數字貨幣:國慶特輯|列入“十三五”共發展 區塊鏈獻禮國慶帶來了最好的禮物

我和我的祖國一刻也不能分割，無論我走到哪里都流出一首贊歌。我們歌唱祖國的壯麗山河，也贊揚各行各業所取得的盛果。2019年10月1日是中華人民共和國成立70周年紀念日，值此慶典，金色財經歷數區塊鏈行業的發展成果與前景布局，為70周年呈現區塊鏈產業發展特別報道。

大方向——區塊鏈列入“十三五”規劃共發展

2008年中本聰發表奠基性論文《比特幣：一種點對點電子現金系統》。

2013年，V神發布以太坊白皮書，提出基于通用的編程語言來創建各種各樣的分布式應用，被稱為“世界計算機”。

2015 年，Linux 基金會發起 Hyperledger（“超級賬本”）開源項目，眾多金融機構及 IBM、英特爾等巨頭加入合作。

2016年底，伴隨著全球區塊鏈應用浪潮涌動，區塊鏈技術首次被列入國務院《“十三五”國家信息化規劃》。五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。

《規劃》明確提出，未來五年我國要打造自主先進的技術體系，強化戰略性前沿技術超前布局，推動產業協同創新。其中強調了需加強區塊鏈等新技術的創新、試驗和應用，以實現搶占新一代信息技術主導權。

2017年工信部發布中國首個區塊鏈標準《區塊鏈參考架構》。

應用層——央行數字貨幣致力優化支付體系

在區塊鏈越來越受到政府機關和國際組織的重視的同時，數字貨幣作為區塊鏈技術在金融領域的一大應用，也受到了央行重視。

2014年央行成立發行法定數字貨幣的專門研究小組；2015年央行發行法定數字貨幣的原型方案已完成兩輪修訂；2016年1月20日，央行召開的數字貨幣研討會上，又進一步明確了央行發行數字貨幣的戰略目標；2018年3月28日，人民銀行召開2018年全國貨幣金銀工作電視電話會議，會議指出，“穩步推進央行數字貨幣研發。”

值得注意的是2019年 9月24日上午，慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心召開首場新聞發布會。中國人民銀行行長易綱就數字貨幣答記者問指出：推出數字貨幣還沒有時間表，還有一系列的研究、測試、試點、評估、風險防范，尤其是數字貨幣如果跨境使用，還有反洗錢、反避稅天堂等一系列的監管要求。數字貨幣堅持中心化管理，研發上不預設技術路線，在市場上公平競爭，競爭選優，可以考慮區塊鏈技術，也可以采取現有的電子支付為基礎衍生出的新技術，這樣可以調動市場的積極性和創造性，也設立了和市場機構激勵相容的機制。

韓國慶北省宣布計劃利用Web3技術擴展與越南的經濟關系:12月19日消息，韓國慶北省省長Lee Cheol-woo表示，Metaverse項目將專注于“加強與越南的經濟、文化、商業和以人為本的聯系”。早在6月，該省就宣布將投資1380萬美元，打造成元宇宙創新中心，以期發展當地經濟。[2022/12/19 21:53:28]

監管層——嚴格監管非法金融行為 助于區塊鏈聚焦技術發展

中國人民銀行等部委2013年12月發出的《關于防范比特幣風險的通知》。

2017年9月4日 中國人民銀行等七部委發布了《關于防范代幣發行融資風險的公告》。公告中指出，ICO為非法金融活動，嚴重擾亂金融秩序，叫停了國內所有代幣融資項目。同時，責令所有境內數字貨幣交易所限期關閉，并停止新用戶注冊。

受政策影響，ICO平臺關閉，ICO項目陸續退幣，并引起了加密貨幣拋售潮。比特幣價格從九四前4900美元跌到了2900美元。

2019年6月28日，北京市互聯網金融行業協會表示，互金協會提醒廣大投資者，樹立正確的貨幣觀念和投資理念，增強風險防范意識，認清相關模式的本質，不要相信天花亂墜的承諾，不要盲目跟風炒作，時刻警惕投機風險，避免自身財產損失。協會倡議，會員和各社會機構應加強自律，抵制非法金融活動，不參與任何“ICO”及其變種或炒作“虛擬貨幣”的非法金融行為。

