數字貨幣:范一飛：完善金融標準體系 穩妥推進法定數字貨幣標準研制

今年疫情發生以來，金融數字化轉型勢頭強勁。支持金融數字化轉型，金融標準要靠前作為。

11月30日，全國金融標準化技術委員會(下稱“金標委”)召開2020年工作會議暨第四屆委員會第四次全體會議。人民銀行副行長、金標委主任委員范一飛在會上指出，金融標準化工作，首先要滿足金融治理現代化的需要，研制既有利于金融科技創新發展，又能滿足金融治理需要的標準規范；其次，要滿足金融數字化轉型的需要；另外，要滿足金融普惠服務的需要，在涉及消費者安全隱私和企業合法利益的領域，標準要筑牢底線。

范一飛：數字人民幣智能合約要堅持開放包容、公平競爭，避免形成新的信息壁壘:金色財經消息，中國人民銀行黨委委員、副行長范一飛表示，數字人民幣智能合約要堅持開放包容、公平競爭，要在央行中心化管理和“雙層運營”架構的原則下統籌推進，避免形成新的信息壁壘。要廣泛連接各類外部生態，確保在智能合約系統和外部系統、身份驗證和合規性檢查數據以及運行環境等方面實現互通，更高效地適應各行各業的實際需求。（金十）[2022/9/8 13:16:25]

近年來，我國金融標準化體系日益完善、實施效能明顯增強，但仍存在一些問題和不足。比如，金融標準建設整體上不均衡、不充分，金融數據標準供給明顯不足，金融標準專業研究機構缺位，金融標準人才短缺等。

范一飛：數字貨幣既不完全按照賬戶去管理也不能照搬紙幣去要求:9月10日消息，中國人民銀行副行長范一飛表示，下一步，央行將堅持開放包容原則，從供需兩方面發力，組織持續優化數字人民幣底層業務能力和基礎技術平臺，積極對外賦能，共同打造數字人民幣生態體系。在規則制定方面，以中心化管理、統一認知、實現防偽為前提，充分發揮數字人民幣結算效率高、隱私保護強等優勢，既不能完全按照賬戶去管理，也不能照搬紙幣去要求，該打破的要打破，該約束的要約束。（新京報）[2021/9/10 23:15:15]

范一飛表示，金融標準化工作要落實國內國際雙循環。一是增加參與主體和渠道，推動市場主體按需參與標準化國際組織、區域組織、非盈利和商業組織，構建多維度、多領域、多渠道參與金融國際標準治理的新格局；二是加強引進來、走出去，更大范圍采用國際先進適用標準，更大力度提升我國在移動支付、數字貨幣、綠色金融等國際標準制定中的影響力，促進中外標準體系融合發展；三是推動標準制度型開放，完善金融標準國際化跟蹤、參與、聯動和共享機制，支持外資企業公平參與金融標準化活動，由此來構建公平、高效、開放、透明的標準化生態。

央行副行長范一飛提出關于央行數字貨幣的四點考慮:日前，央行副行長范一飛撰文表示，提出了關于央行數字貨幣的四點考慮。一、 中國央行數字貨幣應采用雙層投放體系：“雙層投放”有利于充分利用商業機構現有資源、人才、技術等優勢，有助于分散化解風險，可以避免“金融脫媒”；二、在雙層投放體系安排下，我國的央行數字貨幣應以賬戶松耦合的方式投放，并堅持中心化的管理模式；三、中國現階段的央行數字貨幣設計應注重M0替代，而不是M1、M2替代；四、對央行數字貨幣加載智能合約應保持審慎態度。[2018/1/25]

范一飛強調，金融標準化工作服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，重點要強化頂層設計，提升戰略定位；完善標準體系，服務數字金融；加強應用實施，釋放標準效能；參與國際治理，建立良性循環；優化體制機制，筑牢發展基礎。

首先，強化頂層設計，提升戰略定位。范一飛表示，要結合金融業實際，制定發布金融業標準化“十四五”規劃，突出金融標準化在金融治理體系和治理能力現代化建設中的基礎性、戰略性作用。

其次，完善標準體系，服務數字金融。范一飛指出，要厘清數字金融標準化需求，注重補齊金融數據安全、信息保護等涉及人民財產安全的基礎通用類國家標準，更好地支持實體經濟，防范金融風險；聚焦新技術、新業態和新模式，強化監管科技、合規科技等規范指南類行業標準，以開放和包容方式穩妥推進法定數字貨幣標準研制；強化金融團體標準監督管理，規范金融團體標準有序發展。

此外，參與國際治理，建立良性循環。范一飛表示，在加強應用實施方面，要強化金融標準在法律法規等制度執行中的作用，暢通監管規則援引金融標準的渠道，打通金融標準全生命周期各環節，形成標準實施激勵機制，從制度上創造有利于金融機構知標準、用標準、守標準的良好氛圍。

另外，優化體制機制，筑牢發展基礎。范一飛強調，要堅持開放融合，積極參與數字領域國際標準制定。增強先進適用國際標準的轉化，探索雙多邊國際互認形式和境內外機構聯合研究機制，提升我國標準的國際影響力，擴大“一帶一路”金融標準交流朋友圈，加強政策、規則、標準聯通。完善金融標準國際化工作推進機制，以智庫專家為抓手，加快國際標準化人才儲備。

最后，優化體制機制，筑牢發展基礎。推動制定金融標準化管理辦法、金融標準外文版管理辦法等制度，籌建金融標準化研究院，更好滿足金融業對標準化服務的需求。推進所有金融行業標準統一發布工作，探索構建金融標準化服務平臺，推動金融標準工作的數字化轉型。持續開展金融標準化學科教育，促進產學研用協同聯動，提升新時代金融標準化人才隊伍水平。

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