穩定幣:金色觀察 | 監管權交給CFTC？美國兩黨首次嘗試為數字資產建立全面監管框架

在一系列備受矚目的破產和失敗之后，兩黨參議員公布了監管加密貨幣和其他數字資產的最廣泛立法提案。

在周二，美國參議員Kirsten Gillibrand和Cynthia Lummis正式發布了加密監管法案。它有可能為加密貨幣設定新規則，并將監管權交給商品期貨委員會（CFTC）。CFTC作為監管機構或消除用戶使用加密貨幣購買商品的稅收擔憂。該法案名為《負責任的金融創新法案》，是美國兩黨首次嘗試為數字資產建立全面監管框架。

根據該計劃，該立法將把最受歡迎的加密資產的監督權委托給商品期貨交易委員會（CFTC）。這將使強大的證券交易委員會（SEC）處于加密監管框架的邊緣。該公告稱：“符合商品定義的數字資產，例如比特幣和以太幣，占數字資產市值的一半以上，將受到 CFTC 的監管。”

金色晚報 | 8月12日晚間重要動態一覽:12:00-21:00關鍵詞：深圳、灰度BTC信托、以太坊、CSW、BCH、V神

1. 深圳將推進區塊鏈等新技術的智能監管方式應用。

2. 數據：7月份以太坊礦工收入1.438億美元，創近兩年新高。

3. 2020年上半年灰度BTC信托總價值增長超過16億美元。

4. CSW：擁有比特幣密鑰并不意味著所有權或身份證明。

5. 紐約數字投資集團為第三只比特幣基金籌集約500萬美元。

6. BitMEX創始人參與YAM流動性挖礦，看好DeFi助推牛市。

7. BCH節點BCHN：支持11月升級ASERT算法 希望BCH保持統一。

8. BCH混幣協議Cashfusion擴展至可融合8.2 BCH。

9. V神：以太坊2.0需要很長時間 各方批評激發了改善工作。[2020/8/12]

議員們認為，在監管加密貨幣時，CFTC應該發揮更重要作用，而不是SEC，因為加密貨幣更像商品而非證券。對于加密貨幣來說，CFTC的監管似乎更友好一些。

分析 | 金色盤面：ETH/BTC 二次探底 關注背離變化:金色盤面綜合分析： ETH/BTC 經過一波反彈之后再次陷入跌勢，目前看12小時圖中，MACD\\DMI都有形成背離的條件，短線如果沒有加速下跌，可以關注底部的形成。[2018/8/21]

同時，參議員宣稱法案的目標是為加密貨幣市場帶來穩定性和清晰度并保護客戶。按照新法案的要求，穩定幣發行者須持有與所有流通穩定幣相等的高流動性資產，而且還要公開披露所持資產。

根據逐節概述，Lummis-Gillibrand 負責任的金融創新法案提出：

金色財經現場報道 EOS Asia聯合創始人郭達峰：EOS是目前看來成功概率最大的DApp公鏈:金色財經現場報道，在火幣EOS全球超級節點SHOW上，EOS Asia聯合創始人郭達峰進行現場演講，郭達峰指出：區塊鏈要想實現真正的技術普及，并讓更多人可以真正應用，就必須依靠能夠切實落地的DApp。EOS是目前看來成功概率最大的DApp公鏈。區塊鏈+游戲是一個幫助用戶了解區塊鏈的好渠道。EOS Asia也會通過開通線上、線下課程的方式來推動EOS領域的技術開發。[2018/5/14]

-為“數字資產”、“虛擬貨幣”、“支付穩定幣”、“智能合約”以及該領域的類似重要術語創建定義；

金色財經獨家分析 谷歌：大數據區塊鏈一相逢 便勝卻人間無數:日前消息谷歌提交新的區塊鏈技術保護用戶數據安全性，與各大巨頭一道爭相布局區塊鏈，在谷歌chrome瀏覽器也十分歡迎非挖礦功能的區塊鏈擴展應用。今日三位杰出的前谷歌成員還組建了xGoogler區塊鏈藍面，為感興趣的辛勞谷歌員工建立了新社區，谷歌在互聯網時代的上一站實現了巨大成就，同時擁抱區塊鏈也實現了與其自身優勢的“大數據”的結合，更有利于尋找大數據、人工智能與區塊鏈的結合點，尋找技術結合帶來的新“化學反應”。金色財經認為，大數據和人工智能已經很好的解決了“記什么賬”、“怎樣記賬”的問題，現在，區塊鏈解決了記賬的真實性，技術一相逢，還原了一個真正的現實世界。[2018/4/16]

-在特定條件下，為使用虛擬貨幣支付商品和服務而從納稅人的總收入中扣除最多 200 美元的交易；

-根據《基礎設施投資和就業法》關于數字資產的新報告要求，澄清了“經紀人”的定義，將實施日期推遲到 2025 年 1 月 1 日；

-指定某些去中心化自治組織 (?DAO?) 是稅法意義上的商業實體；

-確定數字資產借貸協議通常不是應稅事件；

-要求美國國稅局(IRS) 就數字資產行業長期存在的問題采取指導或澄清；

-聲明從采礦或質押活動中獲得的數字資產在處置這些資產之前不構成納稅人總收入的一部分；

-明確區分商品或證券的數字資產；

-授予 CFTC 對所有非證券的可替代數字資產的獨家現貨市場管轄權；

-要求所有支付穩定幣的發行人：（1）保持所有未償支付穩定幣面值100%的優質流動資產；(2) 公開披露支持穩定幣的資產及其價值；(3) 有能力以法定貨幣面值贖回所有未支付的穩定幣。

Lummis 在公告中引述說，美國是全球金融領導者，為確保下一代美國人享有更多機會，將數字資產納入現有法律并在應對風險的同時利用這一資產類別的效率和透明度至關重要。

此外，Lummis 在一份電子郵件聲明中說，該法案為負責監管數字資產市場的機構創造了監管清晰度，為穩定幣提供了一個強大的、量身定制的監管框架，并將數字資產整合到我們現有的稅收和銀行法中。根據她的財務披露，Lummis 一直是加密貨幣開發的倡導者，并在比特幣上投資了 150,002 美元至 350,000 美元。

Gillibrand表示，?數字資產、區塊鏈技術和加密貨幣在過去幾年經歷了巨大的增長，如果利用得當，將提供巨大的潛在利益。美國在制定監管新金融產品的政策方面發揮主導作用，同時鼓勵創新，這一點至關重要。該法案建立了“一個刺激創新、制定明確標準、定義適當管轄范圍和保護消費者的監管框架。”

值得注意的是，該法案的出臺正值加密貨幣的動蕩時期，包括terraUSD穩定幣和luna的5月崩盤。這些事態發展促使兩黨立法者支持更嚴格審查數字資產的立法。

加密貨幣游說也紛紛效仿。根據記錄和采訪，今年，行業高管首次將資金投入國會競選，花費了2000萬美元。據悉，加密貨幣高管和投資者正準備發起一項資金充足的努力，在即將舉行的美國中期選舉中選舉一些加密貨幣支持者進入國會—這可能成為該行業首次涉足國家。

不過，有分析指出，還有幾個月美國將會進行中期選舉，在本屆國會手中該法案不太可能成為法律，但其框架可能會是一個爭論的起點，爭論的焦點是加密貨幣市場由誰監管更好。（封面及部分信息來自于cryptonews.雅虎財經、cbsnews）

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