CEL:火小律：五點重要信號 924 央行等十部門打擊虛擬貨幣通知

吳說作者|火小律內容獨家授權吳說編輯轉載

9月24日下午，央行等十部門全網連發《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》，傳遞出5大信號。1?*兩高一部加入*

最值得關注的是，924通知相比先前的289號文、94文，發文單位增加了“最高法、最高檢、部、外匯局”4家單位。其中兩高一部的加入，尤為引人注意。

一直以來，我國對虛擬貨幣炒作風險呈高壓嚴打態勢，主要依據是289號文、94文。而這2個重要文件卻因為層級太低，在司法實踐中，備受理論界、實務界詬病，這也導致了一些司法亂象。甚至有不少人將司法實踐和政策文件切割看待，認為即使289號文、94文明令禁止，司法實踐中未必會完全支持。一些律師也以此為基本觀點在法庭上進行論證。

美OCC代理署長：同時實現去中心化、安全性和規模化對于公共區塊鏈是不可能的:6月18日消息，美國貨幣監理署 (OCC) 代理署長Michael Hsu周五在美國銀行家協會的一次活動中表示，資產代幣化是金融未來的重大進步，但去中心化區塊鏈可能存在太多問題，無法應對這一趨勢。他認為，代幣化不需要權力下放和去信任，同時實現去中心化、安全性和規模化對于公共區塊鏈是不可能的。

Hsu稱，加密行業在很大程度上仍然是自我參照的，并且與現實世界脫節，盡管多年來一直處于主流聚光燈下，他們宣揚數十億美元的風險投資和數百萬小時的代碼承諾，但該行業不成熟且充滿風險。[2023/6/18 21:45:36]

這次兩高一部的加入，一錘定音，傳遞出一個極其重要的信號——司法實踐必須和國家政策保持高度一致，即堅決擁護管理層對虛擬貨幣交易炒作活動的高壓打擊態勢。

數據：Linea測試網已有超30萬地址參與交互，總交易筆數超130萬:6月16日消息，據Dune數據，ConsenSys的Layer2解決方案Linea其測試網已有超30萬地址交互，總交易筆數已達133.8萬筆。

此前報道，5月2日，ConsenSys旗下zkEVM項目Linea聯合Galxe推出忠誠度活動以鼓勵早期用戶使用網絡。[2023/6/16 21:42:01]

2任何幣種都不存在例外

924通知中對虛擬貨幣的定義描述，明顯比289號文、94文更全面、更規范。矛頭直指全部虛擬貨幣或者加密貨幣，即具有非貨幣當局發行、使用加密技術、分布式賬戶或類似技術、以數字化形式存在等特點的虛擬貨幣。

過往發文往往把重點放在比特幣、以太幣上，以至于一些業內人士存在一定誤區，即認為管理層只是打擊列舉的幾個虛擬貨幣，對于泰達幣等穩定幣可能會區別對待。這個觀點顯然是錯誤的。

NFT項目“哥布林”Goblintown開發公司Truth Labs宣布啟動合約升級和遷移:金色財經報道，NFT項目“哥布林”Goblintown開發公司Truth Labs在社交媒體宣布將啟動合約升級和遷移，旨在確保未來執行5%的特許權使用費率，此外該公司還宣布將更新goblintown、Illuminati NFT、The187和Grumpls四個NFT系列的元數據。根據Truth Labs披露信息顯示，相關NFT系列將在美東時間2023年4月13日停止在Blur平臺上出價，NFT會在合約升級和遷移后新的NFT將會在24小時內空投給當前持有者，之后會對所有藏品系列強制執行5%的特許權使用費率。[2023/4/13 14:00:32]

對于政策類文件，并不能以嚴格的文本解釋來看待，應當從發文精神上綜合理解。也就是說，并不是提到了比特幣就是只約束比特幣，而不約束其他虛擬貨幣，而是只要具備類似屬性，都同等對待。即便圈內可以將虛擬貨幣細分為比特幣等虛擬貨幣和泰達幣等穩定幣，但大范疇上仍同屬虛擬貨幣。這一點，行業必須要有清醒的認識。

