300:北京新基建行動方案發布 重點任務包括建設政務區塊鏈服務平臺

6月10日下午，北京市政府新聞辦組織召開北京市新冠肺炎疫情防控工作第111場新聞發布會，市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任、市政府新聞發言人徐和建主持。

市發展改革委主任談緒祥、市科委主任許強、市商務局局長閆立剛、市經濟和信息化局副局長姜廣智、市政務服務局副局長劉強、市疾控中心副主任劉曉峰出席發布會，發布和解讀市委市政府《關于加快培育壯大新業態新模式促進北京經濟高質量發展的若干意見》相關政策及精神，介紹當前疫情防控健康提示，回答社會和市民關切的問題。

市經濟和信息化局副局長姜廣智介紹《北京市加快新型基礎設施建設行動方案2020——2022年》的相關情況：

近期，中央密集作出了加快新型基礎設施建設系列戰略決策部署，地方積極響應，市場反應強烈。我們全面貫徹中央精神，結合本市產業發展基礎和城市發展需求，研究制定了加快新型基礎設施建設行動方案，現將相關情況介紹如下。

門頭溝頒布北京首個人工智能算法領域專門人才政策:金色財經報道，北京市門頭溝區金隅琉璃文化創意產業園舉辦2023中關村論壇系列活動——北京人工智能產業創新發展人才高峰論壇，活動現場頒布北京市首個人工智能算法領域專門人才政策及人工智能領域人才培養方案，并聘請中國工程院倪光南院士擔任京西智谷專家顧問，搭建人才發展成長空間和實踐舞臺，為北京市乃至全國整個人工智能產業培養人才。[2023/5/9 14:50:35]

一、制定“新基建”行動方案的整體思路

在制定行動方案時，重點把握了三個原則。一是全面貫徹中央精神，注重與中央政策的統一和銜接。二是立足城市功能定位，堅持需求導向。三是突出改革創新，注重發揮社會主體作用。同時，我們堅持“賦能傳統基建實現新提升，融合新科技搶占新高地，培育新產業打造新支撐，應用新工具推進新治理，培育新主體探索新模式”的戰略導向，力求充分把握“新基建”機遇，進一步厚植北京數字經濟發展根基。

北京：抓緊出臺數字經濟條例，促進平臺經濟規范健康發展:4月16日消息，北京市委全面依法治市委員會召開第五次會議。會議強調，要以高水平法治保障新時代首都發展。健全完善科技創新、文化建設、國際交往等地方法規制度體系。落實“兩區”建設法治服務保障清單，加強北京國際仲裁中心建設。圍繞國際消費中心城市建設，抓好重點領域監管。加快推進城市更新立法。抓緊出臺數字經濟條例，促進平臺經濟規范健康發展。持續優化法治化營商環境。（北京日報）[2022/4/17 14:28:44]

二、“新基建”行動方案的主要內容

行動方案總體上分為目標原則、重點任務和保障措施三部分，實施期為三年。

（一）目標原則

聚焦“新型網絡基礎設施、數據智能基礎設施、生態系統基礎設施、科創平臺基礎設施、智慧應用基礎設施、可信安全基礎設施”六大方向，暨“新網絡、新要素、新生態、新平臺、新應用、新安全”，到2022年，本市基本建成網絡基礎穩固、數據智能融合、產業生態完善、平臺創新活躍、應用智慧豐富、安全可信可控的具有國際領先水平的新型基礎設施，對提高城市科技創新活力、經濟發展質量、公共服務水平、社會治理能力形成強有力支撐。建設遵循“政府引導，市場運作；場景驅動，建用協同；夯實基礎，培育生態；安全可控，創新發展”的原則。

北京超越深圳成為中國的區塊鏈之都:在今年的中國國際服務貿易交易會峰會的特別會議上，主辦方揭曉了最新的中國區塊鏈創新排行榜，其中北京名列第一，緊隨其后的是深圳和上海。北京政府的目標是讓北京成為全國、乃至全球的區塊鏈技術中心。據《財經》報道，北京的得分是99.82，而深圳—這個擁有5000多家區塊鏈企業的城市—則以91.2的得分落后，全國第二大城市上海的得分為88分。作為目前東亞最大的商業中心之一，該排名使其位居第三。[2020/9/11]

（二）重點任務

圍繞六大方向提出了30個重點任務。

一是建設新型網絡基礎設施，包括5G網絡、千兆固網、衛星互聯網、車聯網、工業互聯網、政務專網6個任務。主要內容有，擴大5G建站規模，推進垂直場景應用，以光聯萬物的愿景實現“百千萬”固網目標，優化和穩定“南箭北星”空間布局，三年內鋪設網聯道路300公里，加快工業互聯網標識解析國家頂級節點建設，打造20家左右的智能制造標桿工廠，提升政務專網覆蓋和承載能力。

