LIB:多國隱私監管機構發布聯合聲明：對Libra發出六大靈魂拷問

國際數據保護和隱私監管機構呼吁Facebook和Libra網絡說明其全球加密貨幣項目將如何保護個人信息。

本次聯合行動由澳大利亞信息委員會辦公室和英國信息委員會辦公室發起，并得到美國、加拿大和歐盟數據保護當局的支持。

澳大利亞信息和隱私專員AngeleneFalk說：

“這是全球監管活動的重要一步，要求網絡公司對個人信息的處理方式負責。”“鑒于我們在金融和科技領域的許多舉措，隱私必須成為Libra等任何重要數字項目的關鍵。”以下為澳大利亞、英國、美國、歐盟等國家和組織的數據保護機構發布的聯合聲明：

聯合聲明：對Libra的隱私要求

全球數字保護和隱私執法當局有責任提高全世界人口享有的隱私，作為他們的代表，我們在此共同表達我們共對Libra數字貨幣構成的風險和基礎設施的擔憂。其他機構和立法者均對這一計劃表示擔憂。其涉及的風險并不只是財務隱私，因為Facebook的介入及其掌握著數十億用戶的海量數據引發了更多的擔憂。數據保護部門也將與其他監管機構密切合作。Facebook早前在信息處理方面并未達到監管機構及其用戶的預期，監管部門不得不應對這類情況。正因為如此，我們公布了我們對Libra協會、Facebook的子公司Calibra以及未來Libra數字錢包供應商在保護個人信息方面的期望。

美國司法部：建議執法機構在加密和區塊鏈方面開展更多國際合作:6月7日消息，美國司法部針對拜登政府在今年3月份簽署的確保數字資產負責任創新的行政命令回應稱，建議執法機構在加密和區塊鏈方面開展更多國際合作，加強信息共享、協調，并縮小跨轄區的監管差距。

據此前消息，今年3月份，白宮官網發布簡報，美國總統拜登簽署關于確保數字資產負責任創新的行政命令，概述首個保護消費者、金融穩定、國家安全和應對氣候風險的數字資產政府整體戰略，以應對風險并利用數字資產及其基礎技術的潛在利益。[2022/6/7 4:08:55]

我們——本聲明的簽署者，是全球數據保護監管社區的一份子。雖然我們的監管框架和文化存在差異，但Libra網絡的潛在風險以及我們對Libra網絡保護個人信息的期望對我們來說是相同的。我們支持新技術帶來的經濟和社會效益，但這絕不能以犧牲人們的隱私為代價。

金色快評?| 比特幣作為資產已在多國達成共識:據cryptovest報道，保加利亞當局在打擊該國非法活動中收繳了很多比特幣，這是因為許多犯罪活動都是用比特幣支付的。目前，保加利亞政府已收繳了213519枚比特幣，價值近十五億美元，相當于該國國債的25％。現在還不清楚保加利亞政府將如何處置這些比特幣。但是美國政府對于收繳的比特幣通常會采取拍賣的態度。就目前來說，各國政府對于加密貨幣的態度都較為審慎。多數國家只承認加密貨幣為資產和商品，幾乎沒有國家承認其為貨幣。諾貝爾經濟學獎得主、哥倫比亞大學教授Joseph Stiglitz幾天前就曾表示，政府當局將對比特幣進行打擊。Stiglitz稱，當試圖創建一個透明的銀行系統時，不可能有一種基于保密的支付方式。如果打開一個像比特幣一樣的漏洞，那么所有罪惡的活動都會經歷那個漏洞，沒有政府會允許這樣做。但是，比特幣顯然又不是一般的商品，因為其并不具有一般商品的使用價值，它的“使用價值”就是它用于支付的價值。各國政府因此不得不面對一個現實，以比特幣為代表的加密貨幣作為一種支付手段已然被越來越多的個人和組織所認可。尤其當一國政府收繳到大量加密貨幣時，他們顯然很難下決心像對待一樣對其進行銷毀。?[2018/7/10]

在當今的數字時代，企業對個人信息的處理保持透明且承擔責任是至關重要的。良好的隱私治理和設計是創新及數據保護的關鍵——兩者之間并不矛盾。

多國央行探索推出央行數字貨幣:在2018年4月發布的“全球金融穩定報告”中，國際貨幣基金組織表示加拿大銀行、中國人民銀行、新加坡金融管理局和瑞典央行等一些中央銀行已經開始探索發行央行數字貨幣（CBDC）的可能性。CBDC將在保持當前隱私保護的同時降低中央銀行維護和替換票據、貨幣的成本，而對于小型企業和公眾來說，CBDC可以降低一些國家或地區的交易成本。但CBDC的推出同時可能會導致銀行偏向CBDC進而危及金融穩定。[2018/4/25]

