GALA:澳監管機構更新ICO和加密資產指南：代幣發行者需申請許可

據Cointelegraph報道，澳大利亞證券和投資委員會（ASIC）于2019年5月30日發布了最新的代幣發行（ICO）和加密貨幣交易指南。新指南目的是幫助加密貨幣企業進一步了解澳大利亞公司法案和ASIC法案中現有法律的要求。通過更新對ICO的監管規定，ASIC為澳大利亞的加密貨幣提供更加健康全面的管理空間。同時，它還為該國加密貨幣相關公司提供了一個更明確的規則。

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5月30日發布的ASIC指南是其第二次更新版本，其最初的版本發表于2017年9月。該文檔的第一次更新時間為2018年4月。

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在發布第一份ICO指南時，ASIC曾表示， “我們希望創新公司對他們運營所處的監管條件有所了解，并確保他們了解在澳大利亞籌集資金需要承擔的一些責任和義務。”在2017年版本的指南中，其將ICO分為管理投資計劃、股份或衍生品和非現金支付（NCP）三類。代幣發行者在展開營銷策略前，要明確他們發行的代幣屬于哪一類。

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而此次2019年的更新，ASIC正在建設更為完善的監管環境。代幣發行者和金融商品投資顧問需要獲得澳大利亞金融服務（AFS）的許可。對于進行金融商品交易的加密貨幣交易平臺，澳大利亞要求其必須擁有市場許可，此類平臺還可能需要清算和結算（CS）的相關許可。

ASIC指南還希望代幣發行者明確其ICO是否是金融商品。在澳大利亞，金融商品的定義甚至包括是否產品中會包含其他金融商品。因此，發行代幣證券、衍生品、NCP和管理投資計劃都被視為金融商品。

ASIC發布的最新加密貨幣管理指南為非金融ICO打通了一條道路。這與美國的司法管轄權有很大的區別，美國證券交易委員會（SEC）認為ICO的發行方式更像是證券。根據ASIC的說法，很多ICO被當作是管理投資計劃的一種。

在把ICO大致分為管理投資計劃之后，ASIC創建了相關的指導框架。發行方式與ICO很相似的IPO被澳大利亞最權威的金融監管機構認為是“證券代幣”。

最近進入澳大利亞發展的加密貨幣交易所Zebpay在被問及ASIC更新指南對運營的影響時，其法律負責人Kevin Lim對Cointelegraph稱，

 “我們接受新的監管框架，它使加密貨幣市場更加清晰透明，這些總是受歡迎的。我們可以明確指出因為公司的政策原因，Zebpay平臺只列出ASIC承認是數字貨幣的代幣（例如比特幣、以太幣和萊特幣），我們在未來不會偏離公司的政策。”

對于ASIC來說，指南更新也是委員會與相關機構（如澳大利亞競爭協會和消費者委員會）共同打擊有關加密貨幣欺詐的一部分。在更新的指南中，ASIC一再警告不要提供有關代幣商品的誤導性信息。自2018年以來，金融監管機構已開始采取具體措施來打擊ICO欺詐行為。

圖片來源：pixabay

作者 Yihan Xia

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