ERN:央行行長易綱：上海可以在人民幣自由兌換等方面先行先試

6月18日，第十二屆陸家嘴論壇在上海開幕。中國人民銀行行長易綱在演講中表示，當前中國經濟基本面良好，貨幣政策仍在正常區間，人民幣在所有發展中國家的利率相比較，人民幣的利率是最低的，但是對主要可兌換貨幣還保持著較高的逆差，所以人民幣的資產對全球的資產配置有很大的吸引力。

上海正在成為開放的人民幣資產配置中心

易綱表示，上海正成為開放的人民幣資產配置中心，全球一流投資者只要投資人民幣資產，首先會想到上海。全球機構投資者都能夠方便的在上海開展跨境投融資活動，特別是當前中國經濟基本面良好，貨幣政策仍在正常區間，人民幣在所有發展中國家的利率相比較人民幣利率是最低的，但是對主要可兌換貨幣還保持較高利差，所以人民幣資產對于全球資產配置有很大吸引力。同時，上海正在成為人民幣金融資產的風險管理中心，境內外投資者只要投到人民幣資產后必然需要開展持續的風險分散和管理。

印尼央行行長：正在討論央行數字貨幣的宏觀金融含義:7月16日消息，印尼央行行長表示，正在討論央行數字貨幣的宏觀金融含義。[2022/7/16 2:17:57]

上海可以在人民幣自由兌換等方面先行先試

易綱表示，上海已成為創新金融運行規則和標準的最好實驗場。上海建設國際金融中心還可以在人民幣可自由兌換和資本項目可兌換方面進一步先行先試，只要符合反洗錢，反恐融資和反避稅監管要求，正常貿易和投資需要的資金都可以自由進出。

全年貸款新增預計近20萬億

易綱表示，展望下半年，貨幣政策還將保持流動性合理充裕，預計將帶動全年人民幣貸款新增近20萬億元，社會融資規模的增量將超過30萬億元。

降準和再貸款都是央行擴張性貨幣政策

易綱表示，央行的降準和增加再貸款都是擴張的貨幣政策，但反映在央行資產負債表上則前者是縮表，后者是擴表。這幾年，我國央行擴表和縮表在金額上大體相當，所以央行的資產負債表的規模這幾年基本穩定在36萬億左右。這與目前國際上主要經濟體的央行資產負債表大幅擴張的機理是不同的，但我國商業銀行的資產負債表表現為持續合理擴張，貸款保持較高的增長，反映了貨幣政策傳導的效率不斷提高，市場機制運行良好。

西班牙央行行長：加密市場比2008年金融危機前的次貸規模更大:6月4日消息，西班牙中央銀行（Bank of Spain）行長 Pablo Hernandez de Cos 警告加密貨幣市場風險，他表示當前加密市場規模比 2008 年金融危機之前的次級抵押貸款更大，而且隨著 ETF、期貨和投資基金等交易工具的出現，這些不受監管的市場與傳統金融之間的關聯性也變得越來越緊密，一些主流加密資產（如比特幣、以太坊和 Tether）交易量已經接近紐約證券交易所在某些交易時段的交易量。

根據 Pablo Hernandez de Cos 披露數據顯示，西班牙加密貨幣市場正在呈指數級增長，與加密相關的交易規模已經超過 600 億歐元（約合 640 億美元）[2022/6/4 4:02:19]

疫情應對期間金融政策要關注后遺癥

易綱表示，在疫情的沖擊下，銀行不良貸款會有所增加，因此加大不良貸款的處置力度是增強銀行支持實體經濟可持續的重要措施，也是金融部門承擔實體經濟成本，對實體經濟的貢獻。疫情應對期間的金融支持政策具有階段性，要注意政策設計要激勵相融，防范道德風險，要關注政策的后遺癥，總量要適度，并提前考慮政策工具的適時退出。

