加密貨幣:評論：監管加密貨幣挖礦 應考慮棄水消納因素 給新興行業空間

吳說作者|ColinWu

本期編輯|ColinWu

支持國家對破壞金融穩定的行為進行調控，但也希望理性分析利弊，加密貨幣挖礦并非完全“一無是處”，例如棄水再利用、貧困地區財政民生、芯片技術發展等，望對于新興事物給予一定空間。

5月21日國務院金融穩定發展委員會召開第五十一次會議，提出打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防范個體風險向社會領域傳遞。

5月25日晚內蒙古發改委提出按照國務院金融穩定發展委員會的部署要求，組織起草了《內蒙古自治區發展和改革委員會關于堅決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項措施》。6月2日據金十快訊，根據國家能源局要求，國家能源局四川監管辦公室將于6月2日舉行虛擬貨幣挖礦調研座談會，會議將匯報關停挖礦對棄水電量的影響分析。

證券日報頭版評論：增強資本市場樞紐功能 構建完善現代金融體系:在金融委部署的八個方面工作中，資本市場工作列在第四位，之前分別是建設現代中央銀行制度、構建金融有效支持實體經濟的體制機制、深化銀行體系改革，之后分別是推進金融雙向開放、完善現代金融監管體系、整治各種金融亂象、穩妥防范化解金融風險。可以說，資本市場在金融大系統中處于承上啟下的樞紐位置，其有序發展、功能提升既受其他七個方面的約束和激勵，也為其他七個方面提供反饋、發揮作用。[2020/11/2 11:23:41]

由于比特幣價格去年以來上漲較多，以及近期馬斯克喊單狗狗幣等，導致大量散戶進入加密貨幣行業，影響我國的金融穩定，此時三協會、金融委陸續發聲，確有提醒投資者的必要。但考慮到新興行業的復雜性，行業人士普遍希望，決策者能夠理性分析利弊，因地制宜地進行監管，在穩定、民生與發展中達到平衡。

聲音 | 深圳商報頭版評論：大灣區聯手在數字貨幣等協同創新，將釋放前所未有的體制活力:12月12日，《深圳商報》頭版刊發評論員黃青山的文章“整合優勢資源 服務實體經濟”。文章表示，“金融+科技”，是未來全球金融的增長點，是深港澳共同發力的產業制高點。各方發力，粵港澳大灣區聯手在金融互聯互通、數字貨幣、區塊鏈、人工智能、移動支付、人民幣國際化、跨境金融監管、資本市場改革等領域協同創新，將釋放前所未有的體制活力和區域增長動力，將提升整體應對全球經濟復雜氣候的抗風險能力。[2019/12/12]

第一，在內蒙古的八條中，很明顯看出地方政府非常嚴格地援引各類現有法律法規，凸顯依法治國的基本國策與精神。但也有人指出，“對存在虛擬貨幣挖礦行為的相關企業及有關人員，按有關規定納入失信黑名單”這一條有些模糊，參與挖礦就被納入失信似乎也不合法理，可能需要官方進一步詳細解釋。

聲音 | 日經亞洲評論：政府應監管而非禁止加密貨幣:日經亞洲評論（Nikkei Asian Review）發布評論文章稱，政府應監管而非禁止加密貨幣。文章提到，禁止加密貨幣實際上會增加對它們的濫用，這使得資金流入哈瓦拉（獨立于傳統銀行金融渠道的非正統、非主流的匯款系統）體系，而不是常規的貨幣體系，沒有任何書面記錄。另一方面，如果加密資產受到監管，加密貨幣交易所和交易商將不得不保留詳細的KYC文檔。大多數交易將通過這些交易所進行。監管機構將能夠訪問加密貨幣在錢包和用戶之間的流動，這些交易所將成為執法機構的情報和數據寶庫。只有在禁令產生足夠威懾的情況下，全面禁令才比監管更有效。即使法律嚴厲懲罰擁有加密貨幣的人，在他們已經置身于法律之外的情況下，也很難發現違法行為并提出訴訟。（日經亞洲評論）[2019/11/15]

