ITA:區塊鏈產業崛起 中部地區看湖南

進入2020年，全國范圍內區塊鏈產業發展推進加速。區塊鏈被視為大數據、人工智能之后又一個實現“逆襲”的機會。

除了北上廣深杭所處的東部經濟區，中西部地區省市在區塊鏈產業推進方面也在非常值得關注。其中，中部省份湖南在近三個月內連續設立兩個省級區塊鏈產業園區，并發布區塊鏈發展“三年行動計劃”，其活躍程度遠超其他五個中部省份。

中部地區區塊鏈產業的崛起，湖南省會成為那個“標兵”嗎？

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為什么是湖南？

4月27日，湖南省工業和信息化廳印發《湖南省區塊鏈產業發展三年行動計劃(2020-2022年)》(下稱“三年行動計劃”)，對未來三年推進湖南區塊鏈產業發展的發展目標、主要任務、專項行動和保障措施作出指示。這也是區塊鏈首次被寫入省級單位的“三年行動計劃”。“三年行動計劃”中提出了要在三年內建成5個左右區塊鏈產業園區。

而在過去三個月里，湖南先后設立了兩個省級區塊鏈產業園區：2月27日，湖南首個省級區塊鏈產業園區——湖南省區塊鏈產業園(婁底萬寶)正式獲批成立；兩個月后的4月23日，第二個省級區塊鏈園區——湖南省區塊鏈產業園（長沙星沙）獲批成立。這一連串的動作讓湖南成為推動區塊鏈產業發展的“活躍分子”。

河北省將加快區塊鏈等技術在港航領域應用:河北省交通運輸廳日前印發《河北省智慧港口專項行動計劃（2020-2022年）》，提出實施科技興港戰略，構建科技引領、智慧驅動的創新發展體系，推動“互聯網+港口”行動計劃，加快人工智能、北斗定位、大數據、云計算、區塊鏈等技術在港航領域的應用。（河北新聞網）[2020/9/30]

湖南省位處我國四大經濟區域之一的中部地區，從經濟發展指標來看，湖南在中部六個省份（分別為河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西）之中并不是最突出的，2018年、2019年的GDP總量，湖南位于河南、湖北之后。

表1：2018-2019中部六省GDP總量及增速

資料來源：國家統計局，各地統計局。單位：億元人民幣。

不過，無論是政策扶持，產業園區設立還是技術專利的數量，湖南都是六個省份之首。

1、政策扶持

2019年10.24講話以來，區塊鏈產業發展成了各個省市的“重點工程”，全國各地密集出臺區塊鏈產業發展相關的扶持政策。在中部六個省份省級政府出臺的與區塊鏈產業相關的扶持政策中，湖南省在數量上并不占優勢，但卻是全國范圍內首個將區塊鏈發展寫入“三年行動計劃”的省份，其他五省相關的規定多出現在省政府工作報告和其他產業（如中醫藥、農業）、“互聯網+”、金融等領域的發展扶持政策中。

精選 | 尼日利亞中央銀行正在仔細地觀察區塊鏈和數字貨幣:根據本周《衛報》的一篇報道，尼日利亞中央銀行副主任Musa Jimoh最近在于尼日利亞最大城市拉各斯召開的一個數字貨幣會議上發表了講話。Jimoh表示，尼日利亞央行正準備撰寫一份關于這個主題的白皮書。Jimoh指出中央銀行“不能阻止區塊鏈技術及其衍生產品所制造的浪潮”。該技術的性質——使用戶擁有訪問區塊鏈接數據的私鑰——能夠創造出“不受限制且不能沒收”的貨幣形式。其他與會者對于該技術在尼日利亞的進展基本持積極態度。該會議所探討的其他主題包括區塊鏈會如何實現跨境付款，以及與這一新興技術相關的投資風險。尼日利亞信息安全協會會長David Isiawe博士也表達了相同的觀點。他表示，“不管我們是否喜歡這種技術”，它都是國家領導人必須面對的現實。[2018/9/29]

