區塊鏈:中國人民銀行行長：央行數字貨幣項目已取得較大進展

近日，央行數字貨幣的推進有提速之勢。中國人民銀行行長易綱日前表示，央行數字貨幣項目已取得較大進展。

據悉，央行數字貨幣先行在深圳、蘇州、雄安、成都和未來冬奧場景進行內部封閉試點測試。什么是央行數字貨幣？它與傳統貨幣有何區別？又將如何影響人們的生活？

央行數字貨幣是紙鈔的數字化形態

近日，一張央行數字貨幣于農行賬戶內測的照片在網上流傳。從截圖看，其顯示的主要功能包括“掃碼支付”“匯款”“收付款”“碰一碰”等，與銀行電子賬戶日常功能基本相似。有關媒體報道，央行數字貨幣首個應用場景將在蘇州相城區落地，相城區一些相關單位工作人員將在近期完成央行數字貨幣數字錢包的安裝，工資中部分交通補貼也將以數字貨幣的形式發放。

央行深圳中心支行相關負責人：中國人民銀行貿易金融區塊鏈平臺已上線運行:5月15日，央行深圳市中心支行相關負責人透露，央行等四部門近日出臺的粵港澳大灣區金融支持政策已經有17條措施在深圳全市落地，在央行和國家外匯管理局統一部署下，《意見》提出的17條措施已在深圳全市落地，并取得較好成效。央行深圳中心支行相關負責人表示：“也就是資本項目收入支付便利化試點、外債登記管理改革試點、跨境資產轉讓業務試點、設立人民幣海外投貸基金、中國人民銀行貿易金融區塊鏈平臺上線運行等；目前還有11條措施尚待研究落地，包括探索建立跨境理財通機制、開展本外幣合一的跨境資金池業務試點、推動跨境征信合作、建立粵港澳大灣區金融監管協調溝通機制等。”（央廣網）[2020/5/16]

人民銀行數字貨幣研究所近日表示，當前網傳央行數字貨幣信息為技術研發過程中的測試內容，并不意味著數字人民幣正式落地發行。目前，數字人民幣研發工作正在穩妥推進，基本完成頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作，并遵循穩步、安全、可控、創新、實用原則，當前階段先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試，以不斷優化和完善功能。

聲音 | 中國人民大學楊東：應重視區塊鏈等新興技術帶來的制度革新:金色財經報道，?中國人民大學未來法治研究院金融科技研究中心主任楊東在接受采訪時表示，為保護金融消費個人信息和數據安全，防范金融類App對個人隱私安全的侵犯，可采取以下6條措施：首先，明確信息保護范圍。其次，確定信息收集的方式，為直接收集方式或協議收集方式。第三，規定信息權人所享有的具體權利。第四，嚴格把控信息應用環節。第五，完善信息權受傷害時的救濟制度。第六，重視區塊鏈等新興技術帶來的制度革新。[2020/1/18]

據介紹，央行數字貨幣具有國家信用，與法定貨幣等值，“其功能屬性與紙鈔完全一樣，只不過是數字化形態”。

“只要兩個人的手機里都有數字錢包，只要手機有電，無須網絡，無須綁定銀行卡，雙方的手機碰一碰，就可以方便地完成轉賬或支付。”新網銀行首席研究員董希淼介紹。

動態 | 中國人民銀行營業管理部組織召開北京市金融科技創新監管試點工作啟動會:中國人民銀行營業管理部于2019年12月23日組織召開北京市金融科技創新監管試點工作啟動會，人民銀行科技司李偉司長指出本次在北京市啟動金融科技創新監管試點，就是要探索打造包容審慎的新型監管工具，在風險可控的前提下推動金融科技創新，給真正有價值的創新預留充分空間。此次試點工作要提高站位，深刻認識試點重要意義；要守正創新，準確把握試點基本要求；要協調聯動，共同做好試點各項工作；要以點帶面，全面夯實推廣實施基礎。下一步，人民銀行營業管理部將在總行統籌指導下，會同試點領導小組各成員單位切實做好北京市金融科技創新監管試點工作。（一財）[2020/1/6]

中國人民銀行提出，要加快推進我國法定數字貨幣研發步伐。早在2014年，人民銀行就啟動了數字貨幣的前瞻性研究；2016年成立數字貨幣研究所；2017年成立專項工作組啟動研發試驗。據易綱介紹，將來數字貨幣和電子支付的目標是替代一部分現金，框架是中央銀行和商業銀行雙層運行體系，不改變現在的貨幣投放路徑和體系；在研發上不預設技術路線，在市場上公平競爭優選，充分調動市場的積極性。據了解，央行數字貨幣采用的雙層運營體系，即：人民銀行先把數字貨幣兌換給銀行或者其他運營機構，再由這些機構兌換給公眾，可以避免風險過度集中到單一機構。