動態 | 北京互聯網法院“天平鏈”已完成上鏈電子數據超過 640 萬條:據北京互聯網法院官網，8月17日，北京互聯網法院發布成立以來的首份《互聯網技術司法應用白皮書（2019年）》，白皮書顯示，2019 年 3 月 30 日，“天平鏈”成為首批國家互聯網信息辦公室通過備案的區塊鏈信息服務項目。目前，“天平鏈”已完成跨鏈接入區塊鏈節點18 個，完成版權、著作權、互聯網金融等 9 類 25 個應用節點數據對接，上鏈電子數據超過 640 萬條，跨鏈存證數據量已達上千萬條。我院案件審理過程中驗證跨鏈存證數據 1312條，涉及案件 218 件。其中，有 43 案件成功調解或撤訴，10 個案件通過判決結案，當事人對證據真實性均無爭議。[2019/8/18]

二是建設數據智能基礎設施，包括新型數據中心、云邊端設施、大數據平臺、人工智能基礎設施、區塊鏈服務平臺、數據交易設施6個任務。主要內容有，加強數據中心綠色化改造，推進數據中心從“云+端”集中式架構向“云+邊+端”分布式架構演變，建設完善大數據平臺，開放數據3000項以上，支持“算力、算法、算量”建設，建設人工智能數據集1000項以上，建設政務區塊鏈支撐服務平臺，提供“統管共用”的區塊鏈應用支撐服務，推進建立數據特區和數據專區，建設數據交易平臺。

聲音 | 北京市人大代表畢文勝：希望檢察機關做好利用區塊鏈等高科技名詞非法集資的預警工作:據北京青年報消息，1月19日，北京市人大代表、北京嘉觀律師事務所畢文勝律師在接受采訪時表示，希望檢察機關做好P2P預警工作。畢文勝看來，對于傳統犯罪領域的預警機制作得很好。“比如針對電信詐騙，檢察機關會總結各種犯罪規律，提醒老百姓。但像類似打著P2P旗號的非法集資的犯罪，更多的是利用高科技或者高科技的名詞，比如區塊鏈、互聯網+等，其實里面隱含的東西很簡單，就是高利。”畢文勝稱，對于一些新型犯罪在監管上是缺失的，因此檢察機關應當在辦案過程中總結這些問題，做出有效的預警，防止案件的進一步惡化，保護廣大群眾的財產利益。[2019/1/20]

三是建設生態系統基礎設施，包括共性支撐軟件、科學儀器、中試服務生態、共享開源平臺、產業園區生態5個任務。主要內容有，打造高性能基礎軟件，發展行業特色工具軟件，培育一批科學儀器隱形冠軍和專精特新企業，建設共享產線等新型中試服務平臺，鼓勵企業研發、運營開源代碼托管平臺，鼓勵園區建設優化協同創新服務設施。

四是建設科創平臺基礎設施，包括重大科技基礎設施、前沿科學研究平臺、產業創新共性平臺、成果轉化促進平臺4個任務。主要內容有，打造重大科技基礎設施集群，突出前沿引領、交叉融合，打造與重大科技基礎設施協同創新的研究平臺體系，加快建設高能同步輻射光源、綜合極端條件實驗設施、材料基因組研究平臺等設施和平臺，加快推動新型研發機構建設，打造梯次布局、高效協作的產業創新平臺體系，積極創建1-2家國家產業創新中心，探索組建1-2家國家級制造業創新中心，支持一批研發、中試等公共支撐服務平臺建設。

五是建設智慧應用基礎設施，包括智慧政務應用、智慧城市應用、智慧民生應用、智慧產業應用、傳統基礎設施賦能、中小企業賦能6個任務。主要內容有，深化“一網通辦”，開展交通設施智能改造，三年內新建不少于5萬個電動汽車充電樁，支持智慧社區應用和平臺建設，推動“互聯網+”物流創新工程，支持建設智能產線和車間，加快軌道交通等傳統基建數字化改造和智慧升級，完善中小企業數字賦能生態。

六是建設可信安全基礎設施，包括基礎安全能力設施、行業應用安全設施、新型安全服務平臺3個任務。主要內容有，促進網絡安全產業集聚發展，支持開展安全設施改造提升，支持建設一體化新型網絡安全運營服務平臺。

（三）保障措施

提出四類措施。一是強化要素保障，在融資、土地、人才等方面給予支持。二是完善標準規范，研究建立企業、行業標準，支持地方標準上升為國家標準。三是豐富應用場景，組織創新應用大賽，加快推出示范工程。四是優化營商環境，提升服務企業水平，實行包容審慎監管。

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