虛擬資產:劉揚：新《解釋》對虛擬幣犯罪是否具有無限溯及力？

前幾日，最高法發布新修改非法集資刑事司法解釋，劉律也在第一時間進行了解讀，關于司法解釋溯及力這個問題，當時為了讀者朋友更容易看懂，簡單概括為：正因為司法解釋是原有法條的解釋，而不是新創設的法，所以司法解釋具有溯及力，可以溯及既往。這兩天，我也看到很多公眾號發表文章談到對幣圈鐮刀秋后算賬，新司法解釋可以無限溯及鐮刀過往的行為，真的是這樣嗎？

有一種觀點認為：司法解釋是對法條的解釋，《刑法修正案（十一）》對非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪刑法條文作了重大修改，并從2021年3月1日起施行。新司法解釋對非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪量刑標準作了調整和修改，并從2022年3月1日起施行。因為法律的修改，新司法解釋對應的是《刑法修正案（十一）》，因此2021年3月1日之前實施的通過虛擬幣交易非法集資的行為，并不適用新司法解釋。

梁鳳儀：香港證監會聚焦虛擬資產等范疇，Web3和生成式AI等是重大機遇:6月5日消息，6月5日，香港證監會行政總裁梁鳳儀在香港投資基金公會的年會上，發表題為“重新思考、整備和部署：香港作為資產管理中心的發展路向”的演講。梁鳳儀表示：“香港證監會以推動增長為己任。我們了解市場上的投資產品要推陳出新，才能與時并進，迎合投資者不斷變化的需求。我們目前聚焦于三大范疇：環境、社會及管治（environmental,socialandgovernance，簡稱ESG），虛擬資產，以及人民幣計價產品。”

針對虛擬資產，梁鳳儀表示，這些產品的需求近年不斷上升，我們推出措施來鼓勵負責任的科技創新和支持金融科技業界。我們認可了首批虛擬資產期貨ETF，而這些ETF主要投資于在芝加哥商品交易所買賣的虛擬資產期貨，當中包括全球首只以太幣期貨ETF及亞洲首只比特幣期貨ETF。兩周前，我們發布了適用于持牌虛擬資產交易平臺營運者的指引。與虛擬資產期貨ETF一樣，我們采取了多項保障投資者利益的措施，例如就可供零售投資者買賣的代幣的納入準則訂明要求。

此外，盡管梁鳳儀指出投資環境仍見嚴峻，但她表示：“我們不忘危中有機，‘機’有中國經濟重啟、數碼化轉型、第三代互聯網（Web3）及生成式人工智能（generative AI）等，都正是推動創新和可持續投資的重大機遇。”[2023/6/5 21:16:10]

為了回應上述觀點，我們首先應當看看《刑法修正案（十一）》關于非法集資犯罪到底都修改了什么？

Metallicus與Checkout.com達成戰略合作:12月19日消息， Metallicus與Checkout.com達成戰略合作，允許用戶通過使用借記卡或信用卡購買穩定幣USDC。此次合作還將允許歐盟和美國客戶通過Metal Pay應用程序將資金匯入自己的賬戶。（The Paypers）[2022/12/19 21:54:40]

Bitfinex：公民數據將被要求存放于本國，P2P將是唯一途徑:金色財經消息，據Bitfinex首席技術官社交媒體稱，當下，越來越多國家要求將其公民的數據保存在本國境內的數據中心內。對于大型科技公司而言，解決這個難題并不容易，而P2P將會是唯一的途徑。[2022/8/22 12:39:48]

通過上述對比不難看出，《刑法修正案（十一）》關于非法集資犯罪的改動，集中在量刑幅度、量刑檔次、適用罰金刑、適用單位犯罪、追贓減損等方面，并沒有對犯罪行為客觀方面進行改動。司法解釋的作用就是探究法律本身的含義，因為《刑法修正案（十一）》關于犯罪的表現形式沒有明顯變化。劉律師認為，新司法解釋對于《刑法修正案（十一）》出臺前，也就是2021年3月1日前發生的案件，是可以適用的。

