CFT:美CFTC主席在國會首次FTX聽證會上呼吁加密立法

摘要：

- 在 FTX 申請破產保護后，美國 CFTC 主席 Rostin Behnam 希望獲得監管加密貨幣的新權力。

- Behnam 是參議院就 FTX 崩潰舉行的第一次聽證會上的唯一證人，他回答了有關他的機構處理這家倒下的加密巨頭以及繼續呼吁立法的相關問題。

在加密貨幣交易所巨頭 FTX 在幾天內崩盤后，美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席在繼續呼吁通過 Sam Bankman-Fried（SBF）游說的同一項立法，以防止未來的破產方面立場謹慎。

“我們缺乏全面監管數字商品市場的權力，”Behnam 說道，“為了防止這種情況再次發生，我們必須得到國會的適當授權。”

流出電郵顯示多位FTX董事來自美CFTC:12月26日報道，流出的電子郵件顯示，多位 FTX 董事來自美國商品期貨交易委員會（CFTC），比如 FTX 總法律顧問 Ryne Miller 之前是 Gary Gensler 的法律顧問，Gary Gensler 時任 CFTC 主席，現任美國證券交易委員會主席；FTX 政策和監管策略前負責人、FTX 子公司 LedgerX 現任董事 Mark Wetjen 曾擔任 CFTC 代理主席和委員；前 CFTC 委員 Jill Sommers 也是 FTX 董事會成員。

Ryne Miller 還幫助安排 SBF 與前 CFTC 專員 Dan Berkovitz 會面并共進晚餐，后者目前擔任美國證券交易委員會總法律顧問。[2022/12/27 22:09:28]

CFTC 主席 Rostin Behnam 作為唯一的證人出現在參議院就 FTX 崩潰舉行的第一次聽證會上，坐在聚光燈下繼續為他主張的立法進行游說，該立法是在數字資產行業發生一系列崩盤事件并進一步蔓延之后推動的。

美CFTC工作人員建議拒絕預測市場Kalshi與美國選舉結果相關合約的申請:10月30日消息，美國商品期貨交易委員會（CFTC ）工作人員建議，預測市場Kalshi要求創建與美國選舉結果相關合約的請求被拒絕。他們的建議很重要但不具有約束力，將由美國商品期貨交易委員會的專員最終做出決定。（CoinDesk）[2022/10/30 11:57:28]

FTX 去年向 CFTC 申請成為衍生品清算機構，同時允許直接保證金交易。該公司上個月撤回了申請。Behnam 表示，他曾與 FTX 人員會面 10 次，討論其申請事宜，由于問題的敏感性，他親自參與了這一過程。

“我們必須明白，根據法律和法規，我們需要處理和回應申請，這一點非常重要。我們沒有采取把它放在桌子一邊或無視它的靈活處理手段。我們必須對此做出回應。”

美CFTC專員：傳統金融法規在一定程度上可以適用于加密貨幣:10月29日消息，美國商品期貨交易委員會（CFTC）專員Christy Goldsmith Romero在CoinDesk TV中表示，加密貨幣可能會給金融穩定帶來一些風險，傳統金融（TradFi）法規在一定程度上適用于加密貨幣，但可能需要更明確的指導方針，而不是一套全新的規則。

盡管如此，Goldsmith Romero表示，由于數字資產與傳統金融產品不同，“我們在進行定制化處理時必須有點謹慎，因為我們不知道這樣做的后果。”官員們應該審查傳統金融市場的既定監管方式，看看它們是否可以適用于加密貨幣。

Goldsmith Romero表示，在比特幣或其他不是證券的商品和數字資產方面，沒有一個市場監管機構，這是一個監管空白。該機構正試圖通過為在衍生品方面向其注冊的加密公司制定標準來提供清晰度，而國會的明確性將“有助于”確定哪個政府機構應負責監管數字資產。（CoinDesk）[2022/10/29 11:55:33]

科羅拉多州民主黨參議員 Michael Bennet 追問 Behnam，為什么 SBF 和他的公司積極游說 Stabenow-Boozman 法案。

美CFTC主席：不要指望加密創新成為監管的“免費通行證”:10月12日消息，美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席Rostin Behnam在DC金融科技周上發表講話稱，不要指望加密技術創新成為監管的“免費通行證”。[2022/10/12 10:31:39]

