LIBRA:深度丨全面解讀德國區塊鏈戰略文件

金色財經比特幣9月19日訊德國政府已經通過了一項全新國家戰略政策，旨在概述該國使用區塊鏈技術的方式。

本周三，德國總理安格拉·默克爾內閣批準了該戰略，確定政府在區塊鏈領域里的優先職責，包括數字身份、證券和企業融資等。同時，該戰略文件中還指出德國不會容忍像FacebookLibra這樣的穩定幣對其法定貨幣構成威脅。

實際上，德國從今年春季開始就已經開始在廣泛磋商討論區塊鏈技術，共有158名專家和企業代表參與，他們提交了6261份建議回復，其中建議擁抱開源軟件，同時也認可政府可以作為技術競爭的最終仲裁者。

身份探索

根據該戰略路線，德國將認真探索區塊鏈在數字身份領域的應用。

《上海市民政事業發展“十四五”規劃》：推動區塊鏈等信息技術與民政工作深度融合:8月13日，上海市人民政府辦公廳印發《上海市民政事業發展“十四五”規劃》的通知，《規劃》要求推動區塊鏈等信息技術與民政工作深度融合，提高大數據信息綜合服務管理及輔助決策應用水平，實現系統集成共建，數據開放共享。[2021/8/13 1:53:51]

據悉，德國政府很快會啟動一個機遇區塊鏈技術的數字身份試點項目，旨在研究該技術在維護公民身份記錄、文件登記、護照和身份證等實際用例中的優勢。

德國區塊鏈戰略文件中提到：

“與當前解決方案相比，政府會檢查這些基于區塊鏈的數字身份是否能夠提供明顯的附加價值，以及它們是否能夠以符合法律數據保護要求的方式進行設計。”

廣州市工業和信息化局總工程師：廣州將不斷增強區塊鏈與傳統經濟各領域深度融合:6月17日，廣州市工業和信息化局總工程師胡志剛在第130場廣州市疫情防控和復工復產新聞發布會上表示，廣州區塊鏈發展先行示范區將圍繞技術創新、應用落地、產業發展，加快“建鏈、上鏈、用鏈”，力爭到2022年，突破一批區塊鏈底層核心關鍵技術，培育一批具有安全穩定區塊鏈產品的行業企業，形成一批可復制推廣的區塊鏈典型應用示范場景，成為全國區塊鏈技術和產業集聚中心。廣州將在黃埔區打造廣州區塊鏈國際創新中心、黃埔鏈谷、蟻米區塊鏈眾創空間、區塊鏈未來空間四大載體，推動區塊鏈底層技術開發企業及應用服務商快速集聚。目前，已集聚區塊鏈企業約400家，涵蓋金融、政務、民生、制造業等多個領域。胡志剛表示，下一步，廣州將以黃埔區為核心，推動區塊鏈產業生態“建鏈”、產業資源“上鏈”、實施主體“用鏈”，以區塊鏈產業發展作為服務實體經濟的重要推手，從金融、物流、政務、知識產權、工業互聯網等方面，不斷增強區塊鏈技術與傳統經濟各領域的深度融合，構建經濟高質量發展新引擎。（南方都市報）[2020/6/18]

磋商結果表明，德國民眾還是信任政府作為公民個人信息的監護人。該文件中寫道：

聲音 | 武漢市委書記馬國強：推動人工智能、區塊鏈等與實體經濟深度融合:1月16日，中共湖北省委副書記、武漢市委書記馬國強發表文章《武漢努力當好中部高質量協調發展動力源》。文章指出，武漢始終聚力新舊動能轉換，充分發揮光電子信息、生物等傳統高新技術產業基地支撐作用，更好發揮國家存儲器、商業航天、新能源和智能網聯汽車、網絡安全人才與創新等四大國家產業新基地和大健康產業基地生力軍作用，加快突破集成電路、操作系統、基礎材料等領域“卡脖子”難題，全力打造一批“國之重器”，推動互聯網、人工智能、大數據、區塊鏈等與實體經濟深度融合，努力建設有全球影響力的產業創新中心。[2020/1/16]

“很明顯，國家被視為數字個人身份的核心組織者或監管者，國家有義務按照監管條款保證數據安全并得到保護。”

