APP:日本推進加密資產法案保護用戶 140家加密交易所想進日本

核財經APP編譯5月21日，日本眾議院正式通過了一項新的加密貨幣法案。第二天，它被國會上院參議院接受。據日本政府網站稱，瀏覽者對該法案提供了很多意見。日本最高金融監管機構金融廳(FSA)的發言人說，法案的通過取決于國會的審議過程。

該法案由金融服務管理局擬備，正式標題為“為因應伴隨資訊及通訊科技發展而出現的金融交易多元化，修訂部分基金結算法律等的草案”。該法案由內閣提交，并于3月15日被眾議院接受。

日本加密交易所BitFlyer公布存款和轉賬限制措施，以響應該國旅行規則:5月30日消息，日本加密交易所BitFlyer將從5月30日15:00起僅支持從符合相關規則的交易所或MetaMask等錢包進行加密貨幣存款和轉賬。該規則支持的加密資產類型也有限制，包括BTC、ETH，以及BAT、LINK、MATIC、MKR、PLT這些ERC-20代幣。

Coincheck是目前日本唯一一家允許從BitFlyer對外提現的交易所，且目前只能以比特幣的形式在二者間進行轉賬或存入。但是，此限制僅限于21個需要根據相關規則進行信息通知的國家和地區。[2023/5/30 11:48:00]

該法案試圖修改兩項適用于加密資產的關鍵法律:《基金結算法》(ActonFundSettlement)和《金融工具與交易法》(FinancialInstrumentsandExchangeAct)。FSA在3月份的一次新聞發布會上向記者透露，該法案預計將于2020年6月在國會通過并最終定稿。

動態 | ETH曲線進軍日本:8月底，Ethereum Japan宣布成立，屬性為一般社團法人，早在3月Ethereum Japan的推特就已經注冊，同時在8月13日開始不斷發布關與Ethereum和DApps的消息。日本的一般社團法人性質是非營利性公司，但是與純公益法人不同的是，可以從事營利以及公益活。Ethereum Japan也計劃在日本定期舉辦meetup，準備走社區化路線進駐日本市場。[2018/9/1]

據媒體報道，眾議院通過的修訂法案中還包括15項要求，“要求政府明確監管目標，部署合適的人員，按照國際標準執行合適的法規，考慮合適的稅收方法，等等”。

動態 | 日本數字貨幣交易協會申請自主監管組織認證:據日本時事通訊社消息，近日日本數字貨幣交易協會根據修訂后的資金結算法向日本金融廳申請自主監管組織的認證。該協會在申請認證的同時提交了保證金交易及內部交易等相關自主監管規則。如果申請通過，該協會可憑借強制執行效力對加盟會員展開調查，并實施權利停止、會員除名等處分。[2018/8/3]

FSA澄清道:增加的決議(15個擬議項目)是我們在介紹法案之前應該考慮的項目，我們應該在法案生效時對其作出適當的反應。

眾議院要求金融服務管理局考慮的項目之一是“基于近年來加密資產和ICO(首次代幣發行)交易的現狀，從用戶保護等角度建立一個有效的檢查和監督體系。”

日本 FFG福岡銀行將利用區塊鏈打造區域積分平臺:據日本itmedia消息，福岡金融集團旗下的IBank營銷公司（Fukuoka FG）啟動了一個項目，旨在通過利用區塊鏈相關技術構建區域積分管理系統，搭建一個以積分服務為中心的平臺。此次構建的系統使用了具有代表性的開源區塊鏈基礎之一的“Hyperledger Fabric”架構。作為第一步，iBank營銷的積分服務“myCoin”計劃于2018年在該系統中運行。并且，不會因系統基礎設施的改變而產生當前myCoin服務更改的情況，已獲得的myCoin也可以在將來繼續使用。[2018/6/19]

其他幾項要求監管機構審查實際情況，并根據結果采取措施，包括構建一套切實可行、符合G20監管趨勢和反洗錢措施等國際標準的體系。除了努力與自律組織充分合作外，其中一項要求FSA:審查加密資產的轉讓和電子記錄的轉讓權，對使用加密資產進行交易的所得征收所得稅等，并根據結果采取必要的措施。

此外，FSA還被要求在制定和部署包括檢查和實施措施在內的法規時，“注意不要過度限制……這些技術的開發和應用”。決議認為，加密資產及其基礎技術“可能有助于日本產業的發展”。

法律草案還討論了關于ICO的政策，特別是政府在制定準則和采取適當措施的必要性。鑒于ICO參與者的多樣性和問題的類型，監管機構被要求避免“過度監管，并在必要時作出適當反應。”

對加密貨幣交易所的影響

金融廳還解釋了修正案將如何影響加密交換運營商。目前，日本已有19家加密交易所獲得牌照，超過140家公司表達了進入該國加密空間的興趣。

監管機構分享了以下信息:已注冊的加密資產經紀人無需重新注冊或重新認證。但是他們必須發展系統，以遵守這項訂正法案新規定的義務。我們將繼續監控情況，以便持續維護他們的系統。

法案涉及的重點領域

該法案采納了金融服務管理局組織的研究小組會議提出的許多建議。“除了將虛擬貨幣改名為‘加密資產’外，修正案還要求使用冷錢包等管理加密資產。”此外，該法案授予ICOs“獲得收入分配的權利”。

由于日本曾發生過熱錢包被盜、加密貨幣被盜的重大案件，該法案要求客戶的加密資產必須存儲在可靠的冷錢包中。對于熱錢包中的加密資產，等值的金額必須單獨存儲，并由其他支付源提供支持。修正案稱，為了應對幾家加密交易所的過度廣告和招攬，監管機構將“制定廣告和招攬限制，如禁止虛假標簽和炒作，禁止鼓勵投機的廣告和招攬”。它進一步指出:

對于高匿名性的加密資產……虛擬貨幣兌換運營商處理的加密資產的變更應提前通知(FSA)，并檢查是否存在問題。

日本金融廳強調，所有獲得批準的加密交易所都必須在申請時聲明將處理哪些加密貨幣。“當一個加密資產經紀交易商想要增加更多的密碼資產，或者將舊的密碼資產轉換成新的密碼資產，以便在其平臺上交易時，必須提前通知。”

該法案還強調了與自律組織合作的重要性。保證金交易占日本國內加密資產交易的80%左右，將受到《金融工具與交易法》(FinancialInstrumentsandExchangeAct)的監管。銷售和招攬限制將符合外匯保證金交易。此外，法案禁止包括價格操縱在內的不公平行為，并規定將出臺一項規定，優先返還交易所持有的客戶加密資產。

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