根據破產文件和 SBF 對自己如何經營 FTX 的承認說法，如果該法案成為法律，該公司可能不會遵守。

“讓我有所考慮的是，為什么 FTX 要如此努力地游說一項它永遠無法遵守的法案。”Bennet 稱。

Behnam 回答說，他也想知道同樣的事情。

“我無法說出 SBF 或 FTX 的任何人在想什么，”Behnam 表示，“他們會嚴重違反規定，這是不可能行得通的。”

動態 | 美CFTC繼續追查Control-Finance Limited龐氏騙局 仍未發現公司創始人蹤跡:美國商品期貨交易委員會（CFTC）執法部門虛擬貨幣特別工作組(Virtual Currency Task Force)仍在繼續對龐氏騙局Control-Finance Limited及其創始人Benjamin Reynolds進行追查，但目前仍未發現Benjamin Reynolds的蹤跡。2019年6月消息，美國CFTC指控Benjamin Reynolds通過名為Control-Finance“聯盟計劃”的龐氏騙局，從1000多名客戶手中盜用至少22,858.822枚比特幣，價值至少為1.47億美元。（Bitcoinist）[2020/1/7]

Behnam 認為，即使美國政府決定將整個行業推向海外，數字資產仍將存在。

“我認為我們無法通過監管讓它消失。”他說，“即使我們試圖把它監管到美國境外，它仍會存在于其他地方，這種風險將不可避免地通過散戶或機構（投資者）回到我們身上。”

Behnam 認為，如果政策制定者建立一個圍繞市場的聯邦框架，在整個行業建立更多的結構，包括執行審計財務披露——這將有助于防止客戶資金與專有資金混合，更多的加密貨幣公司可能會搬到美國。

這是參議院農業委員會最資深成員支持這項立法的核心論點，Behnam 周四曾在他們面前露面。Behnam 希望通過的法案的共同起草人——密歇根州民主黨參議員 Debbie Stabenow 和阿肯色州資深共和黨參議員 John Boozman 都承諾將推進該法案。

“充其量，這些事件暴露了內部控制的嚴重缺乏和嚴重的治理失敗。在最壞的情況下，SBF 和他的核心集團欺騙和盜竊了超過 100 萬名客戶的資產。”

Boozman 對此表示贊同。

“我仍然致力于推動法案的最終版本，允許建立市場迫切需要的保障措施。”他說。

Behnam 還積極評價了這一立法，而去中心化金融（DeFi）的支持者反對這一立法。

如果 CFTC 沒有新的權力，Behnam 重申了他過去曾強調的一點，稱“聯邦監管框架仍將存在漏洞。”他指出了 FTX 存在的利益沖突問題，以及混雜客戶資金、未能保持足夠記錄以及缺乏風險控制的指控。

“DCCPA 確實解決了這些問題，并將禁止這些行為發生在 FTX，”Behnam 說。

他還否認了 CFTC 比美國證券交易委員會（SEC）更寬容的看法，并強調，如果該法案成為法律，他將繼續與 SEC 合作。在 FTX 破產之前，根據 The Block 獲得了一份法案草案，該法案將保留 SEC 作為決定數字資產是被確定為證券還是商品的權威機構——而只有后者屬于 CFTC 的管轄范圍。

SEC 主席 Gary Gensler 曾表示，大多數數字資產（可能包括以太坊）都屬于證券的定義，同時暗示 DCCPA 可能會使 SEC 的執法角色復雜化。

“如果個人能更認真地審視我們的記錄，”Behnam 進一步表示，“他們會明白，我們最不可能成為輕觸式監管機構。我們是全球最強大、最受尊敬的監管機構之一。”

“我們需要把這些原則引入這個市場，以保護客戶，”Behnam 補充說。

這位 CFTC 主席指出，他的機構正在協調 SEC 對 FTX 的調查。

本文來自 The Block，原文作者：Stephanie Murray

Odaily 星球日報譯者 | 念銀思唐

來源：星球日報

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