聲音 | 中國人民大學研究員楊望：區塊鏈與防偽的結合既是開創 也是風口:據騰訊財經消息，中國人民大學國際貨幣研究所研究員楊望撰文指出：區塊鏈的入局或是防偽事業的一大福音，未來區塊鏈與防偽的結合必然既是開創，也是風口。楊望認為，傳統商品防偽的痛點在于：一是中心化儲存數據，有因自身利益篡改的風險；二是供應鏈各企業獨自記賬，導致信息孤島效應，數據不易于追溯。區塊鏈的入局能相對從兩個層面解決上述難題。[2018/9/3]

近年來，互聯網支付發展迅猛，數字經濟步入快車道，金融與科技深度融合成為大勢所趨，這也勢必對數字貨幣的研發提出更高的要求。中國人民銀行提出，未來將更加重視運用人工智能、互聯網、大數據等現代信息技術手段，提升中央銀行履職能力。易綱也表示，“將繼續研究如何加強央行數字貨幣的風險管理”。

央行數字貨幣與微信支付寶的區別

那么，等到央行數字貨幣真正落地那一天，它又將如何影響我們的生活？

董希淼表示，央行數字貨幣是一種法定貨幣，與現金具有同樣效力，任何個人和機構不能拒絕使用。

“將來隨著央行數字貨幣落地應用，消費者的支付選擇將更加豐富，也更加方便快捷。數字貨幣有利于降低交易成本、提高金融運行效率，也有利于防范洗錢等違法交易行為。”董希淼認為，數字貨幣不可能完全替代紙幣，紙幣將長期存在。用戶消費習慣各有不同，現金支付、非現金支付將長期共存。

對于央行數字貨幣與微信或支付寶的關系，董希淼認為，央行數字貨幣是法定貨幣，而微信支付和支付寶只是一種支付方式，它們的效力不同。央行數字貨幣對于支付寶或微信不存在沖擊與否的問題，“實際上，哪個更好用、方便、安全，用戶就會用哪個”。

據了解，央行數字貨幣采用賬戶松耦合形式，使交易環節對賬戶的依賴程度大為降低，既可和現金一樣易于流通，又能實現可控匿名。數字貨幣持有人可直接將其應用于小額、零售、高頻的業務場景。事實上，目前不管是傳統的銀行卡還是互聯網支付等，都基于賬戶緊耦合模式，無法完全滿足公眾對易用和匿名支付服務的需求。央行數字貨幣保持現鈔的屬性，滿足了便攜和匿名的需求，將是替代現鈔較好的工具。

中國人民銀行副行長范一飛表示，數字貨幣不會改變現有貨幣投放體系和二元賬戶結構，不會構成對商業銀行存款貨幣的競爭，不會影響商業銀行的放貸能力，也不會對實體經濟產生負面影響；同時有利于公眾對加密資產的需求，鞏固國家貨幣主權。

全球或將加快數字貨幣研發步伐

今年以來，多國央行數字貨幣發展開始加速。繼2月份瑞典央行在全球率先開始其央行數字貨幣電子克朗測試之后，法國、韓國等更多國家開始公布其央行數字貨幣測試計劃或方案。

近年來，各主要國家和地區央行及貨幣當局均對發行數字貨幣開展研究。美國布魯金斯學會此前發布研究報告稱，目前已有諸多國家在“央行數字貨幣”研發上取得實質性進展或有意發行“央行數字貨幣”，包括法國、瑞典、沙特、泰國、土耳其、巴哈馬、巴巴多斯、烏拉圭等。美國IBM公司和英國智庫“官方貨幣與金融機構論壇”對全球23家央行開展的調查顯示，諸多央行正考慮研究和發行“央行數字貨幣”，可由消費者使用的“央行數字貨幣”或將在未來五年內面世。

專家分析，新冠肺炎疫情使得很多國家電子商務等數字經濟業態實現較快發展。為了衛生安全和效率考慮，預計各國央行數字貨幣的研究和開發進程也會隨之加快。

可以期待，數字貨幣將為全球貿易構建更安全、可靠、智能化的新支付體系，從而帶動產業的智能化轉型。

原文標題：《易綱：央行數字貨幣項目已取得較大進展》

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