區塊鏈:海南自貿港成立，數字貨幣交易所會落地海南嗎

2018年10月8日，海南自貿區(港)區塊鏈試驗區正式授牌設立。由海南省工信廳正式授牌，是國內第一個正式授牌的區塊鏈試驗區。幣圈人對海南有特殊的感情，因為海南一直被視作區塊鏈發展的原生地，在金融管制相對嚴格的大背景下，海南是一個新科技，新金融試驗基地的存在。

一直以來，有人詬病區塊鏈沒有落地應用，因為區塊鏈的落地應用解決的不是一個公司的問題，而是解決整個行業的問題。比如幾家公司共享一個數據庫，一家公司是推不起來的，所以，需要從上往下推，促使大家共同來做這件事情。但是，過去一直是從下往上推，自然發展得比較緩慢，現在政府大力推廣區塊鏈，能讓區塊鏈技術大大往前的邁一步。

一、海南與區塊鏈深度鏈接

6月1日，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，宣布海南從2018年開始的自貿區正式成為自貿港，和自貿區相比，海南自貿港將利用其特殊的政策環境在投資自由化、金融開放等方面做出更多探索和突破。

海南出臺《海南自由貿易港制度集成創新行動方案（2020-2022年）》:海南出臺《海南自由貿易港制度集成創新行動方案（2020-2022年）》，制定18項行動、60項任務清單。方案提出，實施進出口商品管制負面清單管理，建立“一線”放開、“二線”管住口岸監管新模式，推動各類貿易融合發展，建設區域性離岸新型國際貿易中心。創新設立一體化知識產權保護機制，建設綜合性知識產權保護中心。分階段開放資本項目，建立自由貿易港跨境融資宏觀審慎管理體系，開展QFLP和QDLP試點，建立健全新的跨境融資管理體制。實施中央和海南垂直雙管的民航行業管理和軍民聯合空域管制體制機制。實施農村土地制度改革。建設國際互聯網數據交互試點專用網絡及風險防控平臺。[2020/10/26]

在這次印發的《海南自由貿易港建設總體方案》中，其中區塊鏈作為高頻詞被提及6次，涉及產權保護、高新技術產業、社會治理、推動政府職能轉變、深化產業對外開放及實現數據安全有序流動幾大領域的深度融合。。2019年12月，“鏈上海南”、“鏈六條”相繼出臺，都可以看出，海南區塊鏈發展勢頭正盛。

商務部：擴大自貿試驗區范圍 加快海南自由貿易港建設:商務部部長鐘山在18日國新辦舉行的新聞發布會上表示，我國將進一步擴大開放，放寬市場準入，縮減負面清單，擴大服務業對外開放，同時擴大自貿試驗區范圍，賦予試驗區更大改革自主權，出臺新措施，加快海南自由貿易港建設。（上證報）[2020/5/18]

近幾年來，海南與區塊鏈的聯系越來越深，在百度中打入：海南+區塊鏈，會跳出1100萬+條的信息。在各種政策的大力支持下，海南成為區塊鏈企業發展的沃土，截至2020年3月底，入駐海南的區塊鏈科技企業累計已有5000+家，聚集了100多家區塊鏈頭部機構和企業。

二、此“數字資產”非彼“數字資產”

在去年12月1日，海南的區塊鏈大會上，海南副省長公開表示：“希望海南成為國家區塊鏈研究和應用示范中心，成為國家數字資產交易示范區。“

賀先青：利用海南自貿區（港）區塊鏈試驗區的政策優勢，搶抓區塊鏈等的發展機遇:3月21日，中國南海研究院海上絲綢之路研究所、海南自貿區（港）研究中心助理研究員賀先青在海南日報刊文《拓展海南自貿港建設的外向度》。文章表示，海南對外開放的新任務包括以持續優化營商環境為抓手，瞄準服務貿易、數字經濟、跨境電商、現代物流等新業態，打造國際投資與貿易的便利化措施。可率先利用海南自貿區（港）區塊鏈試驗區的政策優勢，搶抓區塊鏈等數字經濟的發展機遇，加強海南數字經濟的國際知名度，積極開展對外數字貿易，成為中國數字貿易開放的重要前沿。[2020/3/22]