聲音 | 菲律賓央行行長：加密貨幣不是價值儲存手段:據livebitcoinnewsbaodao ，菲律賓中央銀行行長Benjamin Diokno在最近的一份聲明中表示，加密貨幣被廣泛用于資助恐怖活動和其他有惡意的組織。他還表示，加密貨幣不是一種價值儲存手段，并且是一種很差的“法定貨幣的替代品”。他最后解釋稱，數字資產讓人們有機會“避開”銀行業。[2019/6/12]

以下為中國人民銀行行長易綱發言全文

易綱：女士們先生們，大家上午好！剛才劉鶴副總理致辭非常重要，對于我們的金融工作有著深刻的指導意義。習近平總書記在2019年11月視察上海時指出，上海要強化全球資源配置功能，積極配置全球資金、信息、技術、人才、貨物等要素資源，為上海國際金融中心建設指明了方向。我完全同意剛才李強書記在致辭中關于加快推進上海國際金融中心建設的各項論述。

央行行長易綱：中國今年將保持審慎中性的貨幣立場:中國央行行長易綱在中國發展高層論壇上表示，當前中國經濟總體形勢穩中向好，好于預期；實施好審慎中性的貨幣政策，增強金融服務實體經濟的能力。[2018/3/25]

在以前的陸家嘴論壇上，我提出過上海國際金融中心要重點建設五個中心，下面我繼續圍繞這五個中心和大家做進一步交流。首先上海正成為開放的人民幣資產配置中心，全球一流投資者只要投資人民幣資產，首先會想到上海。全球機構投資者都能夠方便的在上海開展跨境投融資活動，特別是當前中國經濟基本面良好，貨幣政策仍在正常區間，人民幣在所有發展中國家的利率相比較人民幣利率是最低的，但是對主要可兌換貨幣還保持較高利差，所以人民幣資產對于全球資產配置有很大吸引力。

第二，上海正在成為人民幣金融資產的風險管理中心，境內外投資者只要投到人民幣資產后必然需要開展持續的風險分散和管理。在上海風險管理的各個要素正在日漸完善：一是定價上，各類人民幣資產都能實現連續定價。二是交易上人民幣金融市場有著充足的流動性，有著較好的深度和廣度，各個市場都能夠隨時買賣出。三是在風險對沖上金融期貨、商品期貨、利率、匯率、衍生品等先管理工具已經齊備，為高效風險對沖提供了可能。在信息披露上，這幾年不斷提高信息披露的透明度和更加嚴格的監管要求，持續增強投資者對于人民幣資產信心。使投資者可以很好管理和分散風險。

韓國央行行長李柱烈：防止加密貨幣非法非常重要:據韓國經濟報道，韓國央行行長李柱烈在韓國時間17日國民議會規劃和財政委員會的聽證會上，提及加密貨幣，他談到，目前大約有1,500個加密貨幣，由于其功能和應用的多樣性，很難將他們的角色定義。 所以，他表示保護消費者并防止非法活動非常重要。除日本外，沒有任何國家對加密貨幣問題做出有關法律修改的回應，加密貨幣交易在境外進行，沒有國際合作就無效。李柱烈行長表示他明白，有人批評政府對加密貨幣的反應相當遲緩，但考慮到其他國家在回應方面也很謹慎。他還表示，在20個國家的財長和央行政府的下次會議上討論加密貨幣是全球政策協調工作的一部分。他表示，他將加強對數字金融創新對經濟影響的研究，以降低由于加密貨幣出現而導致金融不穩定的風險。[2018/3/17]

第三，上海正成為金融開放的中心，要吸引一流機構和人才，開放是必要條件，近年來上海對外開放步伐加快，一批國際知名金融機構陸續落戶上海，對全球頂尖金融人才和吸引力有著非常顯著的增強。同時金融監管能力也要與金融開放程度相適應相匹配，在金融開放中維護了金融安全才是真正的安全。

