RAKE:美聯儲發布向加密銀行授予“主存款賬戶”的指導方針

美聯儲周一宣布，已敲定關于向新型金融機構提供主存款賬戶(Master Account) 準入的新指導方針。Master Account 是美國（和國際）金融鏈中的關鍵環節。沒有它們，金融服務商將依賴擁有它們的中介銀行，新指導方針有效地標準化了對擁有“新信托許可證”公司申請主賬戶準入的考慮，例如加密托管銀行及其行業協會。

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該指導方針與 2021 年首次提出的指南大體相似，并將創建一個多層系統，允許美聯儲根據申請的金融機構類型調整其評估流程以授予訪問權限。每一層分別對應一個更嚴格的審查過程。根據指導方針，一級銀行將獲得聯邦保險；二級銀行不會獲得聯邦保險，但仍“受到聯邦銀行機構的審慎監管”；第三層由“不受聯邦保險且不受聯邦銀行機構審慎監管”的公司組成，這很可能適用于懷俄明州的加密銀行。

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美聯儲在一份聲明中表示：“當局仍在為從事新活動的機構制定適當的監督和監管框架，這些機構將接受更廣泛的審查。”

美聯儲在允許加密銀行訪問美聯儲賬戶方面進展緩慢，這長期以來一直引起加密銀行家的不滿。懷俄明州在2019年出臺了允許“區塊鏈銀行”的規則。今年6月，總部位于懷俄明州的數字資產托管銀行起訴美國聯邦儲備委員會和堪薩斯城聯邦儲備銀行，聲稱它等待收到主存款賬戶的19個月超過了法律規定的響應時間限制。

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在敲定這一協議之前，美聯儲經歷了一段長時間的評議期，聯邦儲備委員會的所有七名成員都對這項動議投了贊成票。

周一的聲明似乎將使美聯儲朝著可能允許Custodia(前身為Avanti)和Kraken Bank等懷俄明州特殊目的存款機構(SPDI)訪問主存款賬戶又近了一步，這樣它們就不需要中介銀行了。美聯儲去年首次提出指導意見，開放征求意見程序。近300名受訪者提交了評論，導致今年早些時候進行了第二次公開反饋。

美聯儲副主席萊爾·布雷納德在一份聲明中表示：“新指南提供了一個一致和透明的流程來評估對美聯儲賬戶和支付服務訪問的請求，以支持安全、包容和創新的支付系統。”

該文件稱，“另一方面，許多評論者建議，擬議的指導方針應為具有新信托許可證的機構提供更具挑戰性的途徑，以獲取賬戶和服務”。

Custodia 和 Kraken 都在 2021 年申請了主存款賬戶訪問權限，就在美聯儲公布其初步提議前不久。Kraken Bank 的首席執行官 David Kinitsky 當時告訴 CoinDesk，該提議對Kraken來說是積極的。

作者：比推 Amy Liu

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