加密貨幣:金色觀察 | 美國監管機構開展“扼喉”行動 這次瞄準BUSD

文/金色財經0xnative

FTX暴雷之后，肉眼可見，美國在持續加大對加密貨幣的監管。

這兩周美國的加密監管傳言陸續得到證實。

2023年2月9日，Coinbase首席執行官Brian Armstrong透露，有傳聞稱美國SEC可能會禁止面向散戶的加密貨幣質押服務。2023年2月10日，美國證監會SEC宣布，加密交易所Kraken將“立即”結束向美國客戶提供的加密質押服務，并將向SEC支付3000萬美元罰款，以解決其提供未注冊證券的指控。

上周多個消息人士稱，美國金融監管機構正在采取大規模行動，對金融機構施加壓力，讓加密企業無法得多銀行賬戶，從而切斷加密貨幣和銀行的聯系。

今天確證它們瞄準了加密貨幣行業應用最廣泛的穩定幣BUSD。2月13日據華爾街日報消息，美國SEC向BUSD發行方Paxos發出“韋爾斯通知”，威脅要起訴Paxos；同時紐約州金融服務部（NYDFS）也命令Paxos停止發行更多的穩定幣BUSD。

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幣安方面也表示，Paxos Trust已告知幣安其已被指示停止鑄造新的穩定幣BUSD。這意味著，BUSD的市值只會隨著時間的推移而下降。

早在上周，就有多個行業人士發出預警，美國監管機構正在開展廣泛的“扼喉”行動，限制加密資產和法幣的聯系。

“扼喉”行動，顧名思義，就是“扼注”某個行業的喉嚨。尤其是在立法和司法上沒有進展時，通過行政、金融手段施加壓力，迫使相關機構聽令，從而達到監管機構目的，使相關產業邊緣化。

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在加密行業，喉嚨就是加密資產和法幣的出入金進出口。

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美國政府的“扼喉”行動早有成功先例。奧巴馬政府在2011年-2012年曾成功實施過一次“扼喉”行動，那時美國司法部通過對支持在線撲克公司的銀行發出威脅，成功將在線撲克行業邊緣化。

加密KOL、Castle Island Ventures合伙人Nick Carter表示，在那次“扼喉”行動中，指導主要是非正式的，涉及后門、不公開的對話開展，而在目前的對加密貨幣的“扼喉”行動中，一切都以規則制定、書面指南和博客的形式發生。

dForce創始人Mindao表示，這大概只有web3猶太人才能知道。

The Block新聞主管Frank Chaparro則表示，“如果他們正在特別審查USDC，我也不會感到驚訝。幾天前，一家交易所的一位高級管理人員告訴我，美國證券交易委員會實際上正在著手實施自己的加密版長刀之夜。 ”

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12 月 6 日，參議員伊麗莎白·沃倫、約翰·肯尼迪和羅杰·馬歇爾致信加密貨幣友好銀行 Silvergate，斥責他們為 FTX 和 Alameda 提供服務，并痛斥他們未能報告與這些客戶相關的可疑活動；

12 月 7 日，Signature（為加密客戶提供服務的最活躍銀行之一）宣布打算將歸于加密客戶的存款減半——換句話說，他們將退還客戶的錢，然后關閉他們的賬戶——提取其加密存款從峰值時的 230億美元降至 100億美元，并退出其穩定幣業務；

1 月 3 日，美聯儲、FDIC 和 OCC 發布了一份關于銀行從事加密貨幣業務風險的聯合聲明，并未明確禁止銀行持有加密貨幣或與加密貨幣客戶打交道的能力，但強烈勸阻他們在“安全穩健”的基礎上這樣做；

1 月 9 日，大都會商業銀行（為數不多的為加密客戶提供服務的銀行之一）宣布全面關閉其與加密資產相關的垂直業務；

1 月 9 日，由于擔心銀行擠兌和破產，Silvergate 股價跌至 11.55 美元的低點，2022 年 3 月價格曾高達 160 美元 ；

1 月 21 日，幣安宣布，根據 Signature 銀行的政策，他們將只處理價值超過 100,000 美元的用戶法幣交易 ；

1 月 27 日，美聯儲以“安全和穩健”風險為由，拒絕了加密銀行 Custodia 為期兩年的成為美聯儲系統成員的申請；

1 月 27 日，堪薩斯城聯儲分支機構拒絕了 Custodia 的主賬戶申請，這將使它能夠使用批發支付服務，并直接在美聯儲持有準備金；

1 月 27 日，美聯儲還發布了一項政策聲明，不鼓勵銀行持有加密資產或發行穩定幣，并將其權限擴大到涵蓋非 FDIC 保險的州特許銀行（對 Custodia 等懷俄明州特殊目的存款機構（SPDI）的反應，它可以為銀行客戶持有加密貨幣和法定貨幣） ；

1 月 27 日，國家經濟委員會發布了一項政策聲明，并未明確禁止銀行為加密客戶提供服務，但強烈勸阻銀行直接與加密資產進行交易或保持對加密儲戶的敞口；

2 月 2 日，美國司法部反欺詐部門宣布對Silvergate 與 FTX 和 Alameda 的交易展開調查；

2月6日，幣安暫停零售客戶美元銀行轉賬（幣安US未受影響）；

2 月 7 日，1 月 27 日的美聯儲聲明進入聯邦公報，將政策聲明變成最終規則，沒有國會審查，也沒有公開通知和評論期；

2月10日，美國證監會SEC宣布，加密交易所Kraken將“立即”結束向美國客戶提供的加密質押服務。

2月13日，紐約州金融服務部（NYDFS）命令Paxos停止發行更多的穩定幣BUSD。

截至 2 月 13 日，Protego 和 Paxos 申請跟隨 Anchorage 并獲得完全批準成為國家信托銀行的申請仍然懸而未決（超過 18 個月的截止日期），并且可能會立即被 OCC 拒絕 。

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