第四，上海正成為優質營商環境的示范中心，市場化、法治化、國際化的營商環境正在上海逐步形成，金融法院、金融仲裁等專業機構陸續成立，上海已成為創新金融運行規則和標準的最好實驗場。上海建設國際金融中心還可以在人民幣可自由兌換和資本項目可兌換方面進一步先行先試，只要符合反洗錢，反恐融資和反避稅監管要求，正常貿易和投資需要的資金都可以自由進出。

第五，上海正在成為金融科技中心。上海成為國際金融中心離不開金融科技的支撐，目前上海正在加快推進金融科技中心的建設，探索區塊鏈、人工智能、大數據、云計算等新技術在金融領域的廣泛應用。

關于上海國際金融中心建設進展情況，最近上海市金融工作局會同兩所大學做了一個很好的專家評估。我也認真看了，報告評估還是比較客觀的。下面借此機會我要簡要介紹一下今年以來人民銀行貫徹穩健的貨幣政策要更加適度靈活，落實政府工作報告的要求在抗疫中全力保市場主體等方面的情況。

第一，我們通過數量型貨幣政策工具擴大總量供給，重點解決融資難的問題。上半年，我們從貨幣政策的角度已經推出了一系列強有力的支持措施，包括三次降準，增加1.8萬億再貸款再貼現額度，出臺小額企業信用貸款支持計劃，實施中小微企業貸款階段性延期還本付息政策等等。上述政策的措施已經取得了良好效果。5月廣義貨幣M2余額和社會融資規模的存量增速分別為11.1%和12.5%，都明顯高于去年。股票市場、債券市場、外匯市場和人民幣匯率總體穩定，二季度以來我國主要宏觀經濟指標呈現出良好的回升跡象。展望下半年，貨幣政策還將保持流動性合理充裕，預計將帶動全年人民幣貸款新增近20萬億元，社會融資規模的增量將超過30萬億元。

第二，我們通過利率市場化改革，引導市場利率持續下降，推動金融部門向企業合理讓利，著力緩解融資貴的問題。今年以來，金融部門向企業讓利主要包括三塊：一是通過降低利率讓利，二是通過直達貨幣政策工具推動讓利，三是銀行減少收費讓利，預計金融系統通過以上三方面將在今年全年為企業讓利1.5萬億。

第三，我們通過加大銀行不良貸款核銷處置力度，解決金融支持實體經濟的可持續問題，在金融發展的情況下我們一定要解決好可持續的問題。在疫情的沖擊下，銀行不良貸款會有所增加，因此加大不良貸款的處置力度是增強銀行支持實體經濟可持續的重要措施，也是金融部門承擔實體經濟成本，對實體經濟的貢獻。我們認為疫情應對期間的金融支持政策具有階段性，要注意政策設計要激勵相融，防范道德風險，要關注政策的后遺癥，總量要適度，并提前考慮政策工具的適時退出。

第四，我們在保持央行資產負債表基本穩定的同時，實現了有效的貨幣信貸增長。2018年以來，人民銀行十次降準，釋放流動性約8萬多億元，平均法定存款準備金率從15%降至了目前的9%左右。在法定存款準備金下降以后，商業銀行可以自主使用的錢相應增加了，貨幣乘數也上升了。降準的過程一方面體現為央行資產負債表的縮表，另一方面體現為商業銀行通過發放更多貸款形成貨幣擴張效應。與此同時，央行通過增加再貸款再貼現等貨幣政策工具，又相應的進行了擴表。所以央行的降準和增加再貸款都是擴張的貨幣政策，但反映在央行資產負債表上則前者是縮表，后者是擴表。

這幾年，我國央行擴表和縮表在金額上大體相當，所以央行的資產負債表的規模這幾年基本穩定在36萬億左右。這與目前國際上主要經濟體的央行資產負債表大幅擴張的機理是不同的，但我國商業銀行的資產負債表表現為持續合理擴張，貸款保持較高的增長，反映了貨幣政策傳導的效率不斷提高，市場機制運行良好。我就講這些，謝謝大家。

（根據文字實錄整理）

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