ACE:美國立法者公開信表達對Libra三大顧忌：隱私、監管和敏感數據

金色財經比特幣7月3日訊美國立法者們正式給社交網絡巨頭Facebook高管致信，要求他們暫停加密貨幣Libra所有工作。

本周二，一批美國眾議院民主黨人士給Facebook高管發了一封公開信，呼吁暫停所有Libra開發工作，同時還要求金融服務委員會及其附屬小組委員會舉行聽證會來明確Libra如何運作，并采取哪些保護措施來保護用戶隱私。

簽署這封信函的包括美國眾議院金融服務委員會主席瑪克辛·華特斯、美國投資者保護，企業家和資本市場小組委員會主席卡羅琳·馬洛尼、美國住房，社區發展和保險小組委員會主席威廉·拉西·克萊、美國監督和調查小組委員會主席艾·格林、以及金融技術專題小組主席斯蒂芬·F·林奇，該信函的收件人為Facebook首席執行官馬克·扎克伯格，首席運營官謝麗爾·桑德伯格和Calibra首席執行官大衛·馬庫斯。

美國立法者認為SEC的會計政策會破壞安全的加密貨幣托管方式:金色財經報道，美國眾議院金融服務委員會主席Patrick McHenry和起草了加密貨幣立法的參議員Cynthia Lummis周四致信多家銀行機構，詢問他們如何處理美國證券交易委員會(SEC)一份有爭議的公告，該公告建議金融機構應在自己的資產負債表上計入客戶的加密貨幣資產。

這封致美聯儲和其他美國銀行機構的信批評了美國證券交易委員會去年的舉動，即被稱為《員工會計公報121》(Staff Accounting Bulletin 121)，稱此舉可能“剝奪數百萬美國人獲得安全可靠的數字資產托管方式的機會”，因為這將迫使受監管的銀行拒絕接受加密資產托管，因為這是一項需要大量資本的要求。

此前消息，SEC主席Gary Gensler表示，加密貨幣交易所可能不是“合格的托管人”。[2023/3/3 12:40:25]

美國眾議院金融服務委員會主席瑪克辛·華特斯一直在呼吁Facebook停止開發Libra，這次也不例外。

數字權利倡導組織敦促美國立法者保護隱私權，Ledger、Protocol Labs等組織簽署公開信:1月11日消息，數字權利倡導組織Fight for the Future在其網站上發布了一封公開信，鼓勵立法者保護隱私權，支持端到端加密并保護個人數據。信中提到了Filecoin、ZCash、MobileCoin和幾個通信協議的名稱，并敦促立法者起草并通過逾期已久的立法，重點保護人們的隱私并打擊政府和商業監視。[2023/1/11 11:06:19]

這封信描述了Facebook此前的“黑歷史”，以及Libra扮演全球貨幣系統所所具備的潛力。

美國立法者們在信函中寫道：

“看起來，Libra可能適用于全新的全球金融體系，Facebook將該體系總部設在瑞士，可能與美國的貨幣政策和美元對抗。對于Facebook超過20億用戶，以及投資者、消費者和更廣泛的全球經濟而言，這將引起一系列嚴重的隱私、交易、國家安全和貨幣政策問題。雖然Facebook已經發表了項目'白皮書'，但是關于Libra和Calibra的意圖、角色、潛在用途和安全性信息很少，暴露了該項目存在大規模風險、缺乏明確的監管保護。如果這些產品和服務受到不當監管并且沒有充分監督，很可能會帶來危及美國和全球金融穩定的系統性風險。這些漏洞可能會受到不良行為者的攻擊和掩蓋，因為其他加密貨幣，交易所和錢包已經出現過類似問題了。”

美國立法者致函四家礦企詢問挖礦對環境的影響:金色財經報道，美國眾議院立法者、眾議院能源和商業委員會致函Core Scientific、Marathon Digital Holdings、Riot Blockchain和Stronghold Digital Mining，以了解區塊鏈挖礦技術對環境的影響。該委員會表示正在研究工作量證明（PoW）的影響以及它與排放和“過量電子垃圾”的關系。信中寫道：“雖然我們了解區塊鏈技術具有巨大的潛力，可以使我們的個人信息更安全，經濟更高效，但支持基于PoW的加密貨幣所需的能源消耗和硬件在某些情況下可能會以有害排放的形式產生嚴重的外部污染和過量的電子垃圾”。

委員會要求提供有關2021年每家公司的采礦設施使用多少能源、哪些能源以及被可再生能源信用抵消的能源使用比例等信息，并詢問公司過去12個月中有多少天暫停挖礦以支持電網穩定性，以及每兆瓦時的平均成本和每個設施的每兆瓦時利潤。[2022/8/19 12:35:23]

