加密貨幣:金色觀察 | 美國加密貨幣監管框架

原文標題：《The United States Crypto Regulation Framework》

原文作者：Mykyta Grechyna

原文編譯：Willis，Jinse Finance

前言：北京時間2022年9月27日，19:30-20:30，美聯儲主席鮑威爾出席有關數字貨幣的專家小組會議。鮑威爾討論了加密貨幣、穩定幣以及央行數字貨幣(CBDC）的監管與發展。隨著加密貨幣的日益壯大，對加密貨幣的監管也成為了各國監管機構的首要任務。

2022 年 9 月 16 日，白宮發布了加密貨幣行業監管框架草案。這是拜登總統的行政命令的結果，指示美國政府機構協調他們在監管加密貨幣領域的努力。

金色午報 | 11月20日午間重要動態一覽:7:00-12:00關鍵詞：徐明星、SEC、DeFi、Uniswap、灰度

1. 徐明星：因股權并購方涉及司法案件被要求配合調查；

2. SEC尋求對參與Meta 1 coin加密騙局的三家公司及四名詐騙者進行處罰；

3. 當前鎖定資產超過10億美元的DeFi項目已達到7個；

4. 研究：盡早引入央行數字貨幣可能為其發行人帶來重大的先發優勢；

5. Uniswap延長流動性挖礦提案通過第一階段投票；

6. V神：永久性的流動性挖礦獎勵毫無意義；

7. SushiSwap總鎖倉量超10億美元 占Uniswap總鎖倉量的65%；

8. 灰度BTC信托增持1049枚BTC 灰度ETH信托持倉增長0.4%。[2020/11/20 21:27:36]

監管背后的主要目標包括采取消費者保護措施、維持金融穩定、防止非法使用加密貨幣、保持美國在全球金融領域的領導地位以及負責任的技術創新。行政命令還規定通過 G7、G20、反洗錢金融行動特別工作組 (FATF) 和金融穩定委員會 (FSB) 擴大美國與其合作伙伴之間的合作。

金色午報 | 5月29日午間重要動態一覽:7:00-12:00關鍵詞：兩會、政協委員湖南、Roger Ver

1. 兩會：加強我國區塊鏈自主創新 提升服務民生能力；

2. 全國政協委員：運用區塊鏈等技術 發揮信息化在疾控工作中的支撐作用；

3. 湖南：2022年區塊鏈產業營收將達30億元；

4. 觀點：ETH2.0將降低以太坊通脹率 使ETH成為稀缺性超黃金的資產；

5. Roger Ver：如果BCH開發人員堅持將區塊大小限制為32MB，將退出比特幣現金協議；

6. 哈爾濱市將推進“區塊鏈+征信” 加強社會信用體系建設；

7. 報告：比特幣的長期基本面比以往任何時候都更強勁；

8. 安徽省將培育一批線上經濟龍頭企業 包括區塊鏈相關企業；

9. BTC現報9519.04美元，加密貨幣市值前十幣種全線上漲。[2020/5/29]

被要求分享其關于采用數字資產的報告的聯邦機構包括聯邦貿易委員會 (FTC)、證券交易委員會 (SEC)、商品期貨交易委員會 (CFTC)、聯邦銀行機構和消費者金融保護局(CFPB)。其他政府機構被要求評估金融穩定風險和非法使用加密貨幣。

