REA:加密貨幣立法正在興起：擬議的穩定幣法案意味著什么

擬議的監管可能會從根本上改變穩定幣的生態系統，所以值得一看這個擬議的立法究竟包括哪些內容。

隨著2020年接近尾聲，加密領域也出現一項擬議的立法，如果這一擬案按照目前的寫法推出，那么就可能會改變并遏制快速增長和發展的穩定幣賽道。根據立法的主要支持者的說法，由幾位立法者提出的《穩定幣法案》是為了防止濫用、不透明和基于穩定幣的影子銀行系統的潛在崛起而擬定的。這些當然是有價值的目標，但如何實現這些目標的具體細節，即通過該法案中的具體條款，幾乎立即引起了更廣泛的區塊鏈和加密社區的抗議。

動態 | 在線借貸公司SoFi正式推出加密貨幣交易服務:在線借貸公司SoFi已正式推出加密貨幣交易服務，最初包括BTC、LTC和ETH。該公司正在與Coinbase合作完成交易。通過SoFi Invest進行的加密貨幣交易將對包括阿拉巴馬州、加利福尼亞州和俄亥俄州在內的36個州開放。目前，紐約居民將無法在該平臺上交易加密貨幣。(The Block)[2019/9/21]

從擬議的法案本身來看，穩定幣發行商為避免違法，必須遵守的以下幾點具體的義務。

首先，任何穩定幣發行者都需要獲得聯邦銀行章程，從而超越遵守州法規和/或貨幣傳輸法律。其次，任何發行者都必須完全遵守和履行現有的銀行法規。這些法規的存在是有原因的，但其成本和復雜性可能會傾向于現有者而不是新進入者。此外，任何穩定幣發行者都必須在發行前六個月獲得美聯儲和聯邦存款保險公司的批準。最后，穩定幣發行者本身--與擁有聯邦存款保險公司承保范圍的金融機構不同——需要獲得FDIC保險，或者直接在美聯儲存入美元儲備。

動態 | 日本加密交易所Zaif原運營公司Tech Bureau宣布停止加密貨幣交易業務:日本加密貨幣交易所Zaif原運營公司Tech Bureau宣布停止加密貨幣交易業務。該公司曾在2018年11月之前運營交易所Zaif業務，但目前該交易所的運營已經移交給了加密貨幣交易所Fisco，而當時沒有將賬戶轉移到Fisco交易所的用戶仍然在Tech Bureau上留有賬戶。對于那些用戶，Tech Bureau將從9月2日到11月30日期間進行資產返還。據此前消息，Tech Bureau曾在2018年10月10日宣布，在完成與Fisco交易所簽署的Zaif業務轉讓合同手續后，將取消加密貨幣交易的注冊，并辦理解散手續。[2019/8/22]

再看，圍繞這一立法提案的一些評論和反饋，主要圍繞的是以下兩點。首先，這一法案似乎明確地將重點放在了非在位和初創的機構上，而不是那些最近開始接受并使用穩定蛋白作為交易媒介的大型機構。具體來說，該法案似乎并不關注一般的非銀行美元債務，而只關注那些被定義為穩定幣的債務。其次，完全遵守這些額外規則所需的復雜性、成本和時間，超出了已經在執行的貨幣傳輸和其他國家特定立法的范圍，可能會成為未來穩定幣發展的重大阻力。

聲音 | 比特幣安全專家：巴菲特等認為加密貨幣無用 沒有考慮到各種環境中的人的廣泛需求:比特幣安全專家Andreas Antonopoulos在倫敦Monzo Bank總部舉行的Coinscrum聚會上表示，區塊鏈開放生態系統中的殺手級應用:穩健的貨幣和治理。他還考察了許多人的基本精英主義，這些人認為加密貨幣是“不需要”的毫無意義的工具，沒有考慮到生活在各種環境中的數十億人的更廣泛需求。Antonopoulos說：“如果它對你沒用，那并不意味著它沒用。這只是意味著你，在那個特定的領域，是有特權的。當你聽到沃倫?巴菲特(Warren Buffett)說，我不需要加密。當然他不需要密碼，他擁有數十億美元。他是否曾被拒絕銀行服務?不太可能的。”[2019/7/27]

特別是在穩定幣行業持續快速增長的情況下，在全球范圍內，其他司法管轄區可能會制定更有利于加密技術的法規來利用這個快速增長市場的風險也是非常真實的。

聲音 | 密歇根州州務卿：加密貨幣不穩定，不能作為捐款:據coindesk報道，根據上周四發表的一封信，美國密歇根州州務卿正式禁止加密貨幣被用作運動的捐款。該信解釋稱，密歇根州競選財務法將捐款定義為“捐款或任何可確定的貨幣價值”，強調任何捐贈的價值必須是“確切，準確和確定的，或者可以肯定地確定”，比特幣和其他加密貨幣因太不穩定而不能作為此類捐款。據悉，密歇根州不是美國唯一一個禁止加密貨幣捐款的州，加利福尼亞州在9月份宣布禁止使用數字資產為活動捐款。[2018/11/13]

綜上所述，隨著圍繞《穩定法案》的辯論繼續進行，有幾件事是需要記住的。

該立法正在等待批準。有些人可能會認為，即使提出這項立法，也是一種消極的趨勢，但恰恰相反的是，這應該被視作是加密資產行業成熟的標志。值得記住的是，雖然美國國會在2020年期間提出和辯論了近30項區塊鏈和加密法案，但截至本文撰寫時，還沒有通過任何實質性的立法。無論正面負面，區塊鏈或加密資產立法的通過似乎并不是聯邦立法者的優先考慮的事項。

盡管如此，與立法者和政策制定過程的接觸對所有主要的穩定幣玩家來說都是必要的，而且令人鼓舞的是，自2017年以來，該領域的許多大型組織已經更多地參與到了法律的制定過程中。

《穩定幣法案》強調了CBDC。雖然在擬議的立法中沒有明確指出，但這項立法的最終效果將是，在本質上逐步引入央行數字貨幣而不是純粹的私人選擇。向更多中心化加密貨幣選擇的轉變和發展已經在進行中，而且這種類型的立法只會加速這一進程。有些人認為，由中央的中央政府發行和管理的CBDC并不代表真正的加密貨幣，但忽視這一趨勢是一種過于簡單的做法。

任何發展都不是一蹴而就的，穩定幣組織無論以何種身份，都將在加密資產的進一步成熟中發揮不可或缺的作用。

價格不應該是重點。這項立法的擬定，至少在某種程度上來說，部分是受2020年加密貨幣價格快速上漲驅動的。特別是在當前的環境下，由于COVID-19，經濟和社會的不平等已經被擴大，關注價格的上漲未必總是有利于更廣泛的接受和理解。相反，關注并強調加密貨幣所有用戶在降低成本、加快交易處理速度、提高整體透明度等方面可以實現的利益，才應該是加密倡導者的重點。

但令人慶幸的是，這些似乎正是《穩定幣法案》的答復者迄今一直關注的領域。

監管和立法從來都不是一開始就完美無缺的，就像沒有任何一個想法是完全成型并準備實施的。盡管如此，這項立法的擬定和提出也應該成為穩定幣發行者和整個加密資產行業的警鐘。與立法者和整個商業界的合作、協作和教育，將成為區塊鏈和加密行業倡導者2021年的核心主題。

原文作者：SeanSteinSmith

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