對“ICO”及其變種或炒作“虛擬貨幣”的非法金融行為采取嚴格的監管舉措，長遠看有助于區塊鏈企業將精力聚焦于技術上，真正推動應用落地。從這個意義而言，采取強有力措施，繼續抑制虛擬貨幣投機炒作，勢在必行。

發展面——兩會熱議集體關注區塊鏈應用與場景

據不完全統計，2019年兩會期間，代表所提有關“區塊鏈”的提案、觀點達30+。2018年兩會期間，相關的提案和觀點共有21條。數量同比上漲逾60%。隨著區塊鏈的進一步發展，兩會代表對區塊鏈的關注度也在提升。2019年共34條相關信息中，有23條是關于區塊鏈的提案，有11條是代表在兩會期間單獨接受采訪，或在兩會代表團集中訪談環節中表述的觀點。

2019年有關“區塊鏈”的提案主要是圍繞區塊鏈應用與區塊鏈監管，有關區塊鏈應用的有14條，有關區塊鏈監管的有5條，其余的4條則是在提案中有提及區塊鏈。2019年兩會代表較為集中的關注區塊鏈應用，在提案中建議的應用場景更是豐富，包含了醫療衛生、智慧城市、電池回收、供應鏈金融、征信系統、慈善公益、知識產權、食品安全等等。

聲音 | 李國慶：現在真正探索區塊鏈的應用還是鳳毛麟角:在2019年新經濟年會上，當當創始人、早晚讀書總編輯李國慶 表示，面對這種競爭格局，區塊鏈是互聯網的下一個機遇，有可能幫助創業者在這么多巨頭環繞下，在新的20年殺出一條血路。現在區塊鏈95%甚至99%都是騙子、空氣幣、圈錢。不發幣，真正探索區塊鏈的應用還是鳳毛麟角。（新浪財經）[2020/1/1]

觀地方——各省市積極布局 企業合作范例涌現

在區塊鏈迅猛發展的當下，政府重視，地方加快發展。各地方相關部門結合我國區塊鏈應用發展的實際情況，及時出臺區塊鏈技術和產業發展扶持政策。

鼓勵發展，早在2016年底，北京市金融工作局與北京市發展和改革委員會聯合下發《北京市“十三五”時期金融業發展規劃》的通知，將區塊鏈歸為互聯網金融的一項技術。

河北雄安新區

區塊鏈發展熱土，區塊鏈租房應用平臺已在雄安上線，此外，螞蟻金服和雄安新區簽訂了合作協議，螞蟻金服將承建雄安區塊鏈基礎設施平臺。

浙江杭州、上海、廣東廣州

競爭發展激烈，賽迪報告顯示，從全國22個區塊鏈產業園綜合競爭力排名來看，中國杭州區塊鏈產業園競爭力全國第一，廣州蟻米區塊鏈創客空間排名第二，上海區塊鏈技術創新與產業文化基地位列第三。

江蘇

吸引企業人才，早在2017年12月，蘇州高鐵新城便向社會開放首批15個區塊鏈應用場景，并發布9條扶持政策。

山東

政策扶持大，設立區塊鏈產業發展年度專項資金，連續執行五年。此外，青島市發布“高端制造業+人工智能”攻勢作戰方案（2019—2022年）。方案指出，加強大數據、云計算、區塊鏈等信息技術在工業領域的應用。

河南

河南省設立了信息產業發展基金，投入100億元人民幣，用于支持國家大數據（河南）綜合試驗區的建設，其中就包括對區塊鏈技術發展的支持。

四川

確立圍繞數字創意、安全等戰略性新興產業和太赫茲、氫燃料電池、區塊鏈等未來產業，大力引進引領產業方向的先進項目。

聲音 | 李國慶：書友會目前不發幣用積分作為鼓勵機制:2月22日，當當網創始人、前CEO李國慶在CRYSTO官方社群進行社群直播并回答用戶提問。其表示：“發幣是垂直公鏈的事兒，我們書友會目前不發幣，因為我們在境內注冊和管理，我們是一個公司會員制的知識付費平臺。關于各位社區成員如何參與我們的挖礦機制，經過反復討論，書友會用積分來鼓勵大家參與其中。”同時，其透露書友會預計兩個月后將招募會員上線。[2019/2/23]