第二，目前的中國法律法規體系中，個人持有作為虛擬商品的比特幣不違法，個人利用計算機進行比特幣生產的行為，似乎也是“法無禁止即可為”。未來是制定新的規定或法律，還是沿用目前的法律法規，主要從高耗能、非集、傳銷等角度進行打擊與限制，還需法律相關部門的推進與解讀。

動態 | 人民日報評論：防止利用區塊鏈發行虛擬貨幣、炒作空氣幣等行為:人民日報評論員指出，區塊鏈未來已來，但也要保持理性。區塊鏈技術與加密貨幣相伴而生，但區塊鏈技術創新不等于炒作虛擬貨幣，應防止那種利用區塊鏈發行虛擬貨幣、炒作空氣幣等行為。同時還要看到，區塊鏈目前尚處于早期發展階段，在安全、標準、監管等方面都需要進一步發展完善。大方向沒有錯，但是要避免一哄而上、重復建設，能夠在有序競爭中打開區塊鏈的想象空間。中國在區塊鏈領域擁有良好基礎，一些大型互聯網公司早有布局，人才儲備相對充足，應用場景比較豐富，完全有條件在這個新賽道取得領先地位。[2019/10/28]

第三，碳中和政策是國之大策。不過目前有研究認為，加密貨幣挖礦可以有效消耗新能源由于發電機制不穩定、而不可避免產生的“棄電”，有利于新能源設施獲得更多的收益，進一步擴大建設，某些方面其實有利于碳中和。

目前在美國，馬斯克參與組織綠色挖礦聯盟，多家公司簽署100%全綠色能源挖礦，以及許多挖礦公司設立綠色能源基金，包括以太坊加速推動POS轉型，都在努力推動加密貨幣行業變得“更綠”。利用更加市場化、而非行政化的手段，例如碳積分制度，也許是更好的選擇。

第四，據中國能源報報道，2020年棄水主要發生在四川省，2015—2019年僅國能大渡河一家公司下屬電站，棄水電量就超過400億千瓦時。挖礦除消費棄水棄電，有利于地方財政就業外，目前比特幣的主要買方是美國機構，中國礦工事實上在使用棄水棄電，賺取美國資金，國內繳納電費。

此外，挖礦業帶動了高性能芯片的發展。目前臺積電5nm、7nm國內唯一量產的是礦機公司比特大陸，公司主要機器賣至北美，在國內培養芯片人才，并且繳納大量稅收，反哺獨立自主AI芯片技術發展。

第五，正如此前央行副行長李波所言：加密貨幣是一種投資工具或者是替代性投資，很多國家包括中國也正在研究，我們想出來需要怎樣的監管規則之前，會繼續保持現在的舉措和做法。國務院總理李克強在談及電子商務的未來發展時強調：對于新興業態不能一棒子把它打死。該控的風險，要盡可能把它控制住，但是也要給予發展空間。

目前發達國家的加密貨幣合規化體系還在推進，但合規化的方向是一致的。考慮到我國金融風險與社會穩定壓力較大，目前采取限制為主的態度，完全可以理解。但“摸著石頭過河”作為我國的優良傳統，避免一刀切，留有一定空間，平衡監管與發展的關系，也是決策者需要衡量的。

參考

1、馬斯克批評挖礦使用煤炭他支持的“比特幣是清潔能源的關鍵”論文說了什么

2、521后復盤：政策上下限是什么真新聞與造謠做空

3、521后第一槍：內蒙打擊挖礦“新八條”透露什么信息

歡迎閱讀吳說報道精選：火幣獨家報道、幣安獨家報道、比特大陸系列、監管與凍卡系列、Filecoin系列、幣圈亂象揭弊、礦場監管動態等

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