Decentral Bank修復一個USN合約漏洞，該漏洞使得一名用戶獲得了近10萬億枚USN:7月8日消息，發行NEAR原生穩定幣USN的DAO Decentral Bank修復了一個USN合約漏洞，該漏洞出現在當用戶使用USN通過Decentral Bank兌換為USDT時，若用戶錢包內沒有USDT則會使得交易失敗，同時在合約退款時由于計數錯誤導致退款數量擴大了1萬億倍。某用戶在使用5枚USN兌換USDT時，由于漏洞導致兩次嘗試后合約退還了近10萬億枚USN。目前Decentral Bank已部署修復程序并銷毀了多余的USN。（The Block）[2022/7/8 1:59:39]

最高人民法院刑三庭相關負責人就非法集資刑事司法解釋答記者問時談到：

《解釋》原第二條規定了非法吸收資金的十種行為方式，并規定了兜底條款，修改后《解釋》在原規定的基礎上，結合司法新實踐和犯罪新形式，在該條第八項、第九項中分別增加網絡借貸、虛擬幣交易、融資租賃等新型非法吸收資金的行為方式，同時增加一項“以提供‘養老服務’、投資‘養老項目’、銷售‘老年產品’等方式非法吸收資金的”作為第十項，為依法懲治P2P、虛擬貨幣、養老領域等非法集資犯罪提供依據。

由于刑法、司法解釋對非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪量刑標準均作了修改，對非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪量刑產生重大影響，對于《刑法修正案（十一）》施行前發生的行為，也就是說2021年3月1日前實施的行為，新司法解釋施行后（2022年3月1日起）尚未處理或者正在處理的案件，應當根據修改后《解釋》確定的定罪量刑標準，按照從舊兼從輕的原則確定適用的刑法。因為新司法解釋對于退贓退賠的，在量刑上考量比重較之前更大，因此對于《刑法修正案（十一）》施行前發生的行為，被告人具有積極退贓退賠情節的，按照有利于被告人的原則，應當依照《刑法修正案（十一）》的規定適用。

《刑法修正案（十一）》對非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪刑法條文作了重大修改，并從2021年3月1日起施行。修改后《解釋》對非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪量刑標準作了調整和修改，并從2022年3月1日起施行。由于刑法、司法解釋對非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪量刑標準均作了修改，對非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪量刑產生重大影響，對于《刑法修正案（十一）》施行前發生的行為，修改后《解釋》施行后尚未處理或者正在處理的案件，應當根據修改后《解釋》確定的定罪量刑標準，按照從舊兼從輕的原則確定適用的刑法。需要注意的是，對于《刑法修正案（十一）》施行前發生的行為，被告人具有積極退贓退賠情節的，按照有利于被告人的原則，應當依照《刑法修正案（十一）》的規定適用。

上述官方答記者問的內容可以看出，原本舊的《解釋》，針對非法吸收公眾存款罪名所例舉的行為方式，規定了兜底條款，此番增加“虛擬幣交易”這一說法，以列明的方式，起到著重強調的作用。對于《刑法修正案（十一）》施行前發生的行為，總的原則是按照從舊兼從輕的原則確定適用的刑法，按照有利于被告人的原則適用。因此，不能認為新的司法解釋不適用于2021年3月1日以前發生的刑事案件，相反，劉律師認為，隨著新司法解釋對虛擬幣涉嫌非法集資犯罪的進一步明確，以及認定虛擬幣屬于刑法意義上的“資金”這一突破，有利于解決以往罪與非罪不統一、此罪與彼罪不統一、刑罰適用不統一的問題。當然，作為辯方律師，仍應當針對虛擬幣交易的行為方式，深入研究具體行為方式應當適用的罪名，是否符合犯罪構成要件，為當事人最大限度爭取合法權益，實現罪責刑相適應。

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