湖北

積極創新，面向區塊鏈技術服務供應商和行業用戶單位，進行區塊鏈應用典型案例申報。

福建

聯合相關部門、企業、科研機構等單位共同研究區塊鏈應用示范方案。預計引進國內有核心技術或成長型的區塊鏈企業落地。

江西

整合資源，鼓勵區塊鏈技術發展，重點支持區塊鏈產業園建設與運營，培育江西地區區塊鏈產業集群。

廣西

加快引進和培育區塊鏈行業。廣西兩會上，71名政協委員聯名建議：廣西地區應搶先發力，加快引進和培育區塊鏈產業。

重慶

大力支持，首個區塊鏈產業創新基地落戶重慶渝中區，將全力推進區塊鏈技術與產業融合發展。

貴州

先鋒之地，早在2016年12月，貴陽市政府新聞辦舉行了《貴陽區塊鏈發展和應用》白皮書新聞發布會，白皮書計劃5年建成主權區塊鏈應用示范區。

山西

2017年4月22日，山西省人民政府辦公廳印發《山西省招商引資重點產業指導目錄》。提出加強區塊鏈技術等新興軟件產品和服務。

海南

產業集群，匯聚區塊鏈企業發展，積極推進制度創新和產業創新，搶占區塊鏈產業制高點，推動區塊鏈技術應用，培育發展千億新產業。

青海

2018年3月16日，洛陽博格達區塊鏈技術數據中心項目落戶試驗區。

黑龍江

2017年提出，區塊鏈等新技術基礎研發和前沿布局。

內蒙古

2017年提出，區塊鏈及信息安全與隱私保護等領域技術和產品的研發。

聲音 | 李國慶:先帶頭進入區塊鏈行業:今日，當當聯合創始人李國慶接受采訪表示，過去的20、30年，互聯網創造了一批資本、爆發戶，但這是他們應得的。這種企業形式在過去是有和理性的，高風險高回報。之后將進入到互聯網中場，需要有新的方式和企業組織形態。李國慶表示，從前年開始研究區塊鏈，但一直不敢進場，直到去年年中覺得可以了，并投資了內容垂直服務crysto。他認為說服傳統企業利用區塊鏈技術和思想非常困難，希望先帶個頭。[2019/2/20]

陜西

兩會期間，陜西省提出要積極規劃和培育區塊鏈技術和產業，推動區塊鏈的行業應用，將自身優勢與區塊鏈技術相結合，促進數字經濟的發展與實體經濟的轉型升級。

湖南

鼓勵措施，扶持區塊鏈產業在開發區的發展做了具體工作布置。區塊鏈企業自落戶之日起，3年內給予最高200萬元的扶持資金。

香港

2016年11月13日，香港金融管理局發布區塊鏈白皮書。2018年11月1日，香港證監會發布了針對虛擬資產的新規，開啟監管發展之路

……

看企業——哪些“區塊鏈+”已落地發展

阿里巴巴

2017年3月16日，支付寶愛心捐贈平臺全面引入區塊鏈技術，實現捐贈數據入鏈，善款來源可追溯；

2017年3月份，阿里巴巴與普華永道合作，打造可追溯的跨境食品供應鏈，用于跟蹤產品從生產者到消費者之間的整個流程；

2017年8月份，阿里健康與江蘇常州市合作推出我國首個基于醫療場景的區塊鏈應用——“醫聯體+區塊鏈”試點項目；

2018年2月份，菜鳥與天貓國際官方消息，已啟用區塊鏈技術跟蹤、上傳、查證跨境進口商品的物流全鏈路信息，涵蓋生產、運輸、通關、報檢、第三方檢驗等商品進口全流程，為每個跨境進口商品打上獨一無二的“身份證”，供消費者查詢驗證；

2018年2月7日，知識產權產業媒體IPRdaily聯合incoPat創新指數研究中心發布的《2017全球區塊鏈企業專利排行榜》顯示，阿里巴巴區塊鏈技術專利數量排名第一，這些專利全部出自螞蟻金服技術實驗室。

