏品平臺上線、首批“自然+文化”世界遺產上線、國家公園主題的數字藏品上線，和區塊鏈社交平臺等上線。

2、由科技公司主導的城市元宇宙項目

政府主導的元宇宙項目，主要是為了提升城市競爭力，保持城市經濟可持續發展。而一部分科技公司所推行的元宇宙項目，主要沿用了互聯網思維，以吸引流量及盈利為目的。大部分項目處于開發初期，產品內容簡單，甚至處于概念階段，下面我們以XRMaster項目為例進行討論。

動態 | 韓國首爾計劃以區塊鏈等新產業據點為中心打造首爾世界級創業城市:據韓國《中央日報》網站稱，韓國發布了《全球五大創業城市首爾推進計劃》，擬將首爾打造成為世界級創業城市。首爾市還計劃為第四次工業革命培養1萬名專業化的技術人才，截至2022年政府計劃為創業企業投入1.9萬億韓元（約16億美元），以洪陵（生物）、麻浦（金融科技和區塊鏈）、良才（人工智能和大數據等）等六大新產業據點為中心，同時，良才（AI）和洪陵（生物、醫療）將打造新空間，可入住1000余家創新型企業。（科學技術部）[2019/5/6]

XRMaster項目介紹

XRMaster項目成立于2015年，主要從事于地理信息系統GIS的擴展現實XR技術開發。市面上主流的XR產品大多屬于單機版，如果需要支持多人在線，需要依賴于ARCloud技術，XRMaster項目是基于OpenARCloud，讓多人同時在線參與AR內容制作并通過云端管理和分享。用戶進入某一個區域后，可以通過手機APP、AR和VR頭盔及眼鏡拍攝或掃描目標場景形成AR地理坐標，利用XRMaster提供的各種低代碼和零代碼工具，在目標定位空間中進行創作。例如某家餐廳可以將優惠券裝進一個虛擬的盒子并置于AR空間的大街上，用戶撿到盒子就可以領取優惠券并在結賬時使用。XRMaster目前在四個城市開始推行，包括美國拉斯維加斯、意大利巴里、芬蘭赫爾辛基和土耳其安卡拉。

XRMaster內容

目前XRMaster主要支持七種功能:

第一種，空間瀏覽器；用戶到達城市的某個坐標空間，使用XRMaster對空間掃描即可瀏覽他人的虛擬創作。

第二種，AR道路探索；用戶通過硬件設備掃描目標建筑物或道路，增強現實技術會提供關于建筑物的說明或道路的指引。

第三種，創作內容傳送管理；創作的內容可以設置為所有人可見，也可以設置為特定用戶可見。

第四種，空間廣告管理；使用XRMaster的空間廣告管理工具，廣告創作者將獲得相應的流量收益。

第五種，豐富體驗及內容創作；使用XRMaster交互引擎參與更多真實的和直觀的內容創作；

第六種，商務智能及分析；用戶可以使用App對自己在元宇宙中的行為數據分析；

第七種，AR場景制作游戲化；為目標群體或社群分享AR游戲并產生連接，如早期的PokemonGo游戲。

3、小結

城市元宇宙的發展本質并沒有脫離傳統城市經濟學的范疇，元宇宙的布局依然圍繞著行政區域的概念，通過元宇宙促進城市經濟活動，包括提升政務辦事效率，宣傳城市旅游及文化，吸引外資的進入等。也有一些科技巨頭嘗試將智慧城市內容嵌入到城市元宇宙中，也就是數字化轉型階段提到的城市“數字孿生”，實現至少以下四個方面：從上帝視角全局監控、城市治理模擬決策、應急事件處理、城市規劃建設模擬等。元宇宙能否對“數字孿生”技術進一步賦能，讓城市治理上一個臺階？縱觀現階段所提到方案，只是將智慧城市階段的“數字孿生”概念平移到元宇宙中，并沒有出現新的功能升級或內容迭代。現階段的城市元宇宙，相較于數字化轉型所提出的城市大腦、產業畫像，不是替代或者升級，更多屬于互補的作用。同樣，由科技公司主導并打著“城市元宇宙”旗號的項目，用戶進入元宇宙只是增強了現實城市游客之間的互動感，屬于一種潛在的引流手段。

二、由虛到實的元宇宙城市

元宇宙城市是指生活在現實世界不同國家或地區的用戶，通過數字分身聚集到虛擬空間，開啟工作、娛樂、社交、購物等一系列社會活動。元宇宙城市擁有一套獨立于物理世界的經濟系統，系統內其特有經濟資源，如各種數字產品和數字資源，且沒有映射到任何物理世界中的城市。

1、SecondLife

下面我們以SecondLife為例進行討論。

SecondLife介紹

一個名為SecondLife的虛擬世界于2003年誕生，也是行業迄今認為是最接近元宇宙雛形的形態。用戶在完全虛擬的空間創建一個或若干個虛擬化身，根據個人喜好定義Avatar的性別和身份特征，用來參與社交、游戲、購物、旅游等等，SecondLife被認為是一個網絡游戲+社交平臺+Web2.0。包括路透社等在內的一大批知名媒體在SecondLife里建立了常設記者站，哈佛、斯坦福等大學在里面開設了教育中心和實驗中心，IBM在SecondLife里面安排員工辦公和召開會議,SecondLife的活躍用戶人數曾一度破百萬。然而，2008年以后，SecondLife走下神壇，用戶人數急劇下跌，最終走出人們視野。

