ARA:聽證會前瞻 | 法學教授：美國不需要加密貨幣 只需要升級系統

今天，美國參議院銀行、住房和城市事務委員會將就數字貨幣和區塊鏈的監管話題舉辦聽證會。

加州大學歐文分校法學院的法學教授Mehrsa Baradaran將在本次聽證會上作證，目前，其證詞已經公布。

Baradaran在證詞中提到，比特幣等加密貨幣以及其底層技術區塊鏈誕生于2008年金融危機之后，源于對銀行效率低下、不平等以及一些冒險行為的擔憂。她承認這些問題的存在，也很感謝加密貨幣提醒了人們關注金融領域存在的問題，但她并不認為加密貨幣是解決普惠金融和金融平等的最佳選擇。

Coinbase和FTX等公司高管將出席美國國會加密聽證會:金色財經報道，美國眾議院金融服務委員會主席Maxine Waters今日宣布了加密貨幣聽證會的證人名單，包括多個加密公司的高管，即Circle首席執行官Jeremy Allaire、FTX首席執行官Sam Bankman-Fried、Bitfury首席執行官Brian Brooks、Paxos首席執行官Chad Cascarilla、Stellar首席執行官Denelle Dixon和Coinbase首席財務官Alesia Haas。該聽證會定于12月8日舉行，題為“數字資產和金融的未來：了解美國金融創新的挑戰和好處”。[2021/12/2 12:44:54]

Baradaran認為，美聯儲應該運行直接面向民眾的一個公共支付系統。在現階段，只有特定的銀行及其客戶才能使用美聯儲的支付系統，而銀行在選擇客戶的時候有美聯儲無法控制的標準。

泰國SEC將于3月24日舉行加密散戶入場規則聽證會:2月25日消息，泰國證券交易委員會（SEC）計劃于3月24日舉行加密散戶入場規則聽證會。官方目前正在就擬議的新加密投資者入場規則征求公眾意見，公眾咨詢將持續到3月27日。而根據此前公布的擬議咨詢文件，SEC將評估應該對開設新加密貨幣交易賬戶的散戶投資者施加什么樣入場條件，包括加密投資者的凈資產及年收入、以及交易經驗等。[2021/2/25 17:52:06]

追求利益的銀行傾向于放棄低利潤產出的群體。更糟的是，過去幾十年全球經濟的不穩定導致越來越多的銀行選擇業務合并或者重整，這進一步導致了銀行服務準入門檻的提高。

動態 | SEC主席和專員下周將在美國國會聽證會上討論加密貨幣:根據美國眾議院網站上的通知，美國眾議院金融服務委員會計劃在下周（9月24日）舉行一次聽證會，向美國證券交易委員會（SEC）詢問有關加密貨幣和Facebook Libra項目的問題等。SEC主席Jay Clayton以及專員Robert Jackson、Elad Roisman、Allison Lee和“加密媽媽”Hester Pierce將出席。聽證會將涵蓋SEC在加密貨幣領域的行動以及私人市場與公共市場之間的比較、上市公司披露、執行以及信托責任。（coindesk）[2019/9/20]

因此，為了解決這部分群體面臨的問題，Baradaran建議通過美國郵政管理局（USPS）向所有社區提供支票賬戶，其不需要提供完善的銀行服務，只需要提供交易業務，而這樣的賬戶可以和中央支付系統相連。Baradaran說，這類賬戶不僅能讓所有民眾享受到合理的服務，同時也可以為美聯儲和USPS創造收益。

此外，現階段很多銀行無法做到實時支付，這對客戶來說又新增了一層時間成本。Baradaran建議，美聯儲必須升級系統，以實現實時支付清算。事實上，美聯儲已經在最近出臺的《支付現代化法案》中提到了這個問題。

Baradaran表示，美聯儲的支付體系之所以存在排他性，不是因為其缺乏專業的知識或技術，而是其沒有優先考慮低收入人群的需求。

加密貨幣不是實現普惠金融的選擇

Baradaran并不看好用區塊鏈在美國實現普惠金融，因為和欠發達國家不同的是，美國已經開始使用數字支付系統。

她多次強調了區塊鏈和加密貨幣的技術門檻，認為其實現普惠金融的前提是實現全面普及，并且對用戶友好，但“這相當于要搬開一座山”。

與重新創造一個全新的系統相比，Baradaran傾向于升級當前的系統。

Baradaran承認，技術的確徹底改變了金融行業，但卻并未消除相應的風險、欺詐等問題。

她強調，金融監管法的存在是有意義的，是為了應對相關問題。雖然部分加密貨幣愛好者抗拒監管的想法可以理解，但國會不應該為此讓步，而是行使自己的監管權力。

Baradaran說，國會和監管機構應該鼓勵區塊鏈公司的發展，但同時要對加密貨幣保持警惕。

2008年的金融危機過后，民眾對銀行系統失去了信心，從而尋求取代法幣的全新的貨幣體系，這是可以理解的，但Baradaran強調，當前的銀行體系基于法定貨幣，是值得保護的，貨幣是與國家緊密相連的。

Baradaran表示，這是一種理論。盡管很多人將加密貨幣與互聯網、社交媒體以及電子郵件等創新技術相比，但這種對比是不準確的。她說，雖然區塊鏈技術是中立的，但其可以產生重大的社會和市場變化。

相反，她指出：

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