加密貨幣:亞洲、歐洲和北美的數字貨幣監管

隨著數字貨幣逐漸躋身主流，不同的司法管轄區正在催生模式各異的監管框架。

監管者的任務是保護投資大眾，維護市場穩定，而不是遏制創新。

更多關注個人，而不是企業。以下列表圍繞數字貨幣進行了簡要但并不詳盡的概述，范圍涉及亞洲、歐洲和北美等幾個重要司法管轄區。轄區按首字母排序。

中國

中國香港

日本

馬爾他

新加坡

瑞士

中國臺灣

英國

美國

1.中國

中國一直渴望找到區塊鏈技術的落地案例，并接受數字貨幣成為主權貨幣的前景，但在涉及私人數字貨幣，如比特幣時，監管機構采取了相當謹慎的立場。

發幣和數字貨幣交易相關的服務是被嚴令禁止的。盡管中國目前擁有世界上最大的比特幣礦區，但尚不清楚監管機構是否會繼續容忍這種情況。

CNBC：亞洲加密市場因美國監管不確定性嶄露頭角，香港和新加坡引領監管透明化:金色財經報道，CNBC表示，在美國監管形勢不確定的背景下，亞洲正在推動加密貨幣市場的監管透明度。其中，香港和新加坡處于領先地位。區塊鏈數據分析平臺 Chainalysis 的亞太區政策主管 Ong Chengyi 表示，香港和新加坡保持了非常高的監管標準，并且積極為數字資產業務創造有利的環境。預計香港將會發放更多的執照許可證，從而吸引更多的加密貨幣公司涌向亞洲。OKX 全球首席商務官 Lennix Lai 稱，香港正式向散戶投資者開放加密貨幣交易，這將進一步提振投資者的信心，使香港作為潛在的全球虛擬資產中心更具吸引力。[2023/8/17 18:05:09]

法律地位:數字貨幣不被視為法幣。關于其法律地位，最近杭州互聯網法院將比特幣認定為虛擬財產。這是一年內，第二個法院作出類似認定。

所有權:沒有跡象表明在中國私人擁有加密貨幣是非法的。然而，銀行和其他支付機構不允許為數字貨幣提供服務。

聲音 | Ripple全球運營高級副總裁：亞洲前景非常光明，某些市場的反加密貨幣立場不會持久:Ripple全球運營高級副總裁Eric Van Miltenburg最近談到對亞洲的展望、該地區特定市場，以及該公司面臨的來自全球監管機構的最大阻力。其表示，亞洲的前景非常光明，有“來自亞太地區的大量需求”。他提到Ripple大約有一半的客戶來自亞太地區，他還談到了世界各地匯款的增長如何急劇增加到現在的6000億美元，僅印度一國每年的匯款就超過700億美元。他認為亞洲并沒有放緩。亞洲某些地區非常愿意使用數字資產來解決跨境支付問題，某些司法管轄區的央行率先向它們提供監管透明度。Milternburg表示，監管者的作用不僅重要，而且具有挑戰性，因為他們經常難以在保護更多民眾的同時不會扼殺創新。他還談到了Ripple在世界各地的監管機構往往面臨的各種頻繁抵制，聲稱在宏觀層面上，監管機構的誤解往往是最大的障礙之一。印度等某些市場整體反加密貨幣的立場不會持久，因為他們已經看到其他市場已經擺脫這些觀念。他以泰國為例，該國曾經是反數字資產，但此后逐漸接受了。針對具體全球市場，Milternburg稱他對菲律賓、泰國、日本、韓國、南美和巴西感到興奮。（AMBCrypto）[2019/11/29]

征稅:沒有明文規定對數字貨幣征稅。然而，如果作為商品進行交易，或者作為投資形式，或者使用代幣進行支付時，則可能面臨征稅。在出售代幣之前，可能需要進行稅務評估和規劃，以確保合規性。

動態 | Hashkey Group和SNZ領投Blockstack新一輪亞洲戰略融資:據Blockstack官方發布聲明稱，Hashkey Group和SNZ領投了Blockstack的新一輪戰略融資。這輪戰略融資是本公司Reg S發行的一部分，與美國證券交易委員會（SEC）批準的一般發行是分開的。另外，IOSG Ventures、Fenbushi Capital、Fundamental Labs、Spartan Group和Tembusu Partners也作為本輪跟投方與和生態建設合作伙伴共同支持Blockstack。 據此前消息，美國證券交易委員會已批準Blockstack出售類似比特幣的數字代幣，這是首個此類產品，可能會為年輕的加密貨幣企業提供新的籌資模板。Blockstack一名律師表示，SEC根據Regulation A+批準了2800萬美元的代幣發行，這是IPO的替代方案，旨在幫助新興企業籌集資金。[2019/7/25]

2.中國香港

動態 | 博鰲亞洲論壇即將開幕 議題涉及區塊鏈:據微信公眾號“博鰲亞洲論壇”消息，博鰲亞洲論壇2019年年會將于3月26日至29日在海南博鰲召開。年會初步擬設置的金融科技分論壇中，與會嘉賓將討論區塊鏈相關的內容。[2019/3/22]

