TEL:美國跨部門報告：關于穩定幣的風險和建議 -ODAILY

美國機構發布了一份關于穩定幣的報告，指出了消費者應注意的潛在風險，并提出了相應的建議。這些機構的工作人員咨詢了主要的市場參與者、貿易協會成員、專家和倡導者。該報告認為立法是最終的出路，但提出了臨時的解決方案。

穩定幣的市值已經達到了1330億美元，以至于監管機構無法忽視它。基于此，有關機構聯盟絞盡腦汁，為不斷增長的穩定幣規劃了一條道路。

動態 | 美國法院要求Telegram和SEC關注Gram代幣銷售的“經濟現實”:美國一名聯邦法官表示，美國SEC在決定Telegram是否進行了非法證券發行時，不應該被貼上“標簽”。 美國紐約南區法官Kevin P. Castel在在周三的開庭審理中發表了開幕詞，敦促Telegram和美SEC考慮17億美元代幣銷售的“經濟現實”。Castel還詢問了Telegram鎖定第一輪購買協議的經濟依據、第一輪出售的Gram代幣是否具有效用性、TON區塊鏈是否能夠在發布時運行等問題。Telegram的律師向法官保證，Telegram的測試網區塊鏈上的36位驗證者表明，去中心化社區對區塊鏈有足夠的興趣。相比之下，SEC關注的是Telegram涉嫌的違法行為，指出該公司向合格投資者銷售產品的方式不符合Reg D標準。在聽證會開始之前，Telegram提交了前Telegram首席投資顧問John Hyman的證詞以及來自國外的材料和文件。[2020/2/20]

財政部與其他監管機構共同發布的26頁跨機構報告強調了穩定幣在生態系統中的重要性。被稱為總統金融市場工作組的組織在其報告中指出，“穩定幣主要用于促進其他數字資產的交易、融資和借貸”。

動態 | 美國國稅局將很快發布加密貨幣稅務指南:據Coindesk報道，美國國稅局（IRS）專員Charles P. Rettig在發送給美國國會議員Tom Emmer的回信中稱，該機構正制定自2014年以來的第一份加密貨幣稅務指南。專員指出，指南將很快公布。據悉，IRS于2014年就加密貨幣發布了指導意見，但尚未更新其指導。[2019/5/21]

當前穩定幣的市值約為1330億美元，其中最大的是Tether的USDT，其市值為700億美元。這一數字在過去的12個月中增長了500%，它們的采用率隨著DeFi和數字資產交易繼續飆升。

美國財政部為區塊鏈項目發布5點“小貼士”:美國財政部剛剛發布了5個關于構建區塊鏈項目的“小貼士”。其財政服務局網站稱，這是其工作人員通過使用概念驗證區塊鏈系統，從去年秋季開始跟蹤物理資產（如電腦或汽車）學習到的經驗教訓。美國財政部建議，開發人員在經過數月對分布式賬本的修補之后，第一個也是最重要的問題是自問：區塊鏈技術是否適合本項目的概念？在此基礎上，美國財政部還建議人們通過自問以下幾個問題，確定區塊鏈技術是否是他們項目的核心：1. 是否需要一個結構化的中央信息庫嗎？；2. 是否有多個實體讀取或寫入數據庫事務？；3. 系統中各方之間的信任是否低于總體信任？ （例如，一方不接受另一方的報告是真實的）4. 中央“守門人”是否在驗證交易時介紹“成本”或“摩擦”（例如，手動驗證）；5. 是否存在可以被編程為自行執行的路徑或邏輯交互（例如智能合同）[2018/3/21]

同時該報告承認穩定幣具有固有的風險，包括“SEC和CFTC管轄的影響”。穩定幣的組成可能包括證券、商品和衍生品，隨著監管界限變得模糊會造成一些困擾。確定的其他風險包括穩定幣運行和支付系統風險造成的價值損失。來自“信息系統或內部流程缺陷、人為錯誤、管理失敗或外部事件中斷”的運營風險。

該報告強調了穩定幣規模擴大時可能出現的三個政策問題。一是實體倒閉對經濟構成明顯的系統性風險問題，二是“經濟權力過度集中”的問題。第三是擴大運營可能產生的反競爭效應。

報告中提出了幾項建議，試圖降低使用穩定幣的風險。這些建議包括全面立法、臨時措施以及加強與國際金融組織間的合作。

報告指出：“為了解決這些差距，穩定幣領域需要一個一致而全面的監管框架，以提高穩定幣關鍵方面的透明度，并確保穩定幣在正常時期和市場存在壓力的條件下都能發揮作用。”

同時敦促國會立即采取行動“確保支付穩定幣在一致和全面的基礎上受到適當的聯邦監督”。在國會沒有采取行動的情況下，臨時措施將使各機構在他們有共同利益的問題上加強協調與合作。

盡管缺乏監管，但機構在降低與穩定幣相關的風險方面發揮了作用。上個月，美國商品期貨交易委員會命令Tether支付有關USDT基礎的誤導性陳述的罰款。同樣，USDC的發行人Circle在10月份透露，它正在接受美國證券交易委員會的調查。

原文來源于zycrypto，由區塊鏈騎士編譯整理，英文版權歸原作者所有，中文轉載請聯系編譯。

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