FTC:CFTC vs SEC：穩定幣和 $ETH 是商品還是證券？

在3月8日進行的美國參議院農業委員會聽證會上，美國商品和期貨交易委員會主席RostinBehnam表示，穩定幣和$ETH是商品。這是對美國證券交易委員會主席GaryGensler的直接回應。兩大監管機構不僅在對加密貨幣的定義上有所分歧，也爭奪誰能夠負責監管這一市場。

美CFTC主席：將使用委員會的全部權力追查數字資產非法交易:金色財經報道，商品期貨交易委員會 (CFTC) 主席 Rostin Behnam 周五在美國律師協會活動上發表講話稱，承諾將使用委員會的全部權力追查數字資產的非法交易。CFTC對那些非法向美國客戶提供，或非法在美國經營衍生品或杠桿、保證金或融資數字資產產品的參與者提起了具有先例意義的重要案件…… CFTC的預算增加將有助于支持擴大我們的執法和監督團隊。

Behnam表示，該機構去年的執法案件中有 20% 涉及數字資產，國會應授權 CFTC 直接監督非證券代幣的交易，他將繼續與國會議員討論起草立法以實現這一目標。[2023/2/4 11:46:59]

“它們是一種商品，我們必須在國會沒有明確指示它們是其他類型資產的情況下監管該市場，”Behnam說。“根據我們有過的關于穩定幣的案例，我認為有強有力的法律論據表明$USDC和其他類似的穩定幣是商品。”

CFTC要求追加一億美元聯邦預算以支持其對數字資產現金商品市場的監管:2月10日消息，美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席 Rostin Behnam 周三在參議院委員會聽證會上表示，CFTC 要求追加一億美元聯邦預算以支持其對數字資產現金商品市場的監管。

Bankman 同時表示，目前監管錯綜復雜，沒有明確的監管機構，意味著消費者面臨風險、系統性風險和行業缺乏明確性。（Blockworks）[2022/2/10 9:43:32]

CFTC周報：比特幣期貨多頭合約微漲4%:據CFTC本周（5月15日）持倉報告顯示，CBOE比特幣期貨杠桿基金多頭合約為1674份，空頭合約為4008份，相較上周均有所下降；CME比特幣期貨杠桿基金多頭合約為1338份，較上周增長54份；空頭合約為1657份，較上周減少50份。[2018/5/19]

其中一個案例是CFTC在2021年10月與Tether達成的和解，當時$USDT發行商被指控違反了《商品交易法》和CFTC的法規，并被命令支付4,100萬美元的罰款。在談到此案時，Behnam說，“我知道有些同事可能有不同的意見，但我們已經做了法律分析，并審查了Tether一案的相關情況。我們的執法團隊和委員會都清楚，Tether穩定幣是一種商品，我們需要迅速向前邁進，監管這個市場和該公司。”

CFTC對穩定幣的看法顯然與SEC大相徑庭，后者上個月命令Paxos停止鑄造$BUSD，理由是其認為這種穩定幣是“未注冊證券”。

Behnam解釋了他為什么不認同這種看法。“據我所知，對于法幣支持的穩定幣，持有者并沒有對利潤和回報的預期。”

雙方的分歧不僅僅在于穩定幣。上周，Gensler在接受采訪時表示，除比特幣之外的所有數字資產都是證券，幾乎每種類型的加密交易都屬于SEC的管轄范圍。

對Behnam來說，至少$ETH不是證券。“我已經提出過，以太坊是一種商品。”他說，“它在CFTC交易所上市已經有一段時間了。正因為如此，它為我們創造了一個直接的管轄范圍，包括衍生品市場，也包括底層資產市場。”

“如果不是強烈認同一種產品——比如現在所說的以太坊期貨——是一種商品，我們就不會允許它在CFTC交易所上市。因為如果我們沒有嚴肅的法律辯護來支持該資產是商品的論點，卻這樣做了，我們就會面臨訴訟風險和機構信譽風險。”

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