區塊鏈:美國 FUD：Compound 法總為何認為最新加密法案將扼殺行業 如何抗爭

作者|Compound法律總監JackChervinsky翻譯|吳說區塊鏈

引言：美國眾議院議員DonBeyer提出“數字資產市場結構和投資者保護法案”在美國引發較大爭議，這項長達58頁的法案是目前為止關于數字資產最為全面的一項法案，我們在此前分析文章中指出對交易所和穩定幣將給予巨大壓力，而Compound法律總監JackChervinsky在推特進行了詳細分析，認為它關于KYC的極大強化，甚至將扼殺北美的加密貨幣產業與礦業，他建議美國行業應該如何抗爭。具體21條內容如下，吳說區塊鏈略作編輯。

參考閱讀：解讀美國最新加密法案：交易所、穩定幣承壓但通過為時尚早

1、美國基礎設施法案增加了一項新規定，擴大了稅法對“經紀人”的定義，以覆蓋加密行業中幾乎所有人，包括礦工等，迫使他們都成為KYC用戶。請注意，這不是演習！

美國銀行：區塊鏈軟件的下一步發展才剛剛開始:金色財經報道，美國銀行 (BAC) 在一份研究報告中表示，Near、Polkadot 和 Cardano 等協議正在使用新方法來改善可擴展性、去中心化和安全性之間的權衡。報告稱，像 Near 這樣增加功能和激勵開發的區塊鏈可能在短期內對開發人員具有吸引力。Near 的分片方法“減輕了與由于池化導致的中心化增加和由于激勵機制不一致而導致的安全性降低相關的常見擴展問題。

美國銀行表示，雖然 Near 確實優先考慮網絡可用性，而其他區塊鏈專注于最大化吞吐量，但它需要做更多。盡管 Near 專注于可用性、創新架構和包含 1000 多個應用程序的生態系統，但與前一年相比，Near 的開發在 2022 年停滯不前。[2023/3/23 13:22:12]

2、條例草案將“經紀”的定義擴大至包括“任何負責并定期提供任何服務以實現數字資產轉移的人”。早期的草案稱“即使是非托管的”，并明確包括了DEX和P2P市場。

美國加利福尼亞地方法院撤銷兩項對瑞波的欺詐指控 但允許原告借其他條款上訴:美國加利福尼亞地方法院近日撤銷了兩項針對瑞波的欺詐指控。第一項指控中原告表示瑞波稱XRP一年增長4000%，數字資產比黃金好，XRP有真實應用。第二項指控中，原告稱Garlinghouse的發言將企業方案與XRP相關，他曾表示人們將瑞波視為一家成功的公司，這增加了XRP的價值。但法院給原告開了綠燈，認為他們可以起訴Garlinghouse違反加利福尼亞公司法第25401條來繼續上訴過程。（Dailyholdl）[2020/10/4]

3、這個定義太寬泛了，如果逐字逐句理解的話，它幾乎可以適用于美國加密行業的每一個經濟參與者。這包括POW礦工和POS驗證者，因為“提供服務以實現數字資產的傳輸”似乎兩者都適合。

4、它也可能包括范圍廣泛的DeFi市場參與者，如DEXLP、清算人、協議管理人等。根據“僅供參考”的含義，它還可能擴展到節點運營商或錢包開發商等非經濟參與者。這里的范圍可能很大。

美國法院批準欺詐項目Titanium Blockchain的2100萬美元ICO索賠流程:日前，美國一處法院批準了Titanium Blockchain價值2100萬美元的欺詐性ICO的索賠申請，并啟動了發放程序。一份法院文件提到，對索賠的批準包括“(i)確定合格的索賠人類別；(ii)以電子方式發出有關通知書；(iii)通過電子方式接受索賠；(iv)使用區塊鏈交易性數據驗證索賠；(v)受理理賠認定異議；(vi)確定索賠日期和索賠處理時間表。”

Titanium Blockchain是美國證券交易委員會（SEC）破獲的巨額ICO欺詐案之一。該項目承諾在2017年12月至2018年3月期間建立去中心化的云計算服務，最后通過ICO在其3500萬美元的總目標中籌集了2100萬美元。（Finance Magnates）[2020/7/29]

5、稅法要求經紀人遵守IRS報告要求。最重要的是，他們必須將1099表格交給客戶，并向國稅局備案。為了填寫1099s表，經紀人必須收集****，包括姓名、地址、電話號碼等。

歷史上的今天 | 美國印第安納州提出用“虛擬貨幣納稅”的法案:2018年1月26日，根據菲律賓證券交易委員會一份新公布的文件顯示，他們根據證券登記規定，對四家公司和一家運營商Krops的ICO行為頒發停止法令。