表2：六省份省級區塊鏈扶持政策

動態 | 面向智慧城市數據可信交換的區塊鏈產品“城市鏈”在物博會首發:據新華網消息，2018世界物聯網博覽會期間，26份研究報告和61項新技術新產品新應用成果集中展現。Gartner《物聯網助推數字經濟新發展——世界物聯網發展藍皮書》、中國經濟信息社《2017-2018中國物聯網發展年度報告》以及全球首個面向未來智慧城市的數據可信交換的區塊鏈產品——“城市鏈”的概念和企劃在物博會上首發，《工業物聯網白皮書（互聯互通篇）》《醫療健康物聯網白皮書（2018）》等重量級報告發布。[2018/9/19]

資料來源：公開資料整理，01區塊鏈。

2、產業園區

產業園區是區域經濟發展的主要推動力，是地方政府各種產業扶持政策的直接著陸點，也是地方政府推進相關產業發展的主要承載體。

從各省份的產業園區數量和活躍度來看，湖南省表現突出。目前，湖南省有三個區塊鏈產業園區，其中兩家為省級區塊鏈產業園，分別為：湖南省區塊鏈產業園（婁底寶萬），湖南省區塊鏈產業園（長沙星沙），長沙區塊鏈產業園。

表3：六大省份設立的區塊鏈產業園區

前《丹佛郵報》團隊推出基于區塊鏈的新聞媒體:據《紐約時報》6月17日報道，《丹佛郵報》前記者和編輯們計劃與有共識支持的區塊鏈初創公司“民間媒體公司”合作，推出一家新的地方媒體平臺。據《泰晤士報》報道，該組織離開《丹佛郵報》后，創辦了一家新的地方州在線報紙《科羅拉多太陽報》。紐約對沖基金Alden Global Capital在收購母公司MediaNews Group后，接管了《丹佛郵報》，并通過子公司Digital First Media進行管理。[2018/6/18]

3、技術專利

2019年以來，國家互聯網信息辦公室（網信辦）先后公布三批區塊鏈信息服務備案清單。在中部地區六個省份中，湖南以13項（長沙12項，婁底1項）居首位。另外，湖北武漢9項，安徽合肥4項，河南鄭州1項。

圖1：中部六省區塊鏈信息服務備案數量

數據來源：網信辦，01區塊鏈。

可以看到，六個省份的區塊鏈信息服務備案主要主要集中在省會城市。湖南省區塊鏈信息服務備案主體有12家在長沙市，婁底市僅1家。省會城市一般聚集著該省份政策、資金、人才、產業基礎等各方面的優勢，因而也成為了區塊鏈等信息技術產業發展的主力城市。

美國第四大鐵路公司加入全球區塊鏈貨運聯盟:據Coindesk消息，美國運輸巨頭諾福克南方公司（NSC）昨日透露，將加入全球區塊鏈貨運聯盟（BiTA）。BiTA貿易協會于2017年成立，旨在推廣和發展運輸和物流行業的區塊鏈應用，并為采用該技術建立行業標準。目前有超過250名參與者。[2018/5/26]

表4：湖南省區塊鏈信息服務備案

資料來源：網信辦，01區塊鏈。

雙城驅動+3大產業園區

目前來看，在政策的大力扶持之下，湖南省區塊鏈產業發展已形成長沙、婁底兩個主力城市+3大產業園區的發展生態，技術、應用等方面都取得相應的成果。

與其他中部省份以省會城市為發展主力不一樣的是，在長沙之外，四線城市婁底也成為湖南區塊鏈產業的主要驅動城市之一。

在湖南14個地市中，婁底的經濟體量并不突出。婁底從2016年底開始對區塊鏈產業的探索，幾年內做出了全國第一張不動產區塊鏈電子憑證、全國第一條政務聯盟鏈、全省第一個正式掛牌的區塊鏈產業園區等幾個第一。2018年5月15日，湖南婁底國家級區塊鏈研究和應用示范區暨婁底市區塊鏈產業園在萬寶新區揭牌成立，系湖南首個區塊鏈產業園區。