事實上，美國立法者們對Libra主要有三大顧忌，分別是：隱私、監管和敏感數據，下面就讓金色財經和大家一起來看看具體情況：

美國立法者敦促CFTC和SEC成立數字資產聯合工作組:在周一的推文中，代表格倫湯普森表示，他與代表帕特里克麥克亨利已向美國商品期貨交易委員會和美國證券交易委員會提交了一封信，敦促這些機構建立一個數字資產聯合工作組。Thompson 和 McHenry 要求 SEC 主席 Gary Gensler 和代理 CFTC 主席 Rostin Behnam 促進聯邦監管機構與加密市場參與者之間的積極對話。信中說：“數字資產工作組將使 SEC 和 CFTC 能夠探索如何有效地合作使用其當前的管轄權。這樣的工作組可以促進與數字資產生態系統中的創新者的透明互動。隨著國會考慮通過更多立法來解決監管差距，這項工作可以在我們做出這些重要的政策決定時為我們提供更多信息和清晰度。”（cointelegraph）[2021/8/18 22:20:14]

隱私問題

在美國立法者眼里，Facebook并不是一家“靠譜”的公司，他們在信函中提到了Facebook曾出現過的隱私問題，包括此前的“劍橋分析”丑聞——這家咨詢公司獲得了5000萬Facebook用戶數據，而且Facebook預計還需要向美國聯邦貿易委員會支付50億美元的罰款。

在美國眾議院的信函中寫道：

“由于Facebook已經掌握了全球四分之一以上的人口，因此Facebook及其合作伙伴必須立即停止實施Libra加密貨幣計劃，直到監管機構和國會審查相關問題并采取行動。在暫停期間，我們打算舉行關于Libra加密貨幣風險和收益的公開聽證會，并且探討立法解決方案。如果在舉辦聽證會之前無法停止Libra加密貨幣項目，這個總部位于瑞士的全新金融體系就可能存在風險，該體系太大了，以至于不能失敗。”

Libra白皮書于今年六月首次亮相，但有消息稱Facebook已經投入了好幾個月時間開發此項目，并且獲得了包括Coinbase在內的27個合作伙伴，未來預計至少要把Libra協會成員擴大到100家。當Libra上線時，該協會將會充當“加密貨幣管理委員會”的角色。

美國眾議院金融服務委員會將在7月17日舉行聽證會，以便在參議院銀行委員會舉行聽證會后的第二天評估Libra。

自從Facebook加密貨幣項目正式發布以來，世界各地的監管機構和政府機構都表示了謹慎或警惕的態度，七國集團成員國還組成了一個專項工作組來調查該項目，各國監管機構負責人也呼吁Facebook分享更多細節，否則將會要求其停止發展。

監管問題

Facebook幾天前向美國國會助理介紹了Libra加密貨幣項目，之后上述國會議員便發出了這封聯名信。

根據美國自由和公共政策雜志《美國展望》報道，一位不愿透露姓名的眾議院民主黨助理表示，立法助理們與Libra政策負責人進行了會晤，該負責人概述了Libra項目的多個方面信息，比如Facebook希望讓Libra在明年上線，并使用“一籃子”法定貨幣來維持其價值。

根據《美國展望》的報道文章，Facebook公司代表暗示2020年推出Libra其實有點“保守”，但其他參會者并不同意Facebook這一想法。

立法者們還與Facebook負責人討論了Libra該如何被監管、以及該穩定幣錨定法定貨幣該如何運作。Facebook表示，他們認為美國聯邦貿易委員會和美國消費者金融保護局將監管Libra。

事實上，該眾議院民主黨助理寫道：

“Facebook一直表示，他們希望Libra成為全球17億無銀行賬戶使用銀行服務的一種手段，但是立法者對Facebook如何做到這一點提出質疑，而且還直接詢問他們是否明白數字貨幣究竟能否成為那些無法獲得信貸服務的用戶的解決方案，然而Facebook的人表示：簡單地說，不。”

敏感數據問題

出席會議的國會工作人員還明確詢問，如果用戶使用WhatsApp或FacebookMessenger轉移Libra，Facebook會收集哪些信息，結果顯示：

“我們得到保證……Facebook不會訪問他們感興趣、或是使用Libra之外的具體用戶交易信息。當然，Facebook已經擁有足夠的信息來更多地了解用戶了。”

工作人員還關注Facebook如何阻止其管理委員會合作伙伴相互勾結，結果得到的答復是：

“合作伙伴非常清楚他們可能因違反隱私法律而產生的'聲譽風險'”。

文章編譯自Coindesk

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