金色晨訊 | 美財政部力挺區塊鏈創新 幣價大跌拖累區塊鏈概念股:1.匈牙利財政部表示，匈牙利正致力于數字貨幣的監管，但尚未承認它們為合法支付方式。

2.美國財政部最近發布了一份報告，敦促州和聯邦監管機構修改過時的法規，并支持人工智能、機器學習和區塊鏈等技術創新。

3.據嘉楠耘智官方消息，應用7nm芯片的全芯產品阿瓦隆A9系列比特幣礦機預計上線發售日期為9月20日。

4.Coinbase收購了總部位于舊金山的數字身份認證公司Distributed Systems。該公司致力于用區塊鏈開發數字身份解決方案。

5.美國保險服務協會（AAIS）近日宣布與IBM 區塊鏈平臺合作開發新型自動化保險報告工具。

6.據Researchandmarkets數據，2018年至2023年全球能源行業的區塊鏈市場總量，預計將從2018年的3.94億美元猛增至71.1億美元。

7.Santiment提供的數據顯示，大約30%的以太坊交易是與交易所關聯的，這表明大多數的以太坊交易和轉移與投機無關。

8.芬蘭一名22歲的富翁Saarimaa，因近日向泰國比特幣詐騙案罪犯轉賬5564.4枚比特幣而遭受3500萬美元的損失。

9.受數字貨幣市場行情影響，區塊鏈概念股Overstock股價暴跌，2018年初至今股價下跌約50%。[2018/8/16]

政府內部就此事進行磋商與合作的結果是一份包含七項原則的概況介紹：

金色財經訊:俄羅斯政府將在明年初開始測試一個以區塊鏈為基礎的土地登記制度。在俄羅斯發表聲明之前，其他國家和地區政府也宣布了自己的土地注冊項目。瑞典、烏克蘭等國都進行了試驗。[2017/10/22]

1. 保護消費者、投資者和企業；

2. 促進獲得安全、負擔得起的金融服務；

3. 促進金融穩定；

4. 推進負責任的創新；

5. 加強我們的全球金融領導力和競爭力；

6. 打擊非法金融；

7. 探索美國中央銀行數字貨幣 (CBDC)。

加密貨幣社區和專家對擬議框架的反應相當模棱兩可。許多人指責監管機構強調對違法行為進行“積極的調查和執法行動”，而沒有解決監管機構在該行業的職責的具體分配。其他人則表示，擬議的方法法規是公平市場和負責任的技術創新所必需的。

該框架文件承認加密貨幣的高波動性以及該行業存在欺詐項目。有些人可能會注意到情況說明書的總體基調是加強對加密貨幣發行人和服務提供商的控制。加密貨幣社區的某些部分對此持負面看法，他們認為公司將從美國離岸，以減少控制并以更大的靈活性運營。

就氣候影響而言，加密貨幣挖礦也被描述為一種負面做法（數據基于科學和技術政策辦公室 (OSTP) 報告），建議使用工作證明 (PoW) 對每個單獨的加密貨幣進行跟蹤) 共識機制。

在對《銀行保密法》和其他相關法律（包括反舉報法規和禁止未經許可的資金轉移的法律）提出修訂后，在未來未經許可的加密貨幣交易所和NFT平臺將成為明確非法的。

在促進金融服務獲取的背景下，該文件提到了美聯儲正在開發的名為 FedNow 的新的聯邦即時支付系統。

中央銀行數字貨幣（CBDC）也被提及為美國政府的野心之一；但是，正如該文件所提供的，需要對支持 CBDC 的技術進行進一步的研究和開發。特殊之處在于承認使用 CBDC 可能支持美國政府實施的國際制裁的有效性。

如果監管不當，穩定幣及其破壞經濟金融穩定的能力受到了特別關注。該文件提到了 TerraUSD 的崩盤，導致“隨后的一波破產浪潮抹去了近 6000 億美元的財富”。考慮到這一點，美國財政部的目標是與金融機構合作，以減輕某些數字資產可能包含的網絡安全風險和戰略金融風險。美國財政部還將負責在 2023 年中期之前完成對去中心化金融 (DeFi) 的非法金融風險評估。

據統計，近 16% 的美國人，也就是 4000 萬人，投資或交易過加密貨幣。我們可以期待美國加密貨幣監管框架的進一步發展；然而，它的基本原則已經闡明。它可能在某些部分與歐盟最近商定的加密資產市場 (MiCA) 法規進一步協調。如果美國的加密貨幣監管框架比其他國家嚴格得多，它可能確實會促進所謂的監管套利。美國的任務是平衡其內部規則，在為企業提供機會的同時保持公平程度的消費者保護，

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