數字人:周小川談Libra：有必要未雨綢繆

北京商報訊Facebook發布的Libra加密貨幣項目再度引發各界關注。7月9日，在“中國外匯管理改革與發展”研討會上，央行前行長、中國金融學會會長周小川表示，Libra企圖盯住一籃子貨幣的想法，代表了未來可能出現一種全球化貨幣的趨勢。針對這一未來趨勢而言，周小川指出，“未雨綢繆提前做政策研究很有必要。如果能提前排查潛在風險，對我們大有益處”。

作為曾經掌舵央行年份最長的行長，周小川對于數字貨幣一直頗有研究。此次，他提到，Libra相比此前的數字貨幣存在兩大進步。其一，它吸收了加密貨幣以往過于求成的教訓，能夠避免幣值的大幅波動和投機成分。據了解，為了避免與大多數數字貨幣一樣價格劇烈波動，Libra將由真實資產儲備支持。每個新創建的Libra幣都需要用一籃子銀行存款或高質量的政府債券，這可以使Libra的幣值相對保持穩定。

周小川：數字人民幣不會取代美元 也不會威脅全球貨幣體系:在12月13日舉辦的“2020上海金融論壇”上，中國金融學會會長、中國人民銀行原行長周小川演講表示正在測試中的數字人民幣不會取代美元等現有貨幣，也不會對全球貨幣體系構成威脅。不過他提到，數字人民幣同時實時處理支付和外匯交易的能力可能會改變跨境貿易，同時也會支持北京推動人民幣國際化的努力。周小川在演講中稱，中國希望說服消費者和海外商戶逐步接受數字人民幣支付，而不是挑戰外匯監管框架和貨幣體系。他表示，中國已從各方對Libra（現改名為Diem）的反應中吸取了教訓，世界各地的政策制定者擔心其將擾亂金融體系以及影響國家的貨幣主權，因此對其采取了更為謹慎的做法。（新浪財經）[2020/12/15 15:12:56]

其二，Libra瞄準了跨境領域的硬需求。周小川表示，Libra抓住了過去跨境交易不方便的弱點，提出了自己的跨境方案。在發達國家之間，隨著swift的應用，跨境支付的問題并不顯著。但是對一些小型國際組織以及落后的發展中國家來說，匯款，尤其移民辦移民勞工的匯款辦理跨境支付確實存在交易費率較高的問題。

聲音 | 周小川：中國可以委托“商業實體”發行央行數字貨幣:據南華早報報道，中國人民銀行前行長周小川本周表示，中國可以委托商業實體發行數字貨幣。周小川稱，中國香港的貨幣體系允許“商業實體”發行由其私人資產支持的紙幣，中國可以從中獲取經驗。據悉，中國銀行（香港）、匯豐銀行和渣打銀行是香港的發鈔機構，并通過持有的美元儲備支持它們。周小川說，通過遵循這種貨幣掛鉤模型，中國可以避免困擾加密貨幣發展初期的“巨大波動”。他沒有詳細說明什么樣的“商業實體”可能適合在中國發行數字貨幣。此外，周小川表示，Libra引入了一個將影響傳統跨境業務和支付系統的概念。由于Libra專注于跨境支付，它可以幫助發展中國家改善其支付結構。[2019/7/13]

Libra作為Facebook發行的加密數字貨幣，一段時間以來，熱度居高不下。自6月18日Libra官網正式上線并發布了白皮書后，甚至直接帶動了世界范圍內數字貨幣價格的普遍上漲，其中比特幣價格更是于6月26日當天突破了1.2萬美元大關。

動態 | 周小川：數字貨幣應考慮對貨幣政策傳導性的影響:據新浪財經消息，7月1日，央行前行長、博鰲亞洲論壇副理事長周小川在上海交通大學上海高級金融學院建院十周年系列活動上表示，作為支付體系和數字貨幣，應該考慮對貨幣政策傳導性的影響，這也是對金融穩定的一種考慮。如果說公共精神、安全性、穩定性、保護隱私等等都考慮了，但沒有考慮和貨幣政策的配合關系，沒有考慮對貨幣政策傳導的支持度，同樣也是有危險的。因為貨幣政策傳導機制是任何一個經濟體宏觀調控的重要渠道，如果貨幣政策缺少傳導機制，宏觀經濟就會失調。因此，我認為這樣的機構來做公共基礎設施也是不太夠格的。[2019/7/5]

周小川認為，Libra會不會成功尚未可知，但有了這個想法就會對現在的制度產生沖擊，這不僅是對傳統業務和支付系統的沖擊，它企圖盯住一籃子貨幣的想法，代表了未來可能出現一種全球化貨幣的趨勢。“未來可能會出現更加國際化、全球化的貨幣，是一種強勢的貨幣，導致主要貨幣和它產生兌換關系。這個東西并不一定是Libra，但從最近幾年的趨勢看，會有不少機構和人員試圖建立一種更有利于全球化的貨幣。”周小川如是說，“在人民幣本外幣趨同和一體化的進程中，需要考慮這種趨勢對我們的壓力。”

那么，應當如何應對這一未來趨勢？周小川認為，“未雨綢繆提前做政策研究很有必要。如果能提前排查潛在的風險，對我們是大有益處的。需要在政策研究和儲備上有前瞻性的準備，在可能發生的危機中盡量減少自己的軟肋”。

在歷任央行行長中，周小川既是任職時間最久的，也是最具國際影響力的一位。在周小川掌舵央行期間，一直推動央行數字貨幣研發。因此，周小川此次針對Libra所做出的觀點，也引發了市場的廣泛關注。

在此之前，業內分析人士、監管機構人士就曾對等全球化數字貨幣對貨幣政策可能帶來的沖擊做出過警示。央行支付結算司副司長穆長春日前發文指出，無論是從對貨幣政策的執行，還是宏觀審慎管理的角度，Libra這類穩定幣的出現和發展，都離不開央行的支持和監管，必須納入央行的監管框架。

7月8日，央行研究局局長王信表示，Libra一定程度上解決了信任問題和廣泛使用問題，但隨著它進一步使用，是否會更多發揮貨幣的職能，或將對各國貨幣政策、金融穩定乃至對國際貨幣體系產生重大的影響。事實上，貨幣背后是利益、權力、國際、外交。如果一種支付工具，甚至還發揮貨幣的職能，必然會沖擊法定貨幣，從而對一個國家貨幣調控、金融調控等各方面帶來直接影響。在貨幣這一涉及到國家主權的領域，能否敞開胸懷迎接所謂國際的貨幣、一種超主權的貨幣需要打很大的問號。對此，央行直接發行數字貨幣有助于提升貨幣政策有效性，未來要推動央行數字貨幣研發。

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