聲音 | 湖南省委常委胡衡華：大力推動區塊鏈、超級計算等新技術與交通行業深度融合:12月6日消息，湖南省委常委胡衡華在調研交通運輸工作時強調，大力推動大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈、超級計算等新技術與交通行業深度融合，構建跨層級、跨系統、跨部門、跨業務的城市綜合交通大數據集成共享平臺，加快智慧道路建設，讓交通變得更加“聰明”（長沙晚報）[2019/12/6]

德國區塊鏈戰略文件中還提到，多年來，企業一直在研究區塊鏈身份解決方案，比如微軟在今年春天就宣布推出基于比特幣分類賬的身份識別系統。然而，提議的解決方案尚未在市場上占據主導地位，因此德國政府旨在測試各種區塊鏈系統的互操作性，并讓他們展開競爭，以更好地為德國人提供服務。

智能機器，智能合約

物聯網是未來探索的另一個領域：德國正在計劃為自動化設備開發一些數字識別和驗證解決方案。德國區塊鏈戰略文件中這樣解釋說：

“我們會特別考慮區塊鏈技術、嵌入式SIM/嵌入式通用集成電路卡、多因素認證、以及其他硬件和軟件程序。”

使用分布式賬本和智能合約來維護標準和認證，是德國政府另一個計劃中的研究領域，他們認為區塊鏈技術應該能夠讓普通用戶能夠理解。該文件解釋說：

“對于那些不懂區塊鏈技術的外行人來說，其實很難理解智能合約在技術上實施的內容，因此需要讓智能合約與提供信息的義務相結合。”

除此之外，制定該戰略文件的參與者也呼吁區塊鏈技術在物聯網中的應用需要以某種方式由公眾控制并由官方機構認證。為了增強未來物聯網區塊鏈技術解決方案的互操作性，德國政府區塊鏈戰略鼓勵使用開源軟件，同時還會致力于確保區塊鏈的應用解決方案具有可互操作和開放接口，以便與其他應用程序鏈接。

更快速的證券交易

德國區塊鏈戰略重申了國家計劃，該計劃將使德國財政部此前宣布的分布式賬本證券合法化，并承諾允許證券以純數字形式存在，包括存在于區塊鏈上。

德國區塊鏈戰略文件中提到：

“如果現在證券通過區塊鏈發行，那么證券交易的執行和結算可以比目前更具成本效益，交易速度也會更快。”

此外，文件中還提到德國政府計劃于今年年底推出數字證券法草案，該草案將確保“技術中立性”，預計在其首個迭代版本中僅會涉及數字債券。如果草案執行情況良好，下一步可能會嘗試探索基于區塊鏈的數字股票和投資基金。

實際上，德國政府已經批準了一筆此類交易。今年夏天，總部位于柏林的初創公司Fundament發行了價值2.8億美元的房地產代幣化債券，也是德國金融監管機構BaFIN首次批準發行此類債券。德國還將探討分布式賬本技術在公司治理方面的應用，包括股權結算、股權行使、合作社成員權利等方面。

“打擊”穩定幣

雖然德國區塊鏈戰略文件中沒有將加密貨幣列為監管對象，但該文件強調德國不希望任何穩定幣在該國、以及歐盟中占據主導地位，其中指出：

“原則上，歐盟有穩定幣的監管制度。在歐洲和國際層面，德國聯邦政府將努力確保穩定幣不會成為國家貨幣的替代品。”

文件中還補充提到，德國政府將與德國央行合作推出一種“數字中央銀行貨幣”。這一戰略似乎是針對Facebook數字貨幣Libra提出的。就在最近，德國的法國發表了聯合聲明，表示他們不相信Libra能夠阻止洗錢和恐怖主義融資并保護投資者，同時還暗示Libra可能會對“貨幣主權”構成威脅，因此將在歐洲大陸反對這個穩定幣項目。

整體而言，德國區塊鏈戰略預計將使該國成為技術創新者和投資者偏好的首選司法管轄區。德國議會成員托馬斯·海爾曼是該國參議院區塊鏈和加密貨幣政策的主要支持者，他希望德國成為開展分布式賬本技術相關業務的“舒適場所”，并最后總結說：

“希望德國能夠成為新興代幣經濟的發源地，就像硅谷是全球創新熱點一樣。”

本文編譯自coindesk

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