加密 KOL Tiffany Fong：Bank to the Future、Binance和Galaxy Digital是Celsius的“秘密競標者”:金色財經報道，加密 KOL Tiffany Fong 透露，Bank to the Future、Binance 和 Galaxy Digital 是 Celsius Network 的“秘密競標者”， Fong 表示她已經獲得了 2022 年 11 月提交的 Celsius 投標提案的泄露文件，Bank to the Future 首席執行官西蒙·迪克森 (Simon Dixon) 證實，他的公司已經提交了 Celsius 資產的投標提案，除了上述三家公司之外，Cumberland DRW 和 Novawulf 也提交了他們對 Celsius 資產的投標提案。據悉，Bank to the Future 提議將 Bank to Future 管理下的所有流動資產和抵押品按比例返還給 Celsius 債權人；Galaxy Digital 的提案顯示打算以大約 6700 萬美元的價格收購 Celsius 所有非流動性和質押的 ETH 資產，而 Cumberland 則表示將以大約 18 億美元的價格購買不包括 CEL Token 的 Celsius 資產。（cryptoslate）[2023/1/28 11:33:47]

換而言之，國家是對整個虛擬貨幣行業的打擊，任何幣種都不存在例外，不必抱有任何僥幸心理。

Ledger宣布Ledger Connect Web3瀏覽器將于2023年推出:金色財經報道，硬件錢包Ledger宣布Ledger Connect Web3瀏覽器將于2023年推出，新瀏覽器擴展程序將可以通過藍牙連接到用戶的Ledger設備。只要攜帶硬件錢包才能使用它。更重要的是，當瀏覽您最喜愛的Web3網站和應用程序時，Connect在后臺運行。?

此外，當用戶想購買 NFT 時，連接窗口會彈出并顯示要購買的東西。Ledger的API對產品進行檢查。反過來，用戶對他們購買的商品和價格有了更大的確定性。不僅如此，用戶可以選擇進行購買的設備和帳戶，以及將其存儲在哪個錢包中。[2022/12/10 21:34:59]

3打擊假性出海

924通知明確表示，境外虛擬貨幣交易所通過互聯網向我國境內居民提供服務同樣屬于非法金融活動。對于境外虛擬貨幣交易所的境內工作人員，依法追究有關責任。

94之后，不少交易所選擇出海，但“出口轉內銷”的態勢卻一直未曾顯著改善，這一部分面向境內居民的業務，本質上仍屬于非法金融活動，應予禁止、堅決取締。

對于一些出海境外的交易所出于人力成本等考慮，留在境內的工作人員，完全是可以追究相關責任的。說句題外話，仍有一些交易所轉向地下、活躍于境內，以至于不少公眾對“高壓態勢”的認知打了折扣。這部分是實務監管的難點，不多加評論。但還是那句，常在河邊走，哪有不濕鞋。

4違背公序良俗

924通知明確，投資虛擬貨幣及相關衍生品，違背公序良俗的，相關民事法律行為無效，由此引發的損失由投資人自行承擔；如若涉嫌破壞金融秩序、危害金融安全的，由相關部門依法查處。

此前關于虛擬貨幣的民事審判尚未有統一裁判口徑，導致實務中同案不同判的例子比比皆是。過往還存在一類合法卻不合理的詭異判決。A委托B投資境外某項目，賺了，A放進自己腰包；賠了，A起訴委托投資行為無效，要求B返還投資款，法院判決支持A的訴請。這類判決產生了極為不良的示范效應，A非但穩賺不賠，法院還變相助長了A的投資熱情，有悖于國家不鼓勵公民炒作虛擬貨幣的政策方向。

這次，924通知直接定調，但凡投資行為違反公序良俗，一律無效，且損失自擔，這為日后的民事審判提供了重要指引。

唯一的問題是，何為公序良俗？司法實務中，公序良俗包括金融安全、市場秩序、國家宏觀政策等等。顯然按此邏輯，多數涉虛擬貨幣的投資行為違背公序良俗的可能性較高，極可能被認定為無效。5輔助行為風險上升

924通知對于虛擬貨幣相關業務活動，明確定性，屬于非法金融活動。

924通知發布同日，發改委等11部門發布《關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》，要求推進整治虛擬貨幣“挖礦”活動，明令禁新增、清存量。

由此，虛擬貨幣行業全鏈條打擊已成趨勢。無論是主線行為，自挖礦至發幣至投資交易、兌換、衍生品服務等，或是外圍輔助行為，如營銷宣傳、支付結算、技術支持等，監管層都將打擊。

眾所周知，主線行為的主體均為交易所、礦池等，在交易所、礦池集體出海的大背景下，監管層對該行業的打擊策略極有可能轉為“降維下行打擊”，即以斬斷該行業外圍手手腳腳等輔助行為為優先，讓出海的交易所、礦池在境內無所依存、業務無法正常開展。

因此，除卻幣圈人士，和該行業有業務往來的技術公司、廣告媒體公司、第三方或第四方支付平臺等應格外注意，嚴防自身風險。

監管層考慮的重點罪名將圍繞在非法經營、金融詐騙、洗錢、賭博、非法集資、傳銷等。

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