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OST:穩定幣法案背后“水很深”:并非兩黨爭管轄權 而是聯邦與州政府在角力

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撰文:Leo Schwartz,Fortune Crypto  編譯:Babywhale,Foresight News

譯者注: 北京時間 7 月 27 日晚間,報道稱美國眾議院議員未能就穩定幣立法達成兩黨協議,金融服務委員會主席 Patrick McHenry 表示由于白宮的反對,談判已經陷入僵局。而民主黨領袖則表示,是 McHenry 停止了談判。之后北京時間 7 月 28 日午間,美國眾議院金融服務委員會發推稱,金融服委員會已通過《支付穩定幣透明度法案》。

盡管上周眾議院金融服務委員會確實創造了一些令人難忘的時刻,但立法并不會總是順利的。

區塊鏈技術應用平臺IOST將推出去中心化算法穩定幣:5月6日消息,區塊鏈技術應用平臺IOST宣布將推出去中心化算法穩定幣。IOST表示,該算法穩定幣將解決三個問題:確保預言機價格信息的真實性、管理稀缺性以確保價格穩定并應對通縮成本、設計短期價格套利模型,以減少短期價格波動。IOST基金會將投入更多資金和資源,專注于IOST的多鏈生態,以及帶來高年化率低風險的IOST算法穩定幣。[2022/5/6 2:54:35]

事后的評論認為,眾議院金融服務委員會通過的兩項法案,一項是有關于加密貨幣市場結構的監管,另一項是有關于穩定幣,并得到了兩黨的適度支持,這是一次重大勝利。從某種程度上說,這是正確的,因為該行業的核心目標是合法化,無論是通過直接監管還是立法者承認監管,都是必要的。

穩定幣HUSD公布儲備金明細,獲得現金1:1支持:市值第八大穩定幣HUSD公布儲備金明細,該穩定幣的發行方Stable Universal表示,HUSD獲得現金1:1的價值支撐。(Coindesk)[2021/8/6 1:38:09]

市場結構立法似乎總是希望渺茫,而上述情況似乎也是事實——該法案的通過是推進對話的重要一步,跨越了其他人遇到的障礙。

我們很難認為穩定幣法案失敗了,因為穩定幣法案一直是最有機會成為立法的努力,時任主席 Maxine Waters(民主黨,加利福尼亞州)和委員 Patrick McHenry(共和黨,北卡羅來納州)去年就接近達成最終版本。今年他們的角色發生了變化,但似乎仍有意推進立法。而當 Patrick McHenry 在本屆會議早些時候提出僅由共和黨人參與的版本時,旁觀者將 Maxine Waters 的挫敗感歸結為了操縱。

現場 | 中鈔區塊鏈技術研究院院長張一峰:穩定幣并不穩定:金色財經現場報道,11月19日,中鈔區塊鏈技術研究院院長張一峰在“2018區塊鏈新經濟杭州峰會”的圓桌論壇上表示,穩定幣其實并沒有穩定,準確的說是一種錨定幣。他說,貨幣的穩定是幾千年來人們追求的目標,但是并沒有能夠實現,而且也不會隨著科技進步而實現。他表示,創造穩定幣只是一種理想化的方法。[2018/11/19]

然而,在兩個法案的討論過程中,穩定幣法案的爭議更大,最終獲得的支持也更少。雖然有少數民主黨人投了贊成票,但在越來越激烈的聽證會上大多數人都表示反對。正如 Pedersen 在他的推特上提到的那樣。

根據 McHenry 的說法,主要障礙來自白宮。隨后的報道顯示,在關于穩定幣監管的辯論中,是優先考慮州一級的監管還是聯邦一級的監管一直是個問題。拜登政府,尤其是國家經濟委員會主席 Lael Brainard 力主聯邦優先(共和黨版本仍將為穩定幣監管要求設立聯邦的底線)。

這種分歧的神奇之處在于其并非來自黨派競爭。回想一下,美國唯一對穩定幣進行全面監督的是紐約,這要歸功于紐約金融服務部。今年早些時候,由民主黨任命的紐約金融監管局局長 Adrienne Harris 在眾議院金融服務委員會作證時,力主采取一種能維護紐約自治權的方法。聽證會上還有一個奇怪的事情,那就是 Maxine Waters 似乎不清楚紐約是否有穩定幣監管制度。

據該委員會的一位民主黨工作人員昨天的匿名透露,紐約金融服務部參與了有關立法的對話,主張采用白宮隨后反對的以州為單位進行監管的機制。如果你看看投票支持該法案的五位民主黨國會議員,有兩位來自紐約:Ritchie Torres 和 Gregory Meeks。紐約金融服務部發言人拒絕對 Fortune Crypto 發表評論。

其結果是,圍繞加密貨幣監管形成了新的分歧,這種分歧不是黨派之爭,而是其他問題,例如是州監管還是聯邦監管。我問這位工作人員,為什么大多數民主黨人都反對至少保留紐約的系統。他回答說,「這是個一百萬美元的問題。」

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