數字人:王永利：數字人民幣需要關注的基本要點

近日，中國人民銀行副行長范一飛在《金融時報》上發表署名文章“關于數字人民幣M0定位的政策含義分析”，對數字人民幣定位M0的理論內涵、運行方式、管理規則、職責定位等進行了詳實闡述，對人們準確理解人民銀行已經開展測試，有可能很快推出流通的數字人民幣是非常重要的。

其中，有以下基本要點需要特別關注：

1．人民銀行要推出的數字貨幣就是數字人民幣

中國銀行原副行長王永利：數字人民幣將為未來數字經濟發展和資產確權奠定重要基礎:10月24日消息，海王集團首席經濟學家、中國銀行原副行長王永利在由《財經》雜志、《財經智庫》主辦的“2021全球財富管理論壇”上發言表示，“數字人民幣帶來的最大變化在于它的表現形態和運行機理。它將為未來的數字經濟發展，數字資產的確權和保護奠定重要的基礎”。（新浪區塊鏈）[2021/10/24 6:10:49]

范行長的文章直接在標題上冠以“數字人民幣”，就直接了當地明確其為人民銀行發行的數字形式的法定貨幣，與紙幣和硬幣所代表的人民幣同質等價，而不是人民幣之外新的一套貨幣體系。

聲音 | 王永利：比特幣的可分割特性 無法解決通貨緊縮的問題:據鴕鳥區塊鏈消息，前中國銀行副行長王永利在1月4日杭州舉辦的《鑒識2019區塊鏈價值榜》活動中接受采訪時表示，類似于比特幣的加密貨幣在總量一定的情況下，即使可以分割出十萬分之一，也無法改變它增值或者貶值的問題。原本一個幣能夠買某單位物品，在一定時間后，只需0.1個幣就能購買該單位物品的情況，依舊是通貨緊縮的概念。而對于貨幣或者商品貨幣來說，最重要的是能否控制幣值的穩定。[2019/1/4]

2．數字人民幣定位于流通中現金

聲音 | 王永利：網絡加密幣不可能顛覆取代法定貨幣體系:以“防范金融風險，維護金融安全”為主題的首屆北京金融安全論壇在北京召開。中國銀行原行長王永利表示：“表示像比特幣、以太幣網絡加密幣不可能顛覆取代法定貨幣體系，只要國家存在就不可能取代它。它的定位應該是網絡社區的專用幣，或者叫商圈幣。像飯菜票、飯菜卡、商場的購物卡、電商平臺上的積分或者token，這些東西都是在法定貨幣體系下在一定范圍里面賦予特殊權利義務的一種專用幣或者代幣，它是有價值的，但是一旦給它定位為是一種社區幣或者商圈幣的話，就必須要有一定的流通范圍約束，而不能隨便出了這個圈自由流通，否則就是在挑戰法定貨幣的地位，影響法定貨幣的監管，那么監管一定會來約束。”[2018/12/5]

范行長文章強調：數字人民幣必須滿足《人民幣管理條例》等現金管理相關的法律規定，堅持央行中心化管理；數字人民幣是央行向公眾提供的公共產品，人民銀行對數字人民幣執行與現金一致的免費政策，相關的設計、兌換、流通、回籠、銷毀等成本均由政府承擔；數字人民幣不計付利息，央行也不對兌換流通等服務收費；商業銀行也不向個人客戶收取數字人民幣兌出、兌回服務費，而參照現行現金發行相關安排，由央行劃撥發行費用，建立合理有效的激勵機制。

由此可以明確，數字人民幣作為現金，只能用于支付，不能用于借貸，銀行不能使用數字人民幣發放貸款或購買債券等并相應派生新的數字人民幣，數字人民幣的總量由人民銀行實施嚴格的額度管理。由此，也就不會對M1、M2及其相關的金融業務產生影響。

3．數字人民幣的兌換只能由指定的商業銀行辦理

人民銀行將審慎選擇資本和技術等方面實力較為雄厚的商業銀行作為指定運營機構，在人民銀行的額度管理下，根據客戶信息識別強度為其開立不同類別的數字人民幣錢包，進行數字人民幣兌出兌回服務，非指定銀行以及非銀行支付機構不得為客戶開立數字人民幣錢包并提供數字人民幣的兌換。

作為指定運營機構的商業銀行，可以與非指定商業銀行及非銀行支付機構等合作，在人民銀行監督下，共同提供數字人民幣的流通服務并負責零售環節管理，實現數字人民幣安全高效運行，包括支付產品設計創新、場景拓展、市場推廣、系統開發、業務處理和運維服務等，保持公平的市場競爭環境，由市場發揮資源配置的決定性作用。

以上內容表明，數字人民幣的推出，完全局限于替代現金，在管理制度、運行規則等方面基本保持不變，不會對整個貨幣的表現形態、運行體系和運行機制，以及整個金融體系和運行機制等產生重大影響。

作者介紹：前中國銀行副行長

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