到了今年二月份，婁底萬寶新區獲批成立了湖南首個省級區塊鏈產業園。目前，園區已聚集北京金股鏈、杭州趣鏈、成都清數、深圳德方智鏈等企業。婁底市已研發了政務區塊鏈基礎網絡平臺、不動產區塊鏈信息共享平臺、工商稅務區塊鏈登記服務平臺、區塊鏈國有資金競爭性存放平臺等多個應用平臺。

從政策維度來看，湖南全省范圍內正式重視起區塊鏈產業的發展，是在2018年中。當時，第一波區塊鏈政策扶持已在2017年底發生，不論是北上廣深杭等一線城市，還是湖北、江西、貴州等省份，均有出臺相關的區塊鏈發展扶持政策，彼時的湖南省并未有太大的動靜，僅在2017年11月份，在湖南婁底成立了首個國家級區塊鏈研究與應用試驗區。

不過，從2018年中開始，湖南省開始加大力度推動區塊鏈產業發展，與之相關的政策陸續出臺。當年下半年就有婁底區塊鏈產業園、星沙區塊鏈產業園、長沙區塊鏈產業園三大區塊鏈產業園區相繼落地。

表5：2018年-2020年4月湖南省與區塊鏈相關的政策

資料來源：根據公開資料不完全統計， 01區塊鏈。

湖南省第一個區塊鏈產業扶持政策——《長沙經濟技術開發區關于支持區塊鏈產業發展的政策（試行）》，由長沙市經濟技術開發區管理委員會在2018年6月份發布。政策規定區塊鏈企業自落戶之日起，3年內給予最高200萬元的扶持資金。

之后在12月，長沙市推出《關于加快區塊鏈產業發展的意見》。在此過程中，兩個區塊鏈產業園區相繼成立，分別為2018年8月份正式掛牌的星沙區塊鏈產業園區，11月份正式掛牌的長沙區塊鏈產業園區。

2020年4月23日，湖南省工信廳批復同意依托長沙星沙產業基地設立湖南省區塊鏈產業園（長沙星沙）。這是繼婁底萬寶后，湖南省設立的第二家省級區塊鏈產業園。目前該園區引進區塊鏈企業108家，在談意向入駐企業逾100家，已開發出的應用包括：公證確權、食品溯源、智慧黨建、智能環保、智慧出行、項目云監管等。

關于湖南省區塊鏈發展的下一步，從2020年的兩大政策文件中可窺見一二。

一份是2020年1月份湖南省工業和信息化廳發布《湖南省數字經濟發展規劃（2020-2025年）》，提出到2025年，建立5個省級區塊鏈產業園，拓展一批典型應用場景，形成10家具有全國影響力的區塊鏈龍頭企業。

另一份則是4月份湖南省工業和信息化廳發布《湖南省區塊鏈產業發展三年行動計劃（2020-2022年）》，內容提到，力爭到2022年，建成10個以上區塊鏈公共服務平臺，推動3萬家企業上鏈，建成5個左右區塊鏈產業園，相關產業營業收入達到30億元，將湖南省建設成為全國有影響力的區塊鏈技術創新高地、產業集聚洼地和應用示范基地。

在推進區塊鏈產業發展的過程中，除了產業園區建設和打造龍頭企業，應用項目也是一個重點著力的目標，也是檢驗區塊鏈產業推進成效的直接標準。

3月份，湖南省工信廳公布公布2020年湖南省大數據和區塊鏈產業發展重點項目名單，其中，把16個區塊鏈項目列為產業發展重點項目。所涉領域包括供應鏈管理、數字資產、城市公共服務、金融服務、政務服務、食品溯源等。而在“三年行動計劃”中，也提到要重點推工業互聯網+區塊鏈”、金融+區塊鏈、貨運物流+區塊鏈、政務民生+區塊鏈、數字內容+區塊鏈等5個專項行動。

表6：湖南省工信廳16個重點發展的區塊鏈項目

資料來源：湖南省工信廳，01區塊鏈。

目前，政務、供應鏈金融領域，湖南省已經打造了相應的技術應用，從上述政策文件來看，在政務民生、金融之外，工業、物流、文化等領域也是未來湖南省區塊鏈落地推進方向。

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