PAC:法國允許ICO “鐵桿粉絲”勒梅爾功不可沒

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摘要：在日本與美國意在對加密貨幣更新立法后，法國對ICO的重新定位再次引起了全球關注。

在日本與美國意在對加密貨幣更新立法后，法國監管轉折又引起了全球的關注。

4月19日，法國巴黎，在這個世界著名的時尚與科技前沿中心，為期一周的巴黎區塊鏈周峰會落下帷幕。

共享財經記者獲悉，此次峰會匯聚了超過3000名區塊鏈業內人士參會，其中包括政府首腦、監管機構、大型企業代表、區塊鏈與加密貨幣公司等。

據了解，PBW峰會的舉辦獲得了法國政府的大力支持，也是法國第一次舉辦面向全球區塊鏈和加密行業從業者的盛會。

巴黎區塊鏈周旨在向世界展示法國區塊鏈和加密領域的監管框架，培養法國和歐洲區塊鏈相關職業,吸引國際區塊鏈與加密貨幣企業到法國及歐洲開展業務。

彭博社：法國作為“創業之國”已成為加密行業的避風港:4月13日消息，彭博社今日刊文《法國作為“創業之國”已成為加密行業的避風港》，文章稱，法國總統馬克龍對加密行業的擁抱促使從Circle、Crypto.com和幣安等公司將巴黎作為他們的歐洲基地。盡管法國在加密貨幣領域仍然是一個小角色，并且也在努力收緊監管，但其在第一季度的風險投資交易中所占份額猛增，這是馬克龍吸引數字資產業務的努力開始取得成果的早期跡象。

ConsenSys首席執行官Joe Lubin在巴黎加密會議上表示：“法國想成為一個創業之國，我認為這是合理的。此次會議組織者估計吸引了大約8,500名與會者，甚至比前一年更多。”法國數字部長Jean-Noel Barrot曾在3月底接受采訪時表示：“自馬克龍總統當選以來，過去幾年實施的努力和政策正在取得成效，這些努力使法國成為發展Web3和基于區塊鏈的技術(包括加密資產)最具吸引力的地方。”[2023/4/13 14:01:13]

當然，這一切的前提都源自法國政府對區塊鏈與加密貨幣的重新定位。

法國DJ接受比特幣或以太坊支付其出售的邁阿密公寓:金色財經報道，法國DJ David Guetta以1400萬美元的價格出售他在邁阿密海灘的公寓，他愿意接受比特幣和以太坊作為支付方式。[2021/6/11 23:29:01]

法國：態度轉變明顯

眾所周知，法國此前對加密貨幣的態度十分謹慎，甚至可以說是相當排斥。法國政府與AMF不僅對加密貨幣嚴加禁止，更是對所有ICO行為進行警告，認為其存在欺詐等重大風險。

2017年5月，法國總統馬克龍任命了BrunoLeMaire為新任法國經濟財政部長，這一被外界看似十分常規的任命，卻將法國加密貨幣的未來引向了不同的命運之路。

不得不說，馬克龍與勒梅爾在經濟領域有著相似的發展布局與理念。

2018年初，馬克龍啟動了《企業增長與轉型行動計劃》(PACTE)，該計劃的目標之一就是讓企業在法國運營變得更加容易，并為ICO法制定律指導方針。

法國政府下周將拍賣從黑客手中繳獲的611枚比特幣，價值近3400萬美元:總部位于巴黎的拍賣公司Kapandji Morhange將于3月17日拍賣611枚比特幣。該公司表示，這是法國政府首次拍賣繳獲的比特幣。按照目前的價格，這些比特幣價值近3400萬美元。

根據其官網信息，拍賣會將分兩場進行：一場在上午9點，另一場在下午2點；第一場提供437件拍賣品，每件包括0.11到2枚比特幣。第二場提供41件拍賣品，每件包括5到20枚比特幣。這些比特幣是在2019年和2020年由法國沒收資產回收和管理機構（AGRASC）從黑客手中繳獲的。

據當地新聞媒體Cyberguerre報道，大部分被拍賣的比特幣都是因加密貨幣平臺Gatehub受到攻擊而被法院沒收的。這家總部位于倫敦的交易所在2019年遭到黑客攻擊，隨后比特幣被黑客竊取。案件仍在審理中，被告尚未被判刑。如果沒有被判有罪，他們將從此次拍賣中獲得收益。一旦拍賣結束，拍賣所得將被寄售，并轉移到Caisse des Dép?ts et寄售賬戶，直到法庭案件結束。（Bitcoin.com）[2021/3/11 18:36:57]

隨后，法國金融監管局開始相應號召，并進行公眾磋商，聽取市場參與者意見。

法國央行行長：比特幣不是一種貨幣:法國央行行長維勒魯瓦表示，比特幣不是一種貨幣。（金十）[2021/2/16 19:52:52]

