BSP:基于區塊鏈的可信數據檔案管理系統

基于區塊鏈的可信數據檔案管理系統融合現代信息技術探索歸檔管理有效路徑。

前言

本文是“發現100個中國區塊鏈創新應用”系列文章之一。本系列依托中國工程院《中國區塊鏈發展戰略研究》項目，立足區塊鏈創新應用發展戰略，將為社會各界介紹當前中國最具代表性的一批區塊鏈應用，這些應用針對不同行業領域，為切實解決經濟社會民生痛點難點、助力數字經濟發展變革進行了有益的探索嘗試。

#048案例關聯單位：

南京第三極區塊鏈科技有限公司、南京建鄴區信息中心、南京建鄴區檔案館

#048案例地址：

https://www.chain1024.com/app/105

案例介紹

項目背景

目前，我國實行“電子化”和“紙質”兩套同步并存的“雙套制”檔案管理體系。但“雙套制”的管理痛點已越來越難以適應電子政務迅猛發展的需要，具體表現在以下方面：1.管理程序復雜，操作易出錯；2.資源重復浪費，管理成本高昂；3.歸檔保存、抽查補救等工作大大增加了工作量和人力成本。

韓亞銀行正在開始探索基于區塊鏈的存款代幣用于支付目的:金色財經報道，韓亞銀行正在開始探索基于區塊鏈的存款代幣用于支付目的。最近決定擴大參與韓國央行央行數字貨幣（CBDC）實驗。這些試驗尚未得到正式確認。目前尚不清楚這是針對代幣化的銀行存款還是由CBDC存款支持的代幣。[2023/7/24 15:55:30]

為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進“互聯網＋政務服務”工作的決策部署，進一步推進國家治理體系和治理能力現代化，按照《黨政機關電子公文處理工作辦法》和《全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要》等有關要求，南京市建鄴區信息中心作為國家檔案館指定試點單位推進“電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理”試點工作。

案例詳情

1.設計思路

在電子公文生成和電子檔案管理全生命周期過程中，通過建設檔案聯盟鏈，采用區塊鏈智能合約技術，將每一環節生成的元數據和文件實時上鏈進行存證。借助區塊鏈相關特性，保文件信息的真實性、完整性和唯一性；同時保障上鏈文件的安全性和長期保管能力。

Chainlink為農業保險公司Arbol提供基于區塊鏈的數據支撐:數據提供商Chainlink將為保險公司Arbol提供基于區塊鏈的去中心化天氣數據。Arbol為農民或企業提供農作物保險，該公司表示，區塊鏈智能合約在預設值（如月平均氣溫或降雨量）與規定數值不同時，向訂戶支付賠款。此外，Arbol使用智能合約和鏈上數據的組合進行自動支付，不會出現延遲付款的情況。（Coindesk）[2020/8/19]

2.平臺開發建設

1）新建檔案聯盟鏈，圍繞發文管理和收文管理兩類處理流程，科學設置電子公文生成、歸檔、管理全生命周期每個節點的上鏈元數據和數據文件，實現電子文件和電子檔案全流程元數據和檔案數據實時上鏈，確保電子文件檔案數據的真實、完整、安全和可用。

2）改造協同辦公系統，實現元數據采集、文件安全檢查、關鍵元數據和文件資料上鏈、與數字檔案管理系統的接口完善等功能。

動態 | 挪威等3國紅十字會將實施基于區塊鏈的貨幣計劃:據CoinTelegraph今日報道，挪威、丹麥和肯尼亞的紅十字會(Red Cross)已經啟動了一項為期兩年的計劃，以區塊鏈支持的“當地貨幣（local currencies）”取代此前的現金和代金券，并為援助提供幫助。據悉，此前紅十字會每年分配10億美元的現金和現金券用于救災或促進當地經濟。新的區塊鏈計劃已經在肯尼亞和埃塞俄比亞的部分地區進行了測試，允許當地用戶從工作、銷售或援助注入中獲得信貸，使用手機應用程序進行消費，并通過基礎的區塊鏈分類賬記錄交易。[2019/11/26]

3）改造數字檔案室管理系統，實現關鍵階段檔案管理數據上鏈，以及鏈上鏈下檔案數據的比對。     

3.核心業務流程

主要包括三個業務階段：電子公文形成辦理階段、電子公文歸檔管理階段和電子檔案移交接收階段。具體業務流程、架構如圖所示：

動態 | 韓國SK電訊將推出基于區塊鏈技術的數字身份證:據hankyung消息，韓國SK電訊宣布計劃展開一系列區塊鏈業務，首先于明年第一季度推出基于區塊鏈技術的數字身份證。10月18日，SK電訊已經與韓國土地住宅公社簽署合作協議，將把數字身份證用于出租房申請資格管理等。[2018/10/21]

圖①電子檔案單套制核心業務流程圖

圖②檔案鏈服務器部署架構設計圖

圖③網絡結構拓撲圖

可信數據存檔系統，通過接入業務節點構建綜合性的事務聯盟鏈，所有事務流轉數據進行上鏈存檔，實現“數據有源可溯”，“事務有跡可循”的業務管理需求，解決電子數據易偽造，易篡改，難溯源，難校驗的問題。

案例效果

該項目探索了“區塊鏈+檔案”的深度融合方式，為電子公文單套歸檔和電子檔案單套管理提供了可行路徑，將有效支撐檔案管理從“雙軌制”向“單軌制”的轉變。同時通過相關標準規范編制對試點成果進行了有效的總結，為檔案“單套制”管理的標準化、規定化、科學化提供指南，便于推廣試點成果。目前項目已完成一期建設并通過國家驗收。

應用總結

基于區塊鏈的可信數據檔案管理系統以“區塊鏈＋政務服務”為核心，圍繞檔案數字化管理要求，推動現代信息技術與檔案數字化管理有機結合，探索歸檔管理有效路徑。

應用價值

實現電子文件的“四性”保障。 一方面保證了元數據的真實性、完整性；另一方面較好的保障了電子公文和電子檔案的真實性、完整性、可追溯性。

實現電子檔案安全保障。 分別通過預先病查殺機制、區塊鏈加密算法技術和區塊鏈的多副本特性，確保電子公文及附件在生成過程中不帶病及傳輸過程中的安全性，并實現了電子檔案的長期保管。

解決五大重點問題。電子文件的真實性保障問題、電子文件存儲安全性問題、電子文件存儲一致性保障問題、電子文件可追溯性問題和電子文件可信共享問題。

極大節省空間和資源。可以充分、高效利用人力、物力，依托可靠的信息管理系統，實現電子檔案的服務功能，也為實現真正的無紙化辦公奠定了基礎。

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上鏈證書

（本案例已上鏈永久存證）

結語

《中國區塊鏈發展戰略研究》旨在貫徹落實習近平總書記關于區塊鏈技術發展的重要講話精神，提前布局區塊鏈前沿理論，推進我國區塊鏈技術體系與平臺的建設，提出區塊鏈支撐經濟社會發展的重點方向，明確區塊鏈作為核心技術自主創新的中長期發展方向和工作內容。

為充分挖掘和展現我國區塊鏈產業建設現狀與優秀成果，現面向社會各界廣泛征集區塊鏈創新應用案例，為戰略咨詢報告提供素材和支撐。

經評審，優秀案例將入選戰略咨詢報告，成為我國區塊鏈創新應用的典型示范案例

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