雖然香港維持了相對寬松的監管環境，但香港證監會(SFC)已就洗錢風險發表聲明，并提出了證券法可能適用于某些數字資產的可能性。

法律地位:它不是法幣，而是被視為虛擬商品。

所有權:所有權目前不受任何限制或法律約束，除非通過犯罪手段獲得所有權。

征稅:出售數字貨幣無需繳納資本利得稅，稅務局也沒有就如何評估數字貨幣征稅提供任何指導。

3.日本

日本修訂后的《支付服務法》(2017年4月1日)將數字貨幣定義為“專有價值”，不以法幣計價，可交易，可用作支付手段，并通過電子數據處理系統進行轉移。

法律地位:數字貨幣被視為財產。

所有權:對擁有數字貨幣沒有任何限制。日本的“虛擬貨幣條例”包含在修訂后的《支付服務法》中，僅適用于從事數字貨幣交易所業務的實體。

征稅:出售或使用數字資產的收益被視為“雜項收入”，且納稅人不能利用其它損失來抵消數字貨幣帶來的收益。此外，持有數字的人一旦身故，將會被征收遺產稅。

4.馬爾他

馬耳他以其對區塊鏈技術和數字貨幣的開放和合作態度而聞名遐邇。這一點在馬耳他總理在聯合國的講話中表現話中表現得最為明顯，他在講話中稱贊數字貨幣是貨幣的未來。

法律地位:雖然不被視為法定貨幣，但某些正處于討論階段的特定數字貨幣，可以被視為電子貨幣、金融工具、虛擬代幣或虛擬金融資產。

所有權:在馬耳他擁有數字貨幣并不違法。從事數字貨幣業務的投資顧問和基金經理需要許可證。

征稅:對數字貨幣的征稅沒有具體的指導。在沒有具體規則的情況下，適用馬耳他稅法的一般原則。

5.新加坡

新加坡可以被視為“數字貨幣的避風港”。雖然數字貨幣在法律上沒有明確定義，但政府表示，數字貨幣可以作為一種支付手段，不適合作為價值儲存，并被視為一種個人財產。盡管新加坡保持著放任的態度，但一旦某種代幣符合“證券”的定義范圍，新加坡金融管理局(MAS)將監管該代幣的發行或交易。

法律地位:數字貨幣是合法的，但不被視為法幣。

所有權:關于數字貨幣是否可用于投資目的，MAS沒有提供任何指導。

征稅:由于新加坡沒有資本利得稅，投資數字資產的收益無需征稅。然而，在將數字貨幣視為“商品”時，新加坡稅務機關會征收商品和服務稅。

6.瑞士

政府對數字貨幣的態度可以說是開放和積極的。繼成功吸引開發商和投資者之后，瑞士的Zug-Zurich地區目前通常被稱為“加密谷”。

法律地位:數字貨幣不被視為法幣。瑞士法律沒有對其進行定義，但將其視為一種資產。在某些情況下，它作為付款方式被予以接受。

所有權:當代幣符合證券條件時，它們可能被合法持有。其他類型的數字貨幣的所有權問題尚未解決。

征稅:作為一種資產，數字貨幣需要繳納財產稅，且必須在年度納稅申報單上進行申報。個人資產的資本收益免征所得稅。然而，如果數字貨幣充當了雇員的工資或福利，則需要計入受益人應稅所得。

7.中國臺灣

盡管臺灣政府沒有闡明任何監管數字經濟的具體法律，但監管機構發布了幾份新聞稿，闡述自己的立場和政策，并教育公眾。

法律地位:它不是法定貨幣、貨幣或公認的交換媒介。比特幣，以及由此引申而來的大多數數字貨幣被視為虛擬商品。

所有權:除ICO外，沒有所有權或許可要求。

征稅:目前，沒有關于數字貨幣征稅的指導方針。作為一種虛擬商品，稅務機關可能適用與營業稅和所得稅有關的法規。

8.英國

英國沒有監管數字貨幣的法律。然而據報道，英格蘭銀行行長表示，這種監管是必要的。

法律地位:數字貨幣不被視為法幣。

所有權:對所有權沒有明確的指導。

征稅:由于其“獨特身份”，數字貨幣無法與傳統投資或支付方式相提并論。它們的可征稅性取決于具體的活動和參與方。然而，收益或損失需要繳納資本利得稅。

9.美國

在美國，聯邦政府和州政府一直在尋找監管數字貨幣的最佳方法。隨著最近Facebook宣布要推進Libra，這種情況變得愈發緊迫。監管以及數字貨幣的定義因州而異。

法律地位:數字貨幣不被視為法幣。

所有權:在為數字貨幣分類提供更清晰的定義之前，建議數字貨幣基金將除比特幣、萊特幣和少數商品代幣之外的任何代幣視為證券。

稅收:美國國稅局將數字貨幣視為財產。因此，每個人都需要記錄數字貨幣的購買和銷售，為對應收益納稅，并為任何挖礦獲得的數字貨幣納稅

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