NFT:香港Web3各賽道監管規范：如何成為Web3下一片沃土？

自2022年11月香港財經事務與庫務局正式發布了《有關香港虛擬資產發展的政策宣言》，標志著香港作為我國最為國際化、經濟活動最頻繁的金融地區之一，正式加入了競爭世界虛擬資產中心的大潮中。緊接著在2023年2月20日，香港證監會在以往虛擬資產監管框架的基礎上，發布了《有關適用于獲證券及期貨事務監察委員會發牌的虛擬資產交易平臺營運者的建議監管規定的咨詢文件》，標志著香港對Web3行業的監管即將進入落地階段，更加詳實而具有可操作性的規范正呼之欲出。

今天颯姐團隊就為大家梳理和總結一下，我國香港地區對于Web3各賽道出臺的規范和指引，以便各位Web3builder們合規前行。

Web3企業在香港成立兩個新協會HKLVAA和Web3 Harbour:金色財經報道，周一，Web3企業在香港宣布成立兩個新協會，即香港許可虛擬資產協會 (HKLVAA) 和Web3 Harbour。他們的首次亮相是在Radical Finance Asia活動中，旨在促進虛擬資產行業和去中心化互聯網的增長和發展。根據一份聯合聲明，這兩個協會現已開始接受會員申請，并計劃從7月開始開展社區活動、研究項目和教育計劃。[2023/5/30 9:50:00]

一、虛擬資產最新監管規范

如前所述，香港對Web3行業中的虛擬資產即將實施一系列更加具體的監管措施，通過《咨詢文件》先行向大眾公開征集意見。此次《咨詢文件》主要包括兩個重要議題：是否應準許持牌平臺營運者向零售投資者提供服務？如準許，除了在公眾咨詢文件中所建議的一系列投資者保障措施外，還應實行哪些措施？

Signum Digital宣布其證券代幣發售和認購平臺獲香港證監會原則上批準:3月17日消息，數字資產咨詢公司Coinstreet Holdings和香港金融集團Somerley Capital Holdings（新百利融資）的合資企業Signum Digital宣布，其證券代幣發售和認購平臺已獲得香港證券及期貨事務監察委員會的原則上批準。

Signum Digital計劃為專業投資者提供一個證券代幣平臺，這些代幣在區塊鏈上交易并與各種資產類別相關聯，例如私募股權、房地產、藝術品和收藏品。在獲得香港證監會的最終批準后，Signum將以“CS-Pro”品牌運營該平臺。據Signum稱，該平臺將是香港首個此類平臺。[2023/3/17 13:10:32]

在這兩個議題之下，證監會詳盡地與公眾探討了自己現有的對策與措施，包括：保障持牌交易平臺上的虛擬資產的合規可信、建立交易平臺保險或用戶補償機制、虛擬資產衍生金融產品的合規交易、持牌審核加速，以及非常重要的，在新修訂的《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》正式實施后，虛擬資產服務提供者的過渡性安排及清退措施。

聲音 | 新華社：央行貿金區塊鏈平臺與香港平臺對接進入技術細節落地階段:2月5日消息，據新華社4日報道，中國央行相關人士介紹，央行推出的貿易金融區塊鏈平臺已經開啟國際化拓展進程。去年11月，該平臺與香港貿易聯動平臺有限公司簽署了合作備忘錄，啟動兩地貿金平臺的互聯互通工作，為不同經濟體的貿易主體架設數字化貿易融資橋梁，助推“一帶一路”經貿往來。目前，兩地平臺的對接工作已深入到技術細節落地階段。未來，央行貿金平臺將連接更多國家和國際組織的同類平臺，形成一個廣泛連接的全球貿易融資高速公路。[2020/2/5]

二、香港虛擬貨幣監管框架及持牌規范指引

動態 | Ledger在香港設立新辦事處:據bitcoinexchangeguide報道，加密硬件錢包制造商Ledger已在香港設立新辦事處，旨在吸引亞洲各地的新客戶。Ledger在香港的區域主管Benjamin Soong預計，亞洲市場將對該公司的增長做出重大貢獻。[2019/3/21]

監管主體：

香港財經事務及庫務局；

香港證券及期貨事務監察委員會；

香港金融管理局

以證監會為監管主力，將虛擬資產一分為二地劃分為受規管的“證券金融化資產”和“非證券金融化資產”，將證券金融化的虛擬資產納入傳統金融體系的發牌監管中，只要面向香港公眾運營金融證券類虛擬資產相關業務，就必須遵守香港《期貨與證券條例》的合規要求并獲證監會發予相應受規管領域的牌照。其他非證券金融化虛擬資產，同樣受到香港證監會的監管，但截至目前，證監會僅在2023年的《咨詢文件》中簡單闡述會以“雙重發牌”制度對此類資產進行規管，但具體措施尚不明朗，還有待進一步觀望。

三、香港NFT監管框架

在香港的監管框架下，NFT一直是一個特殊的存在。一方面，NFT本身具有強金融屬性，在大量同質化發行或是使用ERC-1155等技術進行發行時，可以將NFT轉化為一種類似虛擬貨幣的具有“同質化”屬性的虛擬資產，如果放任不管必然會對香港金融秩序產生危害；但另一方面，NFT由于自身可用于“映射”任何一種具有實體或不具有實體的動產、不動產、其他虛擬資產甚至是權利、數據信息等，這就使得NFT的應用極為廣泛，甚至根據其用途和映射的對象之不同，NFT還可以在“證券金融資產”和“非金融資產”中進行轉換。此時如果對NFT一概采取金融兼監管措施，就很可能會不當地限制了NFT在香港的發展。

考慮到這一點，本不愿對非金融證券類資產實施監管的證監會在多方交流和妥協下，決定將NFT等納入現有的金融監管體系，但創新性地提出了“雙重發牌”監管制度，雖然該制度尚不明朗，但我們對香港證監會的創新之舉表示敬佩。

四、香港Web3產業監管政策及思路解讀

自20世紀以來，香港一直在傳統金融領域榮膺“亞洲金融中心”的桂冠，而在虛擬資產發展愈加壯大的當下，香港再次選擇向未知出發，主動擁抱Web3產業。但是，香港對Web3產業的歡迎并不是無條件的，保障香港金融秩序和社會的持續繁榮穩定是香港接納Web3的前提。

寫在最后

總體來看，我國正在整合大量資源，促使Web3革命能發生在香港。香港也正在萬眾矚目之下，為虛擬資產的監管給出兼具創新和兼容既有法律框架的答案，與以往相比更加具有可操作性。颯姐團隊在梳理總結香港監管框架的同時，也能感受到香港政府對于Webbuilder們滿滿的誠意，我們堅信香港會是Web3的下一片沃土。

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