SecondLife的經濟體系

在SecondLife中擁有自己的經濟體系和一種叫做Linden幣的虛擬幣，居民可以制造新的商品或提供服務，然后在SecondLife的虛擬世界里進行買賣。Linden幣可以通過美元購買，但只能用于SecondLife內部項目使用；為了維持匯率穩定，運營團隊會時常調整Linden幣的流通量。SecondLife中分為免費會員和收費會員兩種，收費會員可以擁有自己的土地，當某個居民購買了某塊土地，可以自由的在市場上交易或用于任何目的。早在2007年，《商業周刊》的封面文章就報道了一個化名為AnsheChung的女性用戶，買入土地然后進行改建創作，再售出后賺取了百萬美元。

SecondLife中的創作

虛擬空間中的內容建設主要依賴于居民而不是開發團隊，虛擬空間中提供了一套3D建模工具，任何居民都可以利用它配以適當的技藝建造虛擬建筑、風景、交通工具、家具、機器等，這些東西可以使用、交換、交易，這也是經濟活動的主要形式。利用標準庫里的動畫或聲音，任何虛擬化身都可以做出各種“動作”。為了保護所有數字作品的版權，創作者可以將某個作品標記為“nocopy”,其他人則無法復制該作品；標記為“nomod”，意思是其他人不許更改作品的特性；“notrans”指作品不能轉讓。

SecondLife失敗的原因

關于SecondLife失敗的原因，大家有著不同的解釋，創始人PhilipRosedale自己的解釋是：第一、人們沒有必須留在虛擬世界的理由；由于沒有設置固定的規則和玩法，導致用戶無所事事，很難像普通游戲一樣讓用戶產生粘性；第二、人們會在虛擬物品上消費金錢，但很少有創作者真正以此謀生，畢竟賺到錢的永遠是少數；第三、操作體驗方面是SecondLife的最大挑戰，SecondLife的交互界面非常復雜，需要較高的學習成本，讓一部分用戶望而卻步；第四、虛擬世界對于某些群體來說依然難以接受；第五、身份識別很難，規則制定也一樣不好做；在SecondLife中遇到很多違反道德的現象，包括對未成年不健康的內容、洗錢以及侵犯版權等，面對這些問題的合規和審查，非常困難，這也是失敗的主要原因。

2、小結

隨著時間和技術的發展，SecondLife創始人PhilipRosedale提到的一些問題逐漸被解決，如今人們習慣了每天花費大量時間使用手機和電腦設備瀏覽數字世界的內容，尤其新冠疫情的到來讓人們被迫習慣了線上辦公、線上會議、線上教育學習等等，也逐漸感受到了虛擬世界帶給人們的效率。除了習慣方面的問題，技術方面也有很多的發展，包括區塊鏈技術的發展，FT和NFT在知識產權保護及數字物品流通中的應用，解決了SecondLife中的關于創作者的眾多問題等。雖然很多問題在時代發展中被解決，但依然有很多遺留問題需要被解決，包括如何做好元宇宙城市的合規問題？如何運營元宇宙城市讓用戶產生粘性？如何解決硬件問題？

三、總結與思考

城市元宇宙并沒有改變城市經濟學本質，依然是圍繞行政區域進行的經濟活動；而元宇宙城市則呈現出一些不同于傳統城市經濟學所研究的問題，首先是以行政區域劃分的管轄方式在元宇宙城市中可能不再適用；其次，隨著“數字化產品”的增加，商品的生產和交換更多發生在線上，這不同于傳統城“市”的概念。

跨行政區域的元宇宙將打破地緣經濟發展格局，導致現有相關政策不再適用，如何解決合規問題又將是一個新問題，例如稅收問題該如何跨區域協調？從區塊鏈的金融應用場景的發展可以總結出，任何突破中心化管理范疇的商業行為都存在潛在運營風險。如果這個邏輯正確，那么維護中心化管理方式的“城市元宇宙”是否將會成為市場發展的主流方向？這個問題在發展初期，尤其未來前景不明的情況下很難回答，但從當下能夠觀察到的一些“城市元宇宙”項目，都屬于錦上添花而非解決城市發展的剛需。但隨著數字化轉型的深化，居民生活方式、商業環境等發生大的變化，未來是否會變成剛需或出現新的內容解決剛需問題，還有待觀察。相較于“城市元宇宙”，“元宇宙城市”的發展可能會遇到更多的合規風險，虛擬空間所構建的一套經濟形態打破了傳統，從合規性角度，“元宇宙城市”有可能會被限制在游戲里無法出圈，而游戲的發展也將面臨著一些合規問題，如金融合規性。

最后，“由實到虛”的城市元宇宙和“由虛到實”的元宇宙城市從不同方向走來，中途會擦肩而過？還是終途會融合？進入到“虛實相生”的真正元宇宙狀態，現階段很難做出預測，只能通過對未來技術、商業、政策等多方面問題的觀察，來尋找答案。

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