2019年1月26日，美國印第安納州提出用“虛擬貨幣納稅”的法案。該州政府在法案中修改了引入虛擬貨幣作為納稅手段的規定。[2020/1/26]

6、這意味著經紀人必須向KYC客戶提交報告，以符合IRS報告要求。因此，這項規定起到了監督的作用。Mnuchin在特朗普政府的最后幾天也提出了這一建議。和以前一樣，這是一個非常糟糕的主意。

7、正如那些理解加密行業的人已經知道的那樣，用戶都是假名&訪問是無許可的。對于像礦工這樣的非托管行為人來說，從1099表格中獲得他們需要的信息幾乎是不可能的。實際上，這可能意味著美國事實上禁止采礦。

動態 | 美國國會眾議院下周將舉辦加密貨幣聽證會:據coindesk報道，美國眾議院金融服務委員會周四宣布將于7月18日舉行題為“貨幣的未來：加密貨幣”的聽證會。由主席Jeb Hensarling領導的委員會尚未公布參與證人的完整名單，但該活動將在其網站進行現場直播。正如早先報道，委員會過去的聽證會上，立法者已經從恐怖主義融資和欺詐性投資角度討論了加密貨幣。然而據悉，下周聽證會的主題更傾向于討論加密貨幣作為一種貨幣形式的效用。[2018/7/13]

8、這聽起來很瘋狂，但它確實可能發生。大多數過去的加密立法都行不通，所以很容易被忽視。但這次不同。這項規定是兩黨共同制定的，是很受歡迎的基礎設施法案的一部分，該法案正在國會迅速通過，而且極有可能獲得通過。

9、您可能會問，加密貨幣與基礎設施有什么關系？該法案必須包括“支付”條款，以增加新支出的收入，從而使其整體稅收中性。“經紀人”的定義是參議院法案草案中支付條款之一。

10、在這樣的法案中增加收入有三種主要方式：增加現行稅收、增加新稅收或改善稅收合規性。這屬于第三類，即讓人們支付他們已經欠下的稅款。國會認為加密貨幣行業充斥著逃稅者(其實不是)。

11、基礎設施費用估計超過1萬億美元。國會對新的“經紀人”定義為280億美元的附加稅收入。我不知道他們是怎么得到這個數字的，也不知道這是怎么計算出來的。無論如何，這不是處理重大新法規的方法。

12、這是一個嚴重誤導的條款，如果被采納，對美國利益的傷害將遠遠大于好處。我會告訴你我的五大理由。首先，采用一項法規是不符合邏輯的，除非其目的是扼殺該行業，否則根本不可能遵守該法規。

13、第二，這將是一場巨大的政策失敗。在中國迫使礦商撤離本國后，我們中的許多人希望美國能在這一關鍵領域占據市場份額。我們不能與中國一樣，我們必須留在行業中。

14、第三，它不起作用。每增加一美元的稅收，我們就會損失兩美元，因為美國加密產業關閉或走向海外。美國國稅局不會對應稅加密收益有更多的了解，反而會得到更少，因為更多的用戶在不受監管的平臺上交易。

15、第四，它減少了我們與FinCEN的討論。自拜登總統上任以來，金融情報中心在加密反洗錢監管方面做了大量扎實的工作。我們應該讓這一過程繼續下去，而不是通過偷偷摸摸地把KYC從稅法的后門帶進來來切斷它。

16、第五，它給公民權利帶來的負擔是不可接受的。我們的隱私權限制了政府在沒有授權的情況下可以強制執行的監控。以及在post-SolarWindsworld的世界里，我們最不需要做的就是將更敏感的信息暴露在安全漏洞之下。

17、那么，我們能做些什么呢？首先，不要驚慌。這項規定還不是最終的，仍然可以更改。即使它按原樣通過，最早也要到2023年才能生效，所以至少我們有時間在國會或法庭上試圖撤銷它。這可能是一場漫長的戰斗。

18、如果你是美國公民，給你的國會議員打電話。

19、如果您是一家美國加密公司的領導者，并且尚未參與其中，請聯系我或@BlockchainAssn的團隊。你的聲音特別重要。最后，各位，把你們的捐款加到@coincenter。他們可能需要它。

20、就我而言，與往常一樣，我將與@BlockchainAssn、@fund_defi和其他人一起處理一場對該條款提出質疑的訴訟，如果涉及到這一點的話。我認為法院不會接受一項強制非托管行為人被國稅局監視的法律。

21、事情發展得很快，這讓人感到害怕。但正如FinCEN提議的規則一樣，本周看到整個行業齊聚一堂反對這一點令人驚訝。我們確實有一些最優秀、最聰明的人在我們這邊。請繼續關注最新消息。

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