FTC:美國跨部門報告：關于穩定幣的風險和建議

美國機構發布了一份關于穩定幣的報告，指出了消費者應注意的潛在風險，并提出了相應的建議。這些機構的工作人員咨詢了主要的市場參與者、貿易協會成員、專家和倡導者。該報告認為立法是最終的出路，但提出了臨時的解決方案。

穩定幣的市值已經達到了1330億美元，以至于監管機構無法忽視它。基于此，有關機構聯盟絞盡腦汁，為不斷增長的穩定幣規劃了一條道路。

知情人士：穩定幣發行方在美國新法案中將面臨嚴峻的儲備和資本需求:7月21日消息，據知情人士透露，根據美國眾議院金融服務委員會領導人仍在談判的最新立法計劃，發行穩定幣的公司將不得不面臨類似銀行的監管，并以保守資產支持其代幣。

該人士稱，該委員會主席Maxine Waters和委員會資深共和黨人Patrick McHenry的辦公室已經初步同意，穩定幣應該直接通過現金和美國國債等資產進行強化，因為這些資產在恐慌中不會受到影響。該人士還稱，發行穩定幣的公司還必須保持資本和流動性，并接受機構監管。（CoinDesk）[2022/7/21 2:27:38]

財政部與其他監管機構共同發布的26頁跨機構報告強調了穩定幣在生態系統中的重要性。被稱為總統金融市場工作組的組織在其報告中指出，“穩定幣主要用于促進其他數字資產的交易、融資和借貸”。

動態 | 美國SEC和CFTC聯合發布了針對欺詐性加密資產交易網站的警告:據cointelegraph消息，美國證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)聯合發布了一項警告，警告投資者提防那些聲稱經營咨詢和交易業務的欺詐網站。4月24日，美國SEC投資者教育與宣傳辦公室和CFTC客戶教育與推廣辦公室聯合發布了這一警告。該警告稱，兩家機構的工作人員最近都發現了與加密貨幣相關的投資騙局，不法分子宣傳“數字資產或‘加密貨幣’咨詢和交易業務”，在某些情況下，他們聲稱可以將客戶資金投資于特殊的加密交易系統或所謂的礦場，并聲稱他們的計劃可以保證豐厚的回報——例如20-50%——并且不會給客戶帶來什么風險。[2019/4/25]

當前穩定幣的市值約為1330億美元，其中最大的是Tether的USDT，其市值為700億美元。這一數字在過去的12個月中增長了500%，它們的采用率隨著DeFi和數字資產交易繼續飆升。

動態 | 美國科羅拉多州：若不涉及法幣 交易所無需獲得許可:據newsbtc消息，9月20日科羅拉多州銀行部門發布了一份關于《科羅拉多貨幣交易法案》適用性指導指南指出，在不涉及法定貨幣的情況下，加密貨幣交易所將不再需要資金轉讓許可證。[2018/9/22]

同時該報告承認穩定幣具有固有的風險，包括“SEC和CFTC管轄的影響”。穩定幣的組成可能包括證券、商品和衍生品，隨著監管界限變得模糊會造成一些困擾。確定的其他風險包括穩定幣運行和支付系統風險造成的價值損失。來自“信息系統或內部流程缺陷、人為錯誤、管理失敗或外部事件中斷”的運營風險。

該報告強調了穩定幣規模擴大時可能出現的三個政策問題。一是實體倒閉對經濟構成明顯的系統性風險問題，二是“經濟權力過度集中”的問題。第三是擴大運營可能產生的反競爭效應。

報告中提出了幾項建議，試圖降低使用穩定幣的風險。這些建議包括全面立法、臨時措施以及加強與國際金融組織間的合作。

報告指出：“為了解決這些差距，穩定幣領域需要一個一致而全面的監管框架，以提高穩定幣關鍵方面的透明度，并確保穩定幣在正常時期和市場存在壓力的條件下都能發揮作用。”

同時敦促國會立即采取行動“確保支付穩定幣在一致和全面的基礎上受到適當的聯邦監督”。在國會沒有采取行動的情況下，臨時措施將使各機構在他們有共同利益的問題上加強協調與合作。

盡管缺乏監管，但機構在降低與穩定幣相關的風險方面發揮了作用。上個月，美國商品期貨交易委員會命令Tether支付有關USDT基礎的誤導性陳述的罰款。同樣，USDC的發行人Circle在10月份透露，它正在接受美國證券交易委員會的調查。

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