聲音 | 李國慶：區塊鏈可以帶來另一個大商機:據新浪科技消息，當當創始人李國慶認為，區塊鏈可以帶來的另一個大商機，是在金融方面。文化內容創意產業缺乏金融力量，因為傳統金融對著作權資產、創意資產、無形資產沒法評估。目前法規還不允許眾籌知識產權，收益眾籌超過200人參與是不允許的。而通過區塊鏈，把內容創意產業著作權跟金融徹底打通，同時把讀者、創作者、分享者一起建設一個平臺，就可以解決金融方面的問題。[2018/12/1]

騰訊

2018年11月，騰訊與聯易融共同合作、運用騰訊區塊鏈技術打造的區塊鏈供應鏈金融平臺“微企鏈”目前已服務上鏈的核心企業71家，建立戰略合作的銀行12家，服務行業覆蓋地產、施工、能源、汽車、先進制造、醫藥等。

11月1日， 2018騰訊全球合作伙伴大會上，騰訊副總裁、騰訊云總裁邱躍鵬表示，在安全方面，騰訊云便在騰訊七大安全實驗室技術支持與保障下，構筑起覆蓋八大領域的“云管端”智慧安全體系。未來，騰訊云還將把全球最前沿的人工智能、大數據和區塊鏈技術融入云端安全防控新體系。

據騰訊區塊鏈業務總經理蔡弋戈透露，從2017年發布區塊鏈技術白皮書至今，騰訊已與800余家企業達成合作，覆蓋金融、物流、農業等各個方面，未來還將繼續擴張。

百度

2016年6月，百度投資了一家美國區塊鏈技術公司——Circle。

2017年5月，百度金融與佰仟租賃、華能信托等聯合發行了4.24億的ABS項目，這是國內首單借助區塊鏈技術的ABS項目。

2017年7月21日，百度推出了區塊鏈云計算平臺“BaaS”，主要是幫助企業聯盟構建屬于自己的區塊鏈網絡平臺。

2017年10月，百度金融正式加入超級賬本，成為該項目核心董事會成員。

2018年2月4日，百度的區塊鏈項目“萊茨狗”上線，這是一款基于區塊鏈的寵物游戲。

2018年4月11日，百度圖騰正式上線。可真正實現原創作品可溯源、可轉載、可監控。

2018年4月28日，百度宣布旗下金融服務事業群組正式完成拆分融資協議簽署，拆分后新公司將啟用全新品牌“度小滿”，實現獨立運營。而區塊鏈正是度小滿重點發展的方向之一。

2018年5月28日，百度百科上鏈，利用區塊鏈不可篡改特性保持百科歷史版本準確存留。

2018年6月4日，百度“超級鏈”上線，百度區塊鏈首席科學家肖偉表示，“超級鏈”具有兼容比特幣和以太坊的開發者生態、可插拔共識機制、單鏈10萬并發以及場景化落地的開放生態等亮點。

2018年6月8日，“度宇宙”官網正式上線。百度這款區塊鏈產品，涵蓋“區塊鏈游戲”、“獨一無二性”、“星際穿越”、“解密未知”等眾多元素。

京東

致力于區塊鏈打假、提供知識產權保護、區塊鏈加速器項目，2017年6月份，京東集團宣布成立“京東品質溯源防偽聯盟”，與農業部、國家質檢總局、工信部等部門，運用區塊鏈技術搭建“京東區塊鏈防偽追溯平臺”。平臺將逐步通過聯盟鏈的方式，實現線上線下零售的商品追溯與防偽，保護品牌和消費者的權益。

聽聲音——哪些“區塊鏈+”將大有可為？

全國人大代表、小米科技CEO雷軍在準備的提案中提到，建議國家有關部門逐步推動5G技術在醫療衛生領域的應用，使云計算、人工智能、虛擬現實/增強現實、物聯網、區塊鏈等技術在醫療衛生行業更好地集成創新和融合應用，滿足人民日益增長的健康醫療新需求。

大數據安全保護

政協常委周漢民表示，應提升大數據安全保護措施。針對網站、手機APP，建議引入更深層次的加密技術，如密鑰與區塊鏈錢包。此外，建議嘗試研究“B to C”的私有區塊鏈技術，即在網站/客戶端與每個用戶之間建立私有區塊鏈，