在今年5月25日，海南省工業和信息化廳發布的《海南省關于加快區塊鏈產業發展的若干政策措施》的通知中，海南發布了區塊鏈新政策：支持龍頭企業探索數字資產交易平臺建設。并設立10億元子基金支持探索數字資產交易平臺建設，探索數字資產化、數字資產確權保護、數字資產全球化流動、數字資產交易方面的標準和技術模式，推動數字資產相關產業在海南先行先試。

動態 | 海南自貿區（港）區塊鏈試驗區今日宣布成立:據火星財經消息，今日海南自貿區（港）區塊鏈試驗區宣布成立。該試驗區是海南正式授牌的首個區塊鏈產業試驗區，由海南省工信廳于9月30日正式批復設立，并于10月8日由海南省工信廳廳長王靜向海南生態軟件園總經理楊淳至授牌。王靜表示，鼓勵“試驗區”認真貫徹中央及海南重要發展精神，大膽試、大膽闖、自主改，積極推進制度創新和產業創新，搶占區塊鏈產業制高點，推動區塊鏈技術應用，培育發展千億新產業”。[2018/10/8]

對于這個消息，很多幣友表示很興奮，以為海南省未來很可能會開通數字資產交易，比如像火幣，OK這樣與政府關系不錯的交易所，有可能會在海南落地，得到頂層機構認可就證明幣圈走上了合法合規之路。

然而仔細解讀一下，其實不然。這里所謂的“數字資產”，和我們以為的比特幣，以太坊等數字資產并不是一回事，這里主要指的應該是那些在現實生活中能夠賦予人們各種權利的資產，尤其是一些無形資產，比如說在一些圖片和音樂的使用權方面，將這些資產的交易過程上鏈，這才是相關機構預期中的“數字資產”。

而這個平臺也不是我們之前想象的火幣或者OK，目前所知的海數所是響應政府號召成立起來，目前處于試運行階段，里面能看到的交易對只有一種，TZC是商家積分通證，YB大概是這個平臺的穩定幣，出入金綁定銀行卡。沒有我們常見的那些交易品種。

三、海南會對加密數字貨幣交易所開綠燈嗎

從海南的區塊鏈政策中可以看出，海南支持的是區塊鏈技術應用，而不是加密貨幣業務，這與2019年10月24日的會議精神完全一致。

兩年前，火幣旗下的火幣中國落戶海南，主要負責運營火幣資，并沒有交易所業務。未來有沒有可能在海南引進類似火幣這樣的交易所呢？

個人覺得目前暫時可能性不大，如果真的要開像火幣這樣的交易所，要解決幾個問題：

一是出入金問題，上個星期，“火幣OTC集體大封卡”事件整得幣圈上下各種擔驚受怕，除了火幣外，其他交易所也有凍卡事件發生，有大量幣圈人士的銀行卡在4-5日遭到凍結。凍卡的主要原因是電信詐騙與資金盤近期遭到嚴查，場外USDT交易區是電信詐騙的涉案資金用于洗錢的重災區。

近日，商業銀行已經收到央行發布的《中國人民銀行關于開展大額現金管理試點的通知》，提出在今年7月份和10月份分別在河北與浙江省、深圳市開展試點。《通知》要求，各地對公賬戶管理金額起點均為50萬元，對私賬戶管理金額起點分別是河北省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元。這意味著，如果客戶提取、存入高于起點金額的現金，應該在辦理業務時進行預約或者登記。登記管理的目的是反洗錢。

除了對反洗錢的管控外，還有一個外匯管控的問題，中國的個人每年的外匯額度是5萬美元，幣圈中的USDT是1:1錨定美元，如果通過購買USDT的方式，人民幣就可以實現無限額的出海。近期USDT不斷增發，也說明了在各國法幣的通脹和貿易戰不斷升級的背景下，人們也在尋找其他方式進行避險和開辟新的支付渠道。

另外，DoveyWan認為近期突然推出的大額現金管理的決策，可能是為DCEP的推出做預熱和準備。有不少觀點認為DCEP對比特幣有排他性，如果真是這樣，DCEP推出后，從政府層面上對加密數字貨幣的交易不太可能有很積極的態度。

結語

海南作為中國最大的區塊鏈產業孵化基地，對區塊鏈行業有大力度的政策和資金的支持，但是目前提出的數字資產交易示范區，并不是我們以為的數字資產交易所。從當前的政策來看，要在海南建立火幣那樣的交易所，目前暫不可行，但是ZF當前默認的態度也許就是最好的態度。未來中國的加密貨幣要迎來發展，一定是從海南開始。

以上內容僅代表個人觀點。

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