2018年7月，法國政府宣布對加密貨幣稅收削減19%，此舉不僅促進了PACTE法案的確立進程，也在很大程度上預示著法國政府有意加快加密貨幣行業的“破冰”之路。

緊接著，法國政府繼續頒布一系列積極措施，包括要求銀行為區塊鏈業務開設賬戶，在公共管理領域啟動區塊鏈試點等等。

直至今年3月29日，法國國民議會正式通過PACTE法案，對代幣重新定義，并為ICO建立法律層面支持。

據了解，在法國政府持續支持下，PACTE預計將在未來幾個月內成為法律。立法首先必須返回參議院進行二次審核，如果達成共識是便成為法律。

此時又不得不再次提到一個人，法國財政部長勒梅爾。

法國財政部長：發展區塊鏈技術是政府的優先事項

動態 | 法國各地法院文員將使用IBM超級賬本區塊鏈:據coindesk報道，法國各地的法院文員將很快在IBM建立的超級賬本區塊鏈上記錄不同公司的法律地位變化。IBM周四表示，全國文員辦公室（NCC）項目已經接受了四名法院文員和IT提供商的測試，該系統計劃在2019年上半年全面投入生產。文員將使用該系統分享有關公司經歷的困難以及其狀態變化的監管信息，例如公司注冊法院辦公室的變更、名稱變更和新的分支機構。[2019/3/15]

PACTE法案的確立、加密貨幣在法國迎來監管新春，法國財政部長勒梅爾在其中起到了關鍵作用。

說勒梅爾是區塊鏈技術的鐵桿粉絲一點不為過。

據了解，勒梅爾從很早開始就十分看好區塊鏈行業，并不止一次公開的表示完全支持區塊鏈與加密貨幣的發展。

勒梅爾表示，法國政府有一個雄心勃勃的區塊鏈戰略計劃，區塊鏈生態系統的發展是政府的優先事項。區塊鏈是一種潛在技術，其可以促進業務和經濟的現代化。

目前法國已經啟動了200多個區塊鏈創新項目，而在接下來的5年里，法國將投資45億歐元用于技術創新，尤其是區塊鏈技術。

勒梅爾稱，法國在今年年初還建立了新的激勵機制，鼓勵區塊鏈公司與項目的發展。此外，技術上取得突破十分重要，這樣法國乃至歐洲才能與中國和美國這樣的技術巨頭國家抗衡。

勒梅爾表示，隨著最近通過的代幣法案，法國已采取重要措施，促進區塊鏈與加密貨幣在法國經濟中占據重要位置。

新的代幣法案為加密貨幣服務公司提供了前所未有且極具吸引力的法律框架，并附有一個適應加密資產特點的稅收和會計框架。

勒梅爾還提到，最近幾個月區塊鏈生態系統開展工作已經確定：在法國工業部門部署區塊鏈；資助創新的區塊鏈項目;保護項目發起人并提供指導，特別是法律和監管方面；關注技術、安全和主權問題的最前沿。所有新的計劃行動將在年底前實施。

PACTE法案

在新通過的PACTE法案中，法國政府將ICO附屬規則做了如下的闡述。

ICO

ICO是一種不受法律框架約束的加密資產融資方式，這種監管無法將正規投標與欺詐投標區分開來；

區塊鏈將擾亂創業融資。ICO是一種不斷增長的創新項目融資方式，尤其是那些基于區塊鏈的項目。為了吸引世界各地的創新者，法國必須提供一個清晰、可理解和具有保護性的法律框架，尤其是在資金方面。

為ICOs創建法律框架

法國AMF將審查那些希望發行代幣的公司提交的文件，并向那些符合保護儲戶特定標準的公司發放許可證；

符合AMF融資者標準的公司(白名單)將成為投資者的重要基準；

建立一個法律框架將吸引世界各地想要通過ICO融資的初創公司來到法國。

我們可以看到，新的法案允許AMF向有意在法國進行ICO的企業發放許可證，前提是作出擔保并向AMF全面披露信息，允許投資者就ICO作出明智決定。

而在此前，法國AMF對ICO存在的風險表示擔憂。明確表示ICO增加了虧損、洗錢和恐怖主義融資的可能性。

監管破冰加密貨幣不再“流浪”

除了日本、美國與法國外，許多其他國家與監管機構也正在考慮放松或制定加密貨幣行業政策，旨在推動加密貨幣行業發展。

歐洲證券與市場管理局官員PatrickArmstrong就在巴黎區塊鏈周峰會上表示，作為監管者，對于新興技術我們通常有三個選擇，一是禁止，二是觀望，三是促進，經過了一年的觀望，我們發現加密貨幣資產行業存在很大的泡沫，特別是在2017年末，但區塊鏈和分布式賬本技術將不只會影響金融領域，而是會輻射到整個經濟產業和環節。

法國已經對加密資產和區塊鏈技術采取了積極的態度，認為加密資產和區塊鏈技術對歐洲來說是個很好的機會。

Armstrong還稱，現在也是加密貨幣與區塊鏈行業的轉折點之一，在一個合適的法律監管框架之下，我們希望能夠通過這一新技術促進和擴大歐洲經濟規模，對全球經濟做出貢獻。

而歐盟則希望為區塊鏈行業提出共享原則和互操作性標準，以便將區塊鏈應用提升到新的水平。

此外，為促進分布式賬本技術采用，歐盟還推動成立了國際可信區塊鏈應用程序協會，包括Ripple、Swift、巴克萊、BBVA、埃森哲等105名成員加入了該協會。

此前，全球大部分國家對加密貨幣普遍持消極態度，很多想要進行ICO融資的初創企業只能“流浪”到少數允許ICO的國家。

而如今，尤其是在進入2019年之后，包括日本、美國、法國、歐洲等地區對加密貨幣與ICO的積極態度讓整個行業前景再次明朗起來，ICO也可以在很多地區“安家立業”。

或許應該像歐洲ESMA與日本FSA所提倡的那樣，加密貨幣已經過了觀望的階段，政府與監管機構不應過度抑制加密行業與技術創新，而是在適當的監管下尋求積極措施促進行業成長。

作者：共享財經Lam責任編輯：Alian

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