加密貨幣:打擊加密礦業與交易文件同時發出 有哪些新意需要注意

吳說作者|ColinWu本期編輯|ColinWu

9月24日下午，發改委與央行牽頭的兩份文件同時發出，內容非常詳細。

具體有哪些新意值得注意。首先需要注意的是，央行文件發布于9月15日，礦業文件發布于9月3日，此前應該在內部流轉，政府部門統一于9月24日下午公開發出。此前社區在15日傳聞將有大政策出臺，看來所言非虛。

關于礦業文件，有幾點值得注意。

1、明確把虛擬貨幣“挖礦”活動列為淘汰類產業。執行“淘汰類”企業電價，加價標準為每千瓦時0.30元。眾所周知此前發改委曾在2019年列入淘汰產業后又刪除。此次明確列入后，行業的地位不再存有任何疑問。礦業正規軍的走向海外之路更加明確。2、提出了“嚴密監測、嚴防風險、嚴禁增量、妥處存量”的總體思路，“在保證平穩過渡的前提下，結合各地實際情況科學確定退出時間表和實施路徑”。堅持積極穩妥。在整治虛擬貨幣“挖礦”活動推進過程中，要積極作為、穩妥推進，既實現加快退出，又妥善化解矛盾糾紛，確保社會穩定。存量如何妥善處理，目前仍不得而知。

歷史上的今天丨澳大利亞嚴厲打擊加密貨幣避稅案件:2019年6月7日，澳大利亞稅務局（ATO）正在涉ATO正在處理12個涉及濫用密碼資產的避稅案件。值得注意的是，該機構的副專員威爾戴（Will Day）說，至少有一個案例涉及一個“全球金融機構”，該機構被懷疑隱藏納稅人的資產和收入細節。

2019年6月7日，比特幣自動取款機已成為“理想的洗錢工具”，促使溫哥華市長提議在全市范圍內禁止使用比特幣自動取款機，并可能出臺聯邦立法。 由于監管方面的問題，過去一年里市界內的76臺機器已經兩次受到的攻擊。[2020/6/7]

3、對大數據產業園、高技術園區內是否存在虛擬貨幣“挖礦”活動進行全面排查，精準區分數據中心與虛擬貨幣“礦場”，保證本地虛擬貨幣“挖礦”排查工作不留空白；堅決杜絕發電企業特別是小水電企業向虛擬貨幣“挖礦”項目網前供電、專線直供電等行為等。措施十分具有針對性。

動態 | 區塊鏈公司與奧地利AIT合作打擊加密貨幣和金融犯罪:法國區塊鏈安全公司NIGMA Conseil和奧地利政府旗下研究和技術組織——AIT（Austrian Institute of Technology）簽署了一項協議，以加強合作，打擊加密貨幣和金融犯罪。據悉，NIGMA和AIT已經合作了數月，以增強e-NIGMA平臺的區塊鏈分析和反洗錢（AML）能力，該平臺建立在AIT的開源加密貨幣取證平臺GraphSense之上。注：e-NIGMA是一個區塊鏈取證工具，用于KYC/AML合規、交易監控和盡職調查，服務于涉及數字資產的企業以及銀行和政府機構。（GlobeNewswire）[2020/2/25]

關于央行文件，更為詳細，內容更多。

動態 | Whale Alert與BitcoinAbuse合作打擊加密犯罪:專門跟蹤大型加密貨幣交易的Whale Alert宣布將開始與BitcoinAbuse合作，以更好地打擊與加密貨幣相關的犯罪。（cointelegraph）[2019/9/4]

1、打擊力度增大。與此前的五部委、七部委文件相比，此次有10個機構參與，最高法、最高檢、部等強力部門參與，此外外匯管理局也參與其中，顯示打擊與執行力度可能將會更大。

2、穩定幣受重視。明確提出比特幣、以太坊、泰達，此前更多是統稱虛擬貨幣。2021年7月8日人民銀行副行長范一飛表示，一些商業機構所謂的“穩定幣”，特別是全球性的“穩定幣”，有可能會給國際貨幣體系、支付清算體系等帶來風險和挑戰。說明穩定幣開始進入決策者視野，政策風險在加劇。

印第安納州將加入北美證券管理者協會進行打擊加密貨幣欺詐性投資和交易的執法行動:據ibj.com消息，5月24日，美國印第安納州宣布加入北美證券管理者協會所發起的打擊加密貨幣欺詐性投資和交易的執法行動：“Operation Cryptosweep”。該州秘書辦公室已經向一家名為“Bionic”的加密貨幣公司發出停業通知函，因該公司違反了印第安納州統一證券法案，并在初始代幣發行產品中提供誤導性信息。[2018/5/24]

3、境內工作人員風險增加。通知稱，“境外虛擬貨幣交易所通過互聯網向我國境內居民提供服務同樣屬于非法金融活動。對于相關境外虛擬貨幣交易所的境內工作人員，以及明知或應知其從事虛擬貨幣相關業務，仍為其提供營銷宣傳、支付結算、技術支持等服務的法人、非法人組織和自然人，依法追究有關責任。”

4、通知稱，任何法人、非法人組織和自然人投資虛擬貨幣及相關衍生品，違背公序良俗的，相關民事法律行為無效，由此引發的損失由其自行承擔。通知并未指所有投資都是無效的，但“公序良俗”比較模糊如何定義，可能是未來的一個焦點。

5、將責任規劃到各級政府，“各省級人民政府對本行政區域內防范和處置虛擬貨幣交易炒作相關風險負總責”。

6、OTC壓力加大，“部部署全國機關繼續深入開展“打擊洗錢犯罪專項行動”“打擊跨境賭博專項行動”“斷卡行動”，依法嚴厲打擊虛擬貨幣相關業務活動中的非法經營、金融詐騙等犯罪活動，利用虛擬貨幣實施的洗錢、賭博等犯罪活動和以虛擬貨幣為噱頭的非法集資、傳銷等犯罪活動。”

閱讀：關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知

發改委通知：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202109/t20210924_1297475.html?code=&state=123

___根據銀保監會等五部門發布的《關于防范以“虛擬貨幣”“區塊鏈”名義進行非法集資的風險提示》，請讀者遵守所在地區法律法規，_本文內容報道不對任何經營與投資活動推廣進行背書，請投資者提高風險防范意識。__

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