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BDC:聯儲發布報告:美國確認央行數字貨幣重要性

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1月20日,美聯儲發布報告《貨幣與支付:數字化變革時代中的美元》,闡述對發行央行數字貨幣(Central Bank Digital Currency, CBDC)益處和風險的看法,明確發行數字美元的先決條件,并就20余項問題在120天內向公眾征求意見。美聯儲認為,當前全球CBDC研究熱潮可能出自央行對私人部門數字貨幣(比特幣、穩定幣等)崛起的焦慮,而數字美元可能是對美元的巨大創新。

美聯儲發文介紹Twitter金融情緒指數(TFSI):5月24日消息,美聯儲于官網發文《More than Words: Twitter Chatter and Financial Market Sentiment》表示,4 位美聯儲的研究人員從高達 440 萬條推特數據中構建出一種新的指數來追蹤市場情緒,這是一種新的信貸和金融市場情緒衡量指標,有助于預測貨幣政策立場的變化。研究發現 Twitter 金融情緒指數(TFSI)與企業債券利差和其他基于價格和調查的金融狀況度量高度相關。此外,Twitter 金融情緒有助于預測第二天股市的回報,并發現該指數包含有助于預測美國貨幣政策立場變化的信息,例如在 FOMC 聲明發布前一天,Twitter 金融情緒的惡化可預示緊縮性貨幣政策沖擊的規模。[2023/5/24 15:22:48]

聯儲首次正式發布央行數字貨幣研究報告,“積極參與國際標準制定”,空前重視。盡管美聯儲強調,發布報告旨在拋出看法并征求公眾意見,不代表發行或不發行數字美元的行動傾向,我們認為,報告發布的行為本身即體現出美聯儲對CBDC這一課題的高度重視。此前,針對該課題,美聯儲的部分分支機構發布過報告,美聯儲主席負責人作出過口頭表態,此次報告發布,體現出美聯儲總部對CBDC的空前重視。另外,美聯儲多次表達對部分國家發行CBDC可能有損于美國在相關領域保持領先地位的擔憂,并提出,不管是否發行數字美元,美國都將積極參與CBDC國際標準的制定,延續了其在其他金融與科技賽道的激進態度。

美國地區性銀行股向美聯儲發出警告,美聯儲加息概率已降至80%左右:金色財經報道,財經網站Forexlive分析師Adam Button表示,今日稍早,澳洲聯儲意外加息,已經令市場擔心同樣的意外是否會出現在本周的FOMC會議上。而在美盤交易時段,美國兩個經濟數據公布后,美國地區性銀行股也向美聯儲發出了謹慎行事的強烈信號,部分銀行股價日內下跌30%,KRE地區行銀行指數跌7%,引發了更廣泛的避險浪潮。美聯儲利率掉期顯示,美聯儲本周加息的可能性從昨天的接近100%下降到82%。此外,美聯儲6月份進一步加息的可能性已經降至0以下,市場目前預計年底聯邦基金利率將降至4.39%。[2023/5/3 14:39:18]

“發行會征得國會立法確認”,美聯儲明確數字美元四大關鍵特征。美聯儲提出CBDC是紙鈔的數字化形式,是公眾可以獲得的央行負債,表示如果沒有行政部門和國會的清晰支持,最好是特別授權法,不會發行數字美元。美聯儲一并表示如果發行數字美元,它將具有四大關鍵特征:1)保護隱私;2)不由央行直接運營,而由銀行和非銀機構運營;3)可轉移,能在各運營機構之間便捷流轉;4)用戶身份可識別。

美聯儲發布為金融科技和加密公司提供“主存款賬戶”準入的指南:金色財經報道,當地時間8月15日,美聯儲宣布已敲定關于向新型金融機構提供主存款賬戶(Master Account)準入的新指導方針。Master Account是美國(和國際)金融鏈中的關鍵環節;沒有它們,金融服務商將依賴擁有它們的中介銀行,報道稱,新指南有效地標準化了對擁有“新信托許可證”公司申請主賬戶準入的考慮,例如加密托管銀行及其行業協會。

該指南與2021年首次提出的指南大體相似,并將創建一個多層系統,允許美聯儲根據申請的金融機構類型調整其評估流程以授予訪問權限。每一層分別對應一個更嚴格的審查過程。根據指導,一級銀行將獲得聯邦保險;二級銀行不會獲得聯邦保險,但仍“受到聯邦銀行機構的審慎監管”;第三層由“不受聯邦保險且不受聯邦銀行機構審慎監管”的公司組成,這很可能適用于懷俄明州的加密銀行。[2022/8/16 12:27:37]

發行CBDC益處與風險并存,美聯儲呼吁更多研究。美聯儲總結了發行CBDC的潛在益處,包括:1)安全地滿足市場對支付服務的需求;2)改善跨境支付慢、貴、可獲得性差等現有問題;3)支持美元國際化;4)金融普惠;5)提高央行負債對公眾的可獲得性。美聯儲也提到了發行數字美元的潛在風險,包括:1)改變金融市場結構(民眾對銀行存款興趣下降,銀行可貸資金減少,影響信用擴張。但央行可以不為CBDC付息,以及限制公眾可以持有的CBDC數量);2)影響金融系統的安全性和穩定性(民眾將銀行存款“搬家”至CBDC,可能導致銀行被擠兌,金融風險增加);3)影響貨幣政策執行的效率(CBDC發行量影響央行資產負債表,進而影響利率、證券市場和外匯市場等);4)影響個人隱私和數據保護,影響對金融犯罪的防范;5)影響運營網絡彈性和網絡安全。

積極研究區塊鏈、智能合約等技術。美聯儲提出對數字美元可實現實時支付、按條件支付(例如直接收稅、直接向民眾發放資金)等場景的設想,還提出部分分支機構正在研究區塊鏈等技術應用于CBDC的可能性。

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