區塊鏈:國家發改委明確“新基建”范圍 區塊鏈等新技術入圍

4月20日上午，國家發改委召開4月份例行新聞發布會，發布會上首次明確“新基建”的范圍，其中5G、區塊鏈等新技術入圍新型基礎設施建設。

具體來看，新型基礎設施建設內容包括三個方面：

1.信息基礎設施。主要指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如，以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等；

國家發改委：各省區市要堅決貫徹落實好虛擬貨幣“挖礦”整治工作的有關部署:11月12日消息，國家發改委組織召開虛擬貨幣“挖礦”治理專題視頻會議。會議強調，各省區市要堅決貫徹落實好虛擬貨幣“挖礦”整治工作的有關部署，切實負起屬地責任，建制度、抓監測，對本地區虛擬貨幣“挖礦”活動進行清理整治，嚴查嚴處國有單位機房涉及的“挖礦”活動。（金十）[2021/11/12 6:49:08]

2.融合基礎設施，主要指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等；

國家發改委：嚴禁以數據中心名義開展虛擬貨幣“挖礦”活動:9月24日消息，國家發展改革委等部門發布關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知，通知指出強化新增虛擬貨幣“挖礦”項目能耗雙控約束。將嚴禁新增虛擬貨幣“挖礦”項目納入能耗雙控考核體系，嚴格落實地方政府能耗管控責任，對發現并查實新增虛擬貨幣“挖礦”項目的地區，在能耗雙控考核中，按新增項目能耗量加倍計算能源消費量。

區分虛擬貨幣“挖礦”增量和存量項目。嚴禁投資建設增量項目，禁止以任何名義發展虛擬貨幣“挖礦”項目；加快有序退出存量項目，在保證平穩過渡的前提下，結合各地實際情況科學確定退出時間表和實施路徑。

停止對虛擬貨幣“挖礦”項目的一切財稅支持。對地方政府已經給予稅費、房租、水電費等優惠政策的存量項目，要限期予以停止和取消。對虛擬貨幣“挖礦”項目及其所在園區，不允許地方政府給予財政補貼和稅收優惠政策。

將“虛擬貨幣‘挖礦’活動”增補列入《產業結構調整指導目錄（2019年本）》“淘汰類”。在增補列入前，將虛擬貨幣“挖礦”項目視同淘汰類產業處理，按照《國務院關于發布實施<促進產業結構調整暫行規定>的決定》（國發﹝2005﹞40號）有關規定禁止投資。[2021/9/24 17:04:03]

3.創新基礎設施，主要指支撐科學研究、技術開發、產品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等。伴隨技術革命和產業變革，新型基礎設施的內涵、外延也不是一成不變的，將持續跟蹤研究。

動態 | 國家發改委及水利部印發行動方案，加強區塊鏈等技術與節水技術、管理及產品的深度融合:近日，國家發改委及水利部印發的《國家節水行動方案》指出，要加快關鍵技術裝備研發。推動節水技術與工藝創新，瞄準世界先進技術，加大節水產品和技術研發，加強大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術與節水技術、管理及產品的深度融合。重點支持用水精準計量、水資源高效循環利用、精準節水灌溉控制、管網漏損監測智能化、非常規水利用等先進技術及適用設備研發。[2019/4/18]

總結來看，此次發布的“新基建”的范圍包含5G網絡、人工智能、工業互聯網、物聯網、數據中心等信息基礎設施，區別于“舊基建”。“舊基建”包括鐵路、公路、機場、港口、水利設施等在內的傳統基礎設施，“舊基建”在我國經濟發展過程中發揮了重要的基礎作用。不過，在新的社會發展條件下，傳統基礎設施建設已經無法滿足要求。

此外，此次明確的“新基建”與此前央視提出的“新基建”概念也有所不同。此前在央視的定義中，新型基礎設施建設是指發力于科技端的基礎設施建設，包括5G基站、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網七大領域，涉及通信、電力、交通、數字等社會民生重點行業。

國家發改委創新和高技術發展司司長伍浩表示，關于新型基礎設施的概念，國家發改委認真學習中央有關文件、精神和要求，系統梳理國內外發展現狀，初步研究認為，新型基礎設施是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。下一步國家發改委將聯合相關部門，研究出臺推動新型基礎設施發展的有關指導意見。

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