現階段，雖然Facebook和Calibra就隱私問題發表了公開聲明，但他們并沒有明確指出將采取哪些信息處理措施來保護個人信息。

此外，考慮到目前Libra和Calibra的快速推進計劃，我們感到驚訝和擔憂的是，他們依然沒有給出更多的細節。

多國監管態度縮緊 虛擬貨幣全線大跌:受近來多國對數字貨幣監管態度不斷緊縮的影響，虛擬貨幣近兩日出現全線暴跌，幾乎所有的虛擬貨幣在24小時內均有20-40%的跌幅。據Coinmarketcap網站數據顯示，比特幣在全球各大交易所的平均價格約為1.1萬美元上下（折合人民幣7萬元）。在今日（北京時間1月17日）早些時候，比特幣價格一度跌破1萬美元，日內最大跌幅超過20%，目前稍有回升。盡管比特幣成為2017年最受關注的投資品種，但其高風險也由此顯現。就在一個月前，比特幣價格突破了2萬美元，達到歷史新高；但隨后便迎來接連回調。截至目前，較2017年12月中旬的最高點已經跌去45%，相當于蒸發了1500多億美元。[2018/1/17]

Facebook作為Libra協會的創始成員，有可能推動全球的迅速普及，包括那些可能還沒有制定數據保護法的國家。Libra網絡一旦開啟，就會立即成為數百萬人的信息管理者。

龐大的個人信息儲備、金融信息和加密貨幣的結合，進一步引發了我們對Libra網絡設計和數據共享方式的隱私擔憂。

我們希望Libra網絡能圓滿地解決以下問題：

1.全球數據保護和隱私執法機構如何能夠確保Libra網絡有強大的措施來保護用戶的個人信息？

Libra網絡將確保其參與者做到：

a.提供個人信息使用方式的明確信息，以便用戶在清楚知情的情況下表示同意；

b.創造隱私保護默認設置，不直接或間接鼓勵人們與第三方共享個人數據或削弱他們的隱私保護權；

c.確保隱私控制設置的完善且方便使用；

d.只收集和處理為達到產品或服務的既定目的所必需的最低限度的個人信息，并確保處理過程的合法性；

e.確保所有個人資料均得到妥善保護；

f.授權用戶一些簡單的指令以便行使他們的隱私權，包括刪除他們的帳戶，并及時履行他們的要求。

2.Libra網絡將如何通過設計將隱私納入其基礎設施的開發？

3.Libra協會將如何確保Libra網絡內的所有數據處理者都是可識別的，并遵守各自的數據保護義務？

4.Libra網絡計劃如何進行數據保護影響評估，如何確保這些評估在持續進行？

5.Libra網絡將如何確保其數據保護和隱私政策、標準和控制條款在Libra網絡所處的所有司法轄區一致適用？

6.Libra網絡成員將在哪里共享數據：

a.將涉及哪些數據？

b.將在什么程度上進行反識別，以及將使用什么方法來實現反識別？

c.Libra網絡將如何確保數據不被再次識別，包括使用與數據共享者的可執行的合同承諾？

我們期待Libra網絡回答這些問題。未來數據保護部門可能會獨立跟進Libra，提出更具體的問題。

我們還期望所有相關機構遵守有關數據保護及隱私的法律。這些法律在網絡空間和現實世界一樣適用。

強大的隱私保護是數字世界創新的基礎。作為數據保護和隱私執法機構，我們將在全球范圍內共同努力，確保這一點不被忽視。我們鼓勵所有機構在開發對隱私具有重大影響的服務時，與數據保護和隱私執法機構進行合作。

簽名欄：

阿爾巴尼亞信息和數據保護專員BesnikDervishi

澳大利亞信息和數據保護專員AngeleneFalk

加拿大隱私專員DanielTherrien

布基納法索信息技術和公民自由委員會主席MargueriteOuedraogoBonane

歐盟歐洲數據保護主管GiovanniButtarelli

英國信息專員ElizabethDenhamCBE

美國聯邦交易委員會專員RohitChopra

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