人工智能:經濟日報：加大技術和政策投入 推動貨幣數字化發展

核心觀點：推動貨幣數字化發展，應加大技術和政策投入，在提高數字貨幣安全性、加大數字貨幣調控力度、增強數字貨幣創新性、防范數字貨幣風險四個方面發力。

2014年，中國啟動數字貨幣創新項目。根據央行近期最新公布的相關信息，在數字貨幣工作進展上，頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等已基本完成，下一步將進行試點優化，完善數字貨幣技術。

數字貨幣是世界信息技術革命時期的新貨幣形態，以互聯網技術為基礎。目前，其發展面臨著以下主要風險或瓶頸：易遭受攻擊；出入境和跨境支付的數字資產缺乏相應政策和法規監管；創新要求高，專業人才缺口大；存在利用數字貨幣進行投機操作和洗錢的可能。

經濟日報：在虛擬貨幣背后暴跌只是其暗藏的眾多風險之一:4月5日經濟日報發布《虛擬貨幣交易“水”有多深》文章，文章表示，在經歷3月以來的大跌之后，比特幣等虛擬貨幣價格近來才有所回升。然而，暴跌只是其背后的眾多風險之一。前期面對虛擬貨幣價格的快速上漲，部分不明真相的群眾懷揣“一夜暴富”的夢想，在相關虛擬貨幣交易平臺交易。投資者希望能從虛擬貨幣價格波動中獲取收益，而部分平臺惦記的卻是他們的本金。虛擬貨幣交易平臺的常見套路是，先通過虛假交易騙取客戶入場，再通過操縱市場價格和惡意宕機使客戶被迫爆倉，某些平臺甚至成為犯罪分子洗錢的工具。有數據顯示，當年各地搜排出的173家境內虛擬貨幣交易平臺基本實現無風險退出；以人民幣交易的比特幣從之前全球占比90％以上，下降至不足5％。可以說，對虛擬貨幣的清理整治有效阻隔了其價格暴漲暴跌對我國的消極影響，避免了一場虛擬貨幣泡沫。

但仍有部分虛擬貨幣交易“死灰復燃”。有平臺為躲避監管，通過將服務器設置在境外、實質面向境內群眾提供交易服務的所謂“出海”方式，繼續從事相關非法活動。更有相關平臺利用區塊鏈這種新興技術，打著高收益的幌子，以區塊鏈技術創新之名，行在線詐騙之實。數據顯示，人民銀行會同中央網信辦等部門對此持續監測和打擊，共監測和處置“出海”虛擬貨幣交易平臺300余家。

但業內專家提醒，大家應擦亮眼睛，主動增強風險防范意識和自我保護意識，不盲目跟風炒作，以防止上當受騙造成經濟損失。如發現有任何機構涉及此類非法金融活動，應及時向有關部門舉報，涉及違法犯罪的，應及時向機關報案。（經濟日報）[2020/4/5]

推動貨幣數字化發展，應加大技術和政策投入，不斷提高數字貨幣的安全性。技術層面上，需要應用區塊鏈技術，避免數字資產被復制；以大數據來把控貨幣走勢，防范投機行為。政策層面上，需要出臺數字錢包出入境管理政策，管理出入境資產；制定人才培養計劃，激發數字貨幣創新活力；完善數字貨幣監管體系，擴大監管范圍，避免風險積聚。具體而言，應在以下四個方面發力。

聲音 | 經濟日報：區塊鏈等技術促進了網絡安全產業的發展:經濟日報刊文《在通向網絡強國的征程上穩步前進》，文章指出，基于大數據、人工智能、區塊鏈的網絡安全技術逐漸成熟，網絡安全產業規模創新高，網絡安全產品和服務的國際競爭力顯著增強，我國網信科技事業發展進行了歷史性變革。[2019/3/21]

一、應用區塊鏈技術，提高數字貨幣安全性

將數字貨幣與區塊鏈技術進行深度融合，可有效加強數字貨幣抵御攻擊的能力。點對點傳輸，能夠實現即時支付結算。分布式網絡構架去中心化，通過加密算法、共識機制技術手段，能夠防止交易過程中的數字被篡改。完整保存節點數據，形成公開可查詢的數據網絡，能夠促進數字貨幣交易的透明化，營造公平的交易環境。數字簽名，能夠提供可控的匿名性，針對監管者和交易者以外的第三方進行加密，確保交易的穩定性，保護用戶隱私，提高數字賬戶安全性。

經濟日報：我國區塊鏈產業生態初步形成:經濟日報刊文稱，《2018中國區塊鏈產業白皮書》顯示我國區塊鏈產業生態初步形成。目前，我國區塊鏈產業鏈條已經初步形成。截止到2018年3月底，我國以區塊鏈為主營業務的區塊鏈公司數量達456家，從上游的硬件制造、基礎設施、安全服務，到下游的產業技術應用服務，以及保障產業發展的行業投融資、媒體、人才服務，各領域的公司已經基本完備，協同有序，共同推動產業不斷前行。[2018/5/31]

二、結合大數據分析，加大數字貨幣調控力度

對投放的數字貨幣進行大數據分析，有利于更好地調控數字貨幣以適應市場和政策要求。通過大數據分析可以有效提升經濟信息流的統計質量，把握投放數字貨幣的全息信息，包括貨幣的流動方向和流通速度等，跟蹤、收集數字貨幣發行、流通、儲藏的數據。在此基礎上，結合數字貨幣價格走勢，分析數字貨幣的需求變化，為經濟政策指導提供依據，輔助逆周期宏觀調控。同時，要加強數據平臺建設，重點監控賬戶資金運作即時數據，實時報告異常變化的數字貨幣賬戶，及時中止非法跨境資產交易。

三、培養專業人才，增強數字貨幣創新性

要積極推行人才培養政策，讓貨幣數字化所需要的專業型人才更多涌現。第一，要通過建立專門的數字貨幣技術實驗室、開發數字貨幣技術項目等方式，培養互聯網技術人才。第二，要學習借鑒發達國家對數字貨幣的監管法律和監管案例，結合我國實際情況，培養具有國際視野的、能進行研究和提供咨詢的法律人才。第三，要培養具有前沿視野的金融人才，從而不斷創新數字貨幣相關金融產品。應結合各類型人才的專業特長，為數字貨幣的持續發展提供有效保障。

四、加強金融監管，防范數字貨幣風險

通過加強監管，能夠有效減少人為操作帶來的數字貨幣風險。為此，應進一步擴展監管覆蓋范圍，調整原有的監管方式，將互聯網上從事類似銀行業務的企業也納入到監管當中，以避免金融風險的積聚。有必要建立風險預警系統，利用人工智能學習技術進行自動分析，廣泛聚合風險數據，實時、高效地監測經濟微觀動態行為，及時識別和響應風險。要依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，對利用數字貨幣進行的洗錢、詐騙等犯罪行為要重拳懲治。

（作者：賈洪文，蘭州大學經濟學院副教授，從事區域經濟、金融及人口研究；李賓婷，蘭州大學經濟學院碩士研究生）

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