區塊鏈:深圳人大報告建議，應促進數字貨幣試點，研究發行可行性

全球數字貨幣迅速發展監管面臨新挑戰，人民銀行早在深圳成立數字貨幣研究所。深圳市人大今日公布的有關推動前海粵港澳大灣區合作示范區建設的調研報告認為，深圳有必要對數字貨幣進行深入研究，并促進數字貨幣的試點，研究數字貨幣發行的可行性和主要內容。

深圳及前海要鼓勵外資銀行網點建設

深圳市人大今日公布《構建適應開放型經濟發展的法律體系推動前海粵港澳大灣區合作示范區建設專題調研報告》。報告提到，產業發展既需要市場力量的釋放，需要良好的法治和營商環境，更離不開政府的引導和扶持。在前海發展過程中，需要在充分發揮市場機制和市場力量的作用，發揮內地和香港兩個積極性的同時，通過適當的產業立法促進以引導金融、保險、信息服務等現代服務產業的迅速發展。

深圳市龍華區將以區塊鏈等為支撐建設數字經濟先行區:近日，“深圳市龍華區區塊鏈孵化器”、“深圳市龍華區數字經濟產業協會”揭牌成立。龍華區與深圳騰訊數字經濟、道一信息技術、趣鏈科技、德方智鏈等12家區塊鏈孵化器企業進行簽約。接下來，龍華將搶抓“雙區建設”和“數字經濟”重大歷史發展機遇，堅持以數字產業化、產業數字化、治理數字化、數字價值化為主線，以人工智能、區塊鏈等技術為支撐，大力培育數字經濟產業新技術、新業態、新模式，積極拓展應用市場，完善產業生態，著力提升數字經濟發展能級，全面建設數字經濟先行區。（深圳新聞網）[2021/4/12 20:09:00]

更為重要的是，在前海“一條例兩辦法”的框架下，前海需要建立及健全一系列的配套制度，結合具體產業與經濟領域，推出系統化、細致化、專業化和國際化的現代制度體系。

動態 | 深圳蓮花山開出全國首張電費區塊鏈發票:據深圳晚報報道， 1月31日，在深圳蓮花山“變+充電站”，一電動車司機在南方電網深圳供電局全資子公司——深圳南方和順電動汽車產業服務有限公司（下稱“南方和順”）工作人員的指導下僅用短短1分鐘便開出全國首份充電電費區塊鏈電子發票。[2019/2/1]

比如，對促進深圳銀行業對外開放的立法建議是深圳及前海要鼓勵外資銀行網點建設。對于外資銀行目前尚不能經營的部分業務繼續放開，如發行金融債券。

動態 | 深圳稅務局推出108條優化營商環境舉措 推廣應用區塊鏈發票:據人民網消息，近日，深圳市稅務局和深圳市工商業聯合會共同簽署《關于推進依法治稅構建良好營商環境合作備忘錄》，深圳市稅務局局長張國鈞宣布了深圳稅務部門進一步優化稅收營商環境的108條舉措，涵蓋了壓縮辦稅時間、減輕稅費負擔、優化稅后流程、規范稅收執法等四大類17方面內容。其中，推廣應用區塊鏈發票、“一鍵申報”、簡并房產稅和城鎮土地使用稅納稅期限等28項屬于深圳首創，壓縮納稅時間任務共計77項，占71%，行動方案將分三年實施，在2018年底前落地的有45項。[2018/8/26]

有必要對數字貨幣進行深入研究

另外，全球數字貨幣迅速發展，各地監管皆面臨新挑戰。自“比特幣”出現后，其背后的區塊鏈技術與其一起進入了全球金融界與理論界視野，此后，類“比特幣”已超百種之多，包括臉書所發布的Libra。與數字貨幣不斷衍生相比，數字貨幣的法律規制面臨不少挑戰。目前，香港金融科技促進辦公室對數字貨幣進行了探索，多間銀行正在積極探討由央行發行數碼貨幣、其衍生的一連串相關問題。

報告認為，深圳應加強數字貨幣研究與應用。早在2017年，人民銀行在深圳成立數字貨幣研究所。同時，《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》要求“在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。”

為更好適應未來可能的變化，報告認為深圳有必要對數字貨幣進行深入研究，并促進數字貨幣的試點工作。建議研究制定《深圳經濟特區數字貨幣促進條例》或前海自貿區規范性文件，從數字貨幣的定義內涵、數字貨幣的發展目標、數字貨幣的監管機構、數字貨幣的發行體系與技術路線、數字貨幣的運營體系、數字貨幣兌換機制、數字貨幣的保存和使用、數字貨幣與貨幣協調運行和法律責任等方面，研究數字貨幣發行的可行性和主要內容。

本文來源于“南方都市報”。

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