數字貨幣:央行：加快推進我國法定數字貨幣研發

中國人民銀行8月2日召開2019年下半年工作電視會議，對下半年重點工作做出部署。會議要求，下半年要做好八項重點工作，其中一項重點工作就是，因勢利導發展金融科技，加強跟蹤調研，積極迎接新的挑戰。加快推進我國法定數字貨幣研發步伐，跟蹤研究國內外虛擬貨幣發展趨勢，繼續加強互聯網金融風險整治。

　　數字貨幣、加密貨幣最近成為市場的熱點話題。臉書正式宣布Libra加密數字貨幣計劃，目標是在安全穩定的開源區塊鏈基礎上創建一種穩定的貨幣，該貨幣以真實資產儲備為后盾，并由獨立協會管理。而在8月1日，美國專利和商標局披露文件顯示，零售巨頭沃爾瑪正在申請數字加密貨幣專利。不只是商業機構，包括英格蘭銀行、加拿大央行以及瑞典央行在內的多國央行也在進行法定數字貨幣的研發。IMF曾表示，擬根據特別提款權機制推出一個全球數字貨幣——IMF　Coin。

聲音 | 央行：加密資產定義為民間金融資產并存在眾多風險:近日，在中國人民銀行發布的《中國金融穩定報告（2018）》中，央行特意將加密資產單獨列出。報告指出，加密資產是一種民間金融資產，其價值主要基于密碼學及分布式記賬等技術。加密資產不由貨幣當局發行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，不具有與貨幣等同的法律地位。 隨著加密資產相關領域的發展側面反映了區塊鏈等新技術的興起，但無序發展導致整個市場投機色彩濃厚，給洗錢、恐怖融資等犯罪活動帶來便利，欺詐發行、莊家控盤等問題頻出，損害了投資者合法權益，需引起警惕。[2018/11/2]

　　我國法定數字貨幣的研發在幾年前起步。中國人民銀行研究局兼貨幣金銀局局長王信日前在公開場合表示，為了推動央行數字貨幣的研發，專門成立了央行數字貨幣研究所，在深圳和其他地區與當地密切合作，進行系統的開發。公開信息顯示，2017年，中國人民銀行數字貨幣研究所正式成立，開展數字貨幣研究。此后，該研究所在各地積極布局研發機構。2018年6月15日，深圳金融科技有限公司成立，該企業由中國人民銀行數字貨幣研究所100%控股。2018年9月，“南京金融科技研究創新中心”和“中國人民銀行數字貨幣研究所應用示范基地”正式揭牌成立。《經濟參考報》記者查詢國家知識產權局專利查詢系統了解到，截至2019年8月4日，央行數字貨幣研究所申請了涉及數字貨幣的共74項專利。

動態 | 肯尼亞央行：需對區塊鏈技術進行有力控制:據彭博社報道，肯尼亞的銀行們正尋求監管部門的批準以使用DLT技術（也稱為區塊鏈）來分配付款并創建信用評分模型，以對潛在借款人進行評級。肯尼亞央行在一份報告中表示，雖然使用基于區塊鏈的技術可能會帶來好處，但卻存在很高的失敗或道德風險。因此，需要確保實施強有力的控制措施，以確保與新興技術相關的風險和機遇能夠獲得平衡。央行表示不承認加密貨幣，認為其匿名性常常被犯罪分子利用。[2018/8/24]

　　王信表示，央行的數字貨幣在中國定義為M0，是現金一定程度上的替代。他同時指出，央行貨幣的數字化有助于優化央行貨幣支付功能，提高央行貨幣地位和貨幣政策有效性。央行數字貨幣可以成為一種計息資產，滿足持有者對安全資產的儲備需求，也可成為銀行存款利率的下限。此外，央行數字貨幣利率可成為新的貨幣政策工具，央行可通過調整央行數字貨幣利率影響銀行貸款利率，有助于打破零利率下限。

政策 | 央行：果斷打擊ICO冒頭及各類變種形態:7月6日消息，人民銀行在前期清理整頓境內虛擬貨幣交易場所和首次代幣發行融資（ICO）活動取得初步成效的基礎上，針對相關非法金融活動的新變種與新情況，會同相關部門采取了一系列針對性清理取締措施，防范化解可能形成的金融風險與道德風險。要果斷打擊ICO冒頭及各類變種形態。密切監測、加強研判，打早打小、防患于未然，向市場傳遞更為明確的監管信號。[2018/7/6]

　　業內人士表示，中國創造出了世界上最多的數字資產。在這種情況下，中國發行法定數字貨幣具有優勢，也需要在該領域有所作為，而法定數字貨幣的研發進程也值得密切關注。井通科技CEO周沙此前在接受記者采訪時表示，如果中國央行要發行主權數字貨幣，關鍵看點在于是否準許企業和個人大戶在央行系統開戶，并給予存儲計息。如此一來，央行可以更好地調控貨幣政策和設定基準利率。一旦數字貨幣的潛力釋放出來，可能會對“央行——商業銀行”這樣的二級體系形成沖擊，央行的貨幣政策會直接作用到企業和個人身上，商業銀行的貨幣乘數因子將消失，商業銀行體系也將縮化，縮減為投資理財機構或商業貸款機構，這樣的變化是需要密切關注和研究的課題。

本文來源于“經濟參考報”。

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