民營企業融資建設

全國政協委員、雪松控股集團董事局主席張勁為2019年全國兩會帶來的提案聚焦民營企業融資問題，并對民營企業發展提出了建議。建立供應鏈金融公共服務平臺，運用大數據、區塊鏈等技術，連接金融機構、核心企業、中小微企業、第三方物流等參與主體，實現信用信息在線共享、產品在線服務、非標資產在線交易、政策發布及非現場監管等公共服務功能。

安全可靠政務生態系統建設

國政協常委、民建中央副主席、上海市政協副主席周漢民擬提交一份題為《引導民企融入國家戰略，積極助推長三角一體化》的提案。其中，周漢民建議，完善服務機制，優化營商環境。加快互聯網、大數據、云計算、區塊鏈在政務服務領域的運用，用技術倒逼政府職能轉變和流程再造，打造成本更低、效率更高、更加安全可靠的政務生態系統。

解決當前金融風險突出問題

民進中央擬向全國政協十三屆二次會議提交《關于解決當前金融風險突出問題的提案》，提案建議包括：引入科技手段，完善金融混業監管體系。具體包括：打造科技支撐的風險預警及金融監管體系。引入個人和企業征信體系及評級體系，充分利用區塊鏈技術、大數據的實時分析及交叉驗證等科技手段作支撐，實現對資產與負債全鏈條、募投管退全生命周期的一體化的風險預警及金融監管。

助力慈善公益事業發展

3月1日，全國政協委員、佳都科技（600728）董事長劉偉在全國兩會的提案中，建議政府對參與慈善公益事業的AI技術企業提供更多扶持，引導科技創新型積極開展技術捐贈和平臺支持，將大數據、區塊鏈、云技術等先進技術與慈善相結合。

促進信用數據實現有效開發利用

全國政協委員、中國人壽集團董事長王濱通過今年的政協委員提案建議，加快針對非銀行金融機構信用信息系統和征信系統的開發和應用。王濱表示，要立足于行業的業務特性和數據特點，制定符合行業需求的信用信息歸集和處理標準，并通過引入大數據、區塊鏈等現代化信息處理手段對數據進行處理和加工，促進相關信用數據實現有效開發利用。

傳統產業技術改造升級

第十三屆全國政協委員、民建河北省委副主委河北經貿大學副校長武義青在接受采訪時表示，要推進傳統產業換發新活力，需要破除信息藩籬，充分運用區塊鏈思維，統籌推動傳統產業技術改造升級。鼓勵企業深入挖掘工業大數據的應用潛力，積極參與“產業鏈”、“區塊鏈”的構建，激發企業內生原始創新動力，加大工業知識應用集成力度，走出一條中國式企業信息化管理深度協同的實踐之路。

金融風險監管

全國政協委員、南開大學金融學院常務副院長范小云在提案中建議，將大數據、人工智能、區塊鏈等技術應用于系統性金融風險的識別、測度與監管中，積極推動智能監管，更準確地把控系統性風險沖擊的強度與速度，精準控制風險的同時降低監管成本。

提升質量分析和管理時效

聯想集團董事長兼CEO楊元慶在今年的兩會建議中表示，建議綜合利用人工智能、區塊鏈、云計算、大數據等技術大幅提升質量分析和管理時效，不斷提升質量分析和管理水平。建議國家實施“智能+”時代質量分析和管理提升行動，充分發揮智能制造、人工智能、區塊鏈等領域行業領軍企業的作用，為質量強國建設保駕護航。

依靠區塊鏈等技術能發現網絡攻擊

全國政協委員、360集團董事長周鴻祎在兩會期間的提案里寫著“字母歌”： IMABCDE，每個字母都有所指代，分別是IoT、移動通信、人工智能、區塊鏈、云計算、大數據、邊緣計算。周鴻祎呼吁：“網絡安全的當務之急就是能發現“攻擊”。要看見攻擊，就要靠大數據、深度學習、傳感器等“字母歌”里的技術，把能拿到的“情報”都拿到，再用人工智能分析判斷，簡單說就是安全大腦。

 從產業發展方向、應用場景建設、監管與創新協同發展等多個維度，區塊鏈產業正蓬勃發展，與此同時，我們也相信區塊鏈產業未來可期。

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