加密貨幣:伊朗加密法規草案的背后發生了什么？

伊朗的加密法規在拖延數月的壓力下，伊朗央行(Central Bank of Iran)終于在1月底發布了一份加密貨幣合法性框架草案，并歡迎各方反饋意見。

雖然有些人認為該框架是向前邁出的一步，但新興的本地加密社區的大多數成員對許多具體細節都不滿意。他們認為，如果以現有形式實施，該框架可能嚴重限制在快速發展的領域中運營的人員和企業。

此外，該框架提議禁止使用全球加密貨幣和各種代幣作為國內支付方式；要求加密貨幣交易所獲得許可證，因此在一個已經擁有太多許可證的國家，為尋求開辟了一條新的道路經常使用“禁止”這個詞，這可能會引起刑事起訴的威脅。

美國財政部正調查Kraken是否允許伊朗用戶買賣數字代幣:金色財經報道，加密貨幣交易所Kraken正在接受美國財政部的調查，懷疑它允許伊朗用戶違反聯邦制裁使用該網站的服務。《紐約時報》稱，美國財政部可能會對該交易所處以罰款，但并未提出執法行動的時間表。Kraken的一位發言人展示了Kraken首席法律官Marco Santori的一份聲明，稱該交易所不會就“與監管機構的具體討論”發表評論。Santori稱，Kraken制定了強有力的合規措施，并繼續擴大其合規團隊以適應其業務增長。Kraken密切監控對制裁法律的遵守情況，一般情況下，甚至會向監管機構報告潛在問題。[2022/7/27 2:39:51]

因此，當地社區很快就開始著手改善這種狀況。

伊朗恢復加密挖礦，但只給可再生能源供電的礦場頒發許可證:3月10日消息，伊朗已宣布批準加密挖礦，但僅限于嚴格的條件。根據伊朗工業、礦業和貿易部 (MIMT) 的說法，新許可證將只頒發給由可再生能源供電的礦場。該部表示，防止非法采礦作業的唯一辦法是從其他來源提供能源，并使這些來源合法。但沒有提到這些來源是什么。此前去年12月份消息，伊朗宣布在2022年3月6日之前禁止加密挖礦以節省電力。（Beincrypto）[2022/3/10 13:48:36]

3月9日，三十多名社區成員以聯合文件的形式向中央銀行提交了他們的提案，該文件在監管機構的13頁草案框架中發現了51個問題。

伊朗允許企業使用加密貨幣進行國際結算:1月11日消息，伊朗貿易促進組織負責人表示，伊朗中央銀行和工業、礦業和貿易部已達成協議，將CBI加密平臺與綜合貿易系統連接起來，允許企業使用加密貨幣向外國合作伙伴結算付款。目前正在敲定系統運行的機制，沒有進一步的細節。（伊朗勞工通訊社）[2022/1/11 8:41:01]

但是，至少就目前而言，他們也無能為力。他們現有業務的命運，萌芽的想法和對權力下放的熱情主要掌握在更大，更復雜的中央集權結構手中。

制裁的問題

之所以會發生這種情況，是因為錢在伊朗已經變成了一個安全問題。

動態 | 伊朗四家主要銀行推出區塊鏈平臺并發幣:據Al-Monitor消息，伊朗四家主要銀行——Parsian，Pasargad，Mellat和Melli的技術和支付系統部門一直在開發區塊鏈平臺Kuknos，旨在對銀行“沒有生產力的資產”(non-productive assets)進行代幣化，進而增加其流動性。Kuknos所發行的代幣稱為PayMon（PMN），每單位對應30毫克的24克拉黃金，現在價值156,581里亞爾（3.72美元）。據悉，該平臺可能在3月20日前正式運營。目前，該項目正在等待伊朗央行關于加密貨幣監管框架草案的最終定稿，該框架也將決定有關發放代幣的規定。[2019/3/4]

2018年4月初，伊朗總統哈桑·魯哈尼(Hassan Rouhani)領導的政府“統一”了該國的雙重匯率，以提振因擔心美國恢復制裁而大幅貶值的伊朗貨幣。幾天之內，中央銀行在政府的要求下實施全面禁止加密貨幣的禁令，目的是防止資本進一步外流。

今年5月初，美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)單方面退出了伊朗與世界大國達成的核協議，并重新對伊朗實施了“有史以來最嚴厲的制裁”。這只會加劇伊朗的貨幣危機，并導致里亞爾在接下來的幾個月里連續幾次創下歷史新低。

此外，數十名貨幣交易員被逮捕并被判處長期徒刑和巨額罰款，而幾名高級金融犯罪分子，包括一名因囤積加密貨幣而被稱為“硬幣大王”的男子被處決。

另一方面，伊朗當局認為加密貨幣存在機遇，因為它有可能挑戰域外限制。盡管如此，實際上正在進行的當地項目的人們知道他們不能，而且不是為了規避制裁。

魯哈尼親自出席了幾次有關加密貨幣的高層會議。伊朗央行正在建立一種由里亞爾支持的主權加密貨幣，以擴大數字銀行業務。

監管方面的挑戰

在這種背景下，任何與加密貨幣有任何關聯的實體(多達28家)都希望參與其中。繼中央銀行之后，接下來的主要機構包括證券交易組織、網絡空間高級委員會、信息和通信技術部、議會、工業、礦業和貿易部、能源部和海關總署。

值得注意的是，這些實體屬于不同的，有時是相互競爭的派系，對于加密貨幣應該如何監管或是否應該監管，每個實體都有自己的觀點。

最近幾個月，有傳言稱，內閣可能對通過加密貨幣法規有最終決定權。如果發生這種情況，它可能是一個簡化因素，因為它可以阻止許多較低級別的實體試圖參與其中。但與此同時，它削弱了中央銀行的權威，并凸顯出它迫切需要的獨立性。

總部位于德黑蘭的區塊鏈技術解決方案公司Areatak的首席執行官賽義德?霍什巴克特（Saeed Khoshbakht）認為，許多實體試圖對加密貨幣監管擁有發言權，這一事實并沒有否定央行的限制性能力，但它影響了央行在這一領域合法化或以其他方式支持活動的能力。

霍什巴克特對CoinDesk表示，“換句話說，我們有一條規則：每個人都必須參與到某項措施的實施中來，而只有一個人需要反對停止議案。”

他認為，伊朗的加密貨幣共同體需要學會游說，從積極的意義上說，因為目前它與任何決定實體都沒有有效的聯系。

他說，這可能包括努力制定建設性的法規，減輕執法和司法部門的擔憂，以及在必要時支持政府實體。

Khoshbakht說：“最終，我相信中央銀行是伊朗管理加密貨幣的最佳選擇，如果在這方面的決策因任何原因而脫離央行的掌控，包括社區方面的錯誤，我認為情況可能會變得困難得多。”

文章編譯自：coindesk.com

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