DAR:聽證會前瞻 | 法學教授：美國不需要加密貨幣 只需要升級系統

今天，美國參議院銀行、住房和城市事務委員會將就數字貨幣和區塊鏈的監管話題舉辦聽證會。

加州大學歐文分校法學院的法學教授MehrsaBaradaran將在本次聽證會上作證，目前，其證詞已經公布。

Baradaran在證詞中提到，比特幣等加密貨幣以及其底層技術區塊鏈誕生于2008年金融危機之后，源于對銀行效率低下、不平等以及一些冒險行為的擔憂。她承認這些問題的存在，也很感謝加密貨幣提醒了人們關注金融領域存在的問題，但她并不認為加密貨幣是解決普惠金融和金融平等的最佳選擇。

“比特幣和加密貨幣行業所要解決的不平等和低效率問題，不是技術問題，而是政策問題。這些問題必須在這個會議廳解決，而不是在科技初創公司的辦公室或匿名白皮書中解決。使用美聯儲的支付體系對全面參與商業活動至關重要。每個美國人不僅有權參與經濟，而且有權民主地參與影響他們生活的貨幣政策決策。我們不需要通過取代美聯儲或法定貨幣來實現這一目標。事實上，我們的國會必須反其道而行之，確保我們的公共機構正在實現他們的使命。”一個對所有美國人開放的公共支付系統

美眾議院金融服務委員會6月14日將舉行數字資產聽證會:6月7日消息，美國眾議院金融服務委員會在其官網上宣布，將于當地時間6月13日14:00（北京時間6月14日凌晨）召開一場提為“數字資產的未來：為數字資產生態系統提供清晰度”的聽證會。[2023/6/7 21:21:34]

Baradaran認為，美聯儲應該運行直接面向民眾的一個公共支付系統。在現階段，只有特定的銀行及其客戶才能使用美聯儲的支付系統，而銀行在選擇客戶的時候有美聯儲無法控制的標準。

追求利益的銀行傾向于放棄低利潤產出的群體。更糟的是，過去幾十年全球經濟的不穩定導致越來越多的銀行選擇業務合并或者重整，這進一步導致了銀行服務準入門檻的提高。

動態 | 印度6名法官在加密貨幣案聽證會召開前感染H1N1流感病:此前提及，印度最高法院原計劃本周對印度央行——印度儲備銀行（RBI）禁止銀行加密業務作出裁決，以確認他們是否通過限制加密貨幣交易而越權。不過就在本案聽證會舉行之前，六名印度最高法院法官感染了H1N1流感病，一位法官Sanjiv Khanna戴著口罩來到法院并和其他法官向首席大法官SA Bobde匯報此事，此后他們沒有出庭。（Trustnodes）[2020/2/26]

因此，為了解決這部分群體面臨的問題，Baradaran建議通過美國郵政管理局向所有社區提供支票賬戶，其不需要提供完善的銀行服務，只需要提供交易業務，而這樣的賬戶可以和中央支付系統相連。Baradaran說，這類賬戶不僅能讓所有民眾享受到合理的服務，同時也可以為美聯儲和USPS創造收益。

聽證會 | 國會貿易和金融專家Nelson：主權加密貨幣需要進一步研究，Libra在實施之前仍需解決問題:金色財經直播報道，美國加密貨幣監管聽證會正在進行。美國國會貿易和金融專家Nelson表示，一方面，一些政府正積極尋求成為加密貨幣中心吸引和發展本國的加密貨幣產業。這些政府認為，加密貨幣作為一種重要的金融創新，可以創造就業和產生經濟活動。它們建立了專門針對一系列企業和機構、并旨在吸引它們的監管框架。委內瑞拉發布Petro(至少部分)是為了逃避制裁。據稱，俄羅斯和伊朗也在研究主權加密貨幣。她還提到了瑞典的e-krona項目。由于Facebook在銀行業缺乏經驗，對于處理用戶數據的擔憂，出現了很多問題，我們將對此進行監管，G7財長和央行行長本月早些時候也一致認為，在該項目實施之前我們需要解決這些問題。[2019/7/30]

此外，現階段很多銀行無法做到實時支付，這對客戶來說又新增了一層時間成本。Baradaran建議，美聯儲必須升級系統，以實現實時支付清算。事實上，美聯儲已經在最近出臺的《支付現代化法案》中提到了這個問題。

美國眾議院將在情人節舉辦“區塊鏈技術新興應用”聽證會:2月14日美國東部時間上午10點，美國眾議院科學，技術和空間技術委員會的兩個小組委員會將要舉行題為“超越比特幣：區塊鏈技術新興應用”的聽證會。出席會議的將有沃爾瑪食品安全副總裁Frank Yiannas，美國國家標準與技術研究院（NIST）主任Charles Romine， IBM區塊鏈副總裁Jerry Cuomo，國會研究服務部分析師Chris Jaikaran，以及Benjamin N. Cardozo法學院的臨床副教授Aaron Wright。[2018/2/9]

Baradaran表示，美聯儲的支付體系之所以存在排他性，不是因為其缺乏專業的知識或技術，而是其沒有優先考慮低收入人群的需求。

“這是一個可以而且必須通過政策來解決的問題，而不需要外包給技術或銀行集團來解決。”加密貨幣不是實現普惠金融的選擇

“到目前為止，金融科技只服務于已經擁有銀行賬戶的人群，而區塊鏈的使用僅限于精通技術的人。”Baradaran并不看好用區塊鏈在美國實現普惠金融，因為和欠發達國家不同的是，美國已經開始使用數字支付系統。

她多次強調了區塊鏈和加密貨幣的技術門檻，認為其實現普惠金融的前提是實現全面普及，并且對用戶友好，但“這相當于要搬開一座山”。

與重新創造一個全新的系統相比，Baradaran傾向于升級當前的系統。

“從政策上講，實現普惠金融最簡單、最直接的途徑就是升級技術，打開我們已經建立的支付處理系統的大門……支付問題是一個政策問題，而不是技術問題。”新技術無法改變金融風險，也不應被排除在監管之外

Baradaran承認，技術的確徹底改變了金融行業，但卻并未消除相應的風險、欺詐等問題。

“Libra尤其如此，其已經與大企業壟斷聯系在一起。”她強調，金融監管法的存在是有意義的，是為了應對相關問題。雖然部分加密貨幣愛好者抗拒監管的想法可以理解，但國會不應該為此讓步，而是行使自己的監管權力。

“技術和創新不能破壞公共政策。”比特幣的貨幣理論

Baradaran說，國會和監管機構應該鼓勵區塊鏈公司的發展，但同時要對加密貨幣保持警惕。

2008年的金融危機過后，民眾對銀行系統失去了信心，從而尋求取代法幣的全新的貨幣體系，這是可以理解的，但Baradaran強調，當前的銀行體系基于法定貨幣，是值得保護的，貨幣是與國家緊密相連的。

“自中本聰發表白皮書以來，加密貨幣的核心前提和承諾一直是開發一種勝過法幣、不受央行約束的貨幣。”Baradaran表示，這是一種理論。盡管很多人將加密貨幣與互聯網、社交媒體以及電子郵件等創新技術相比，但這種對比是不準確的。她說，雖然區塊鏈技術是中立的，但其可以產生重大的社會和市場變化。

“一本關于比特幣的暢銷書甚至在炫耀：比特幣是國家的敵人。”相反，她指出：

“美元的彈性和美聯儲擴大供應的能力是美國貨幣制度的特點，而不是缺陷，是有目的的制度設計的結果。這是美元成為全球最具價值和最穩定貨幣的原因之一。”

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