SZC:美國SEC：為IEO提供便利的未注冊交易所或將面臨法律風險

據Cointelegraph 5月14日報道，美國證券交易委員會（SEC）數字資產和創新顧問Valerie Szczepanik在5月13日舉行的2019年共識大會上表示，那些通過收費發行IEO（首次交易所發行）通證的平臺將陷入監管困境。

（圖片來源：flickr）

Citadel創始人Ken Griffin：美國SEC對加密貨幣監管不力:5月20日消息，量化交易巨頭Citadel創始人Ken Griffin表示，穩定幣需要被監督；美國證券交易委員會（SEC）對加密貨幣監管不力；我們需要定期披露支持加密貨幣的因素；加密貨幣監管環境與所需要的不一致。（金十）[2022/5/20 3:29:38]

在2019年共識大會上，當談到IEO時，被稱為美國證券交易委員會“加密貨幣沙皇（crypto czar）”的Szczepanik表示，那些尋求通過收費來發行IEO通證，并為發行機構吸引買家的平臺，可能正在從事券商（broker-dealer）活動。

聲音 | 美國SEC主席：加密貨幣仍是監管的重點:據cointelegraph消息，美國證券交易委員會(SEC)主席在Jay Clayton在4月8日的一次講話中重申了對加密貨幣領域的關注。同時對SEC的活動和角色進行了廣泛的概述。與此同時，Clayton還進一步提請人們注意，加密貨幣會出現在SEC 2019年內部審查重點中。該機構“合規檢查和考試辦公室”去年12月編制了這份報告，這些凸顯了美國對加密貨幣、證券監管等領域的影響，美國在國家層面上正采取緩慢但全面的措施來正式確立加密貨幣的地位。[2019/4/10]

Szczepanik說道：

動態 | 美國SEC認可基于PoW的加密貨幣不屬于投資合約:美國證券交易委員會已經認可一些基于“工作量證明”（PoW）的加密貨幣不屬于投資合約的定義范疇，包括萊特幣、門羅幣等。同時，美國證券交易委員會也已確認比特幣不是證券。此外，美國證券交易委員會在非正式場合下給以太坊開了綠燈，他們認為以太坊已經足夠“去中心化”，不適用“Howey Test”。[2019/2/15]

Szczepanik進一步提到了在去年9月份的TokenLot一案，TokenLot是一家由Lenny Kugel和Eli L. Lewitt領導的加密貨幣券商，它曾推銷自己是一家“首次代幣發行（ICO）超市”。Szczepanik表示TokenLot的案例“在這方面有很大的啟發意義”。

她說道：

在當時，美國證券交易委員會指控Kugel和Lewitt因未能在美國注冊業務而違反了聯邦法律。TokenLot同意支付47.1萬美元的罰款，但它并沒有承認或否認相關調查結果。

在今年4月初，美國證券交易委員會公布了由Szczepanik和另一位委員Bill Hinman開發的監管框架，這一監管框架旨在幫助市場參與者確定數字資產是否被視為投資合同，從而確定其是否被視為一種證券。該框架作為一種分析工具，幫助ICO和通證發行的運營商確定ICO和通證的發行是否可能會受到美國聯邦證券法的約束。

Szczepanik此前曾表示，根據現行證券法，快速增長的穩定加密貨幣領域可能會出現問題。

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