BTC:美國國會繼續加密貨幣聽證會 美國證交會動作頻頻

《核財經》app編譯9月24日，美國眾議院金融服務委員會主席和四名證券交易委員會(SEC)委員出席了關于加密貨幣的聽證會。聽證會提供了信息，并觸及了一些問題，這些問題一直困擾著美國有關加密貨幣監管的討論。今年6月，Facebook為天秤座發布了一份白皮書，促使這些討論進行了大幅放大。

金融服務委員會(FinancialServicesCommittee)成員昨日表現出的態度范圍廣泛。布拉德·舍曼(BradSherman)保留了自己的鷹派立場，他說

“美元是一種非常好的貨幣……然而，它未能滿足逃稅者、制裁逃稅者、販和恐怖分子的需求。”

美國國會提出法案，鼓勵在美國進行比特幣挖礦:金色財經報道，美國眾議院向能源和商業委員會、外交事務委員會、金融服務委員會和科學、空間和技術委員會提交了「H.Res.238」決議，表達了眾議院對某些加密貨幣（如比特幣）的工作量證明挖礦對美國實現其能源目標和發展經濟的能力的重要性的看法。

文件認為，PoW 挖礦可以幫助能源開發成為美國經濟、基礎設施和國家安全增長的關鍵支柱；數字資產工作量證明挖礦可以通過與能源部門合作促進能源開發，產生創新爆炸式增長，提高美國的能源獨立性；數字資產工作量證明挖礦是美國實現能源獨立和持續國家安全能力的重要組成部分；美國應投資數字資產行業，促進可持續的就業增長和創新發展等。[2023/3/23 13:22:12]

在光譜的另一端，沃倫·戴維森說“我希望在這個國家的數據安全問題上，區塊鏈可以扮演一個角色“這對加密社區而言是一個好消息。

Helix CEO的兄弟承認盜竊了美國國稅局713枚BTC:金色財經報道，根據美國司法部官方公告，暗網加密混合服務Helix首席執行官Larry Harmon的兄弟Gary Harmon承認了一項電匯欺詐和妨礙司法公正的罪名，罪名是從美國國稅局(IRS)竊取了超過713枚比特幣，當時價值540萬美元。

根據檢察官的備忘錄，Larry Harmon在2020年被捕后，IRS沒收了這些比特幣。Gary Harmon使用恢復種子詞重新創建了屬于Larry Harmon的多個錢包，2020年4月，他將Larry錢包中的代幣轉移到他自己的錢包。Gary將面臨最高40年的監禁，作為認罪協議的一部分，Gary Harmon還同意上繳其他欺詐所得財產，包括超過647.41枚BTC、2.14枚ETH和17,404,400.64枚DOGE，這些可沒收財產的總價值超過1200萬美元。[2023/1/7 10:59:21]

大部分金融服務委員成員，都沒有興趣采取任何極端，比如試圖禁止天秤座。眾議院金融服務委員會和參議院銀行委員會(SenateBankingCommittee)的大多數成員似乎都很謹慎，但對加密貨幣很好奇——盡管對Facebook的敵意是一個共同的主題。

美國國防部高級研究計劃局正評估加密貨幣對國家安全的威脅:金色財經報道，美國國防部高級研究計劃局（DARPA）已經與數字資產數據和分析供應商Inca Digital簽約，研究加密貨幣帶來的國家安全風險。

DARPA是美國國防部的研究和開發機構，計劃分析與分布式賬本的金融應用有關的活動。

該機構已經授予Inca Digital第二階段小企業創新研究（SBIR），以在一個名為 \"繪制數字金融資產的影響 \"的項目中開展這項研究。（Coindesk）[2022/9/24 7:17:40]

對于監管機構和立法者而言，數字資產已被證明是一個足夠新的領域，因此沒有人急于邁出第一步。正如眾議員比爾·惠曾加(BillHuizenga)在接受采訪時所說，他和他的同事們“正試圖弄清楚’這是魚還是鳥’，結果發現這有點像鴨嘴獸。”

聲音 | 美國國務卿蓬佩奧：對加密貨幣的監管應和其他數字交易一致:據金十消息，美國國務卿蓬佩奧表示，對加密貨幣的監管應和其他數字交易一致。[2019/8/20]

事實上，眾議院議員們唯一一致的立場似乎是他們都認為應該盡快解決這個問題。在今年夏天國會聽證會上，就如何將加密貨幣納入美國金融體系的問題，并沒有出現明確的行動方案。

這種約束也困擾著聽證會的另一方，SEC成員不愿提及具體的加密貨幣，也不愿就接下來應該發生什么做出明確的聲明，SEC高級成員帕特里克麥克亨利(PatrickMcHenry)解釋了監管機構面臨的困境，SEC也不想成為扼殺創新不想扼殺創造力同時必須保護投資者。

不過他表示“中本聰(SatoshiNakamoto)和其他人正在構建的世界是一股不可阻擋的力量。”

SEC主席杰伊克萊頓(JayClayton)在回答眾議員艾爾格林(AlGreen)有關如何定義證券的問題時，回答說

“我認為像‘如果它不能產生回報，它就不是一種證券’這樣的說法有點過于簡單化了。很多律師會都在花很多時間弄清楚這條界線在哪里。”

現實情況是，證券法的變化是緩慢的。美國證券交易委員會的權威仍然依賴于大蕭條時期通過的兩項法案1933年的《證券法》(SecuritiesAct)和1934年的《證券交易法》(SecuritiesExchangeAct)。正如眾議員吉姆希姆斯(JimHimes)在昨天的聽證會上所指出的，SEC甚至在沒有具體立法支持的情況下，就起訴了一項與內幕交易一樣常見的罪行，而是依賴于反欺詐和反操縱的機構。

最終立法將會出臺，但將需要更多的聽證會。根據美國金融服務委員會主席沃特斯(MaxineWaters)8月23日的一份聲明，該委員會今年秋季的工作重點包括

“對Facebook提出的加密貨幣和數字錢包進行持續評估，探討資料私隱研究人工智能在金融服務中的應用回顧支付和現金的演變。”

然而當金融服務委員會的成員仍然缺乏必要的技術知識與信念時候，聽證會的成果變成法律仍然是緩慢的。

然而，依靠現有法律，證交會已經在法庭和他們的批準中采取了果斷行動。

Blockstack本月早些時候的2300萬美元代幣發行是一個里程碑，這不僅得益于它的規模，而且該公司已經提前獲得了美國證券交易委員會的批準——這是第一次。

比特幣(BTC)首只交易所交易基金(ETF)在美國證券交易委員會獲得批準的競爭也將值得關注。聽證會當天，SEC公布消息，它正在調查威爾希爾菲尼克斯(WilshirePhoenix)的請求，即修改一項規則，允許紐交所Arca將其BTCETF上市。

另一方面，SEC在剛剛過去的這個夏天已經了結了2017年至2018年初的大量反對首次公開發行(ipo)的案件，其中許多案件的和解金額都遠超1000萬美元。即使不改變正式規則，這些案件也清楚地表明了追究壞人的意愿，在新法律出臺之前，確立保護行業軌道的先例。

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