區塊鏈:政策周報 | 國內虛擬貨幣監管趨嚴，數日來專項整治動作不斷；韓國政府禁止風投注資數幣交易所 (8.20-8.24)

國外方面，利好消息和監管趨嚴態勢并行。利好方面，俄企業家協會建議在俄羅斯建立加密谷；美國政府向區塊鏈研究人員撥款80萬美元；委內瑞拉實行雙貨幣并行政策。利空方面，韓國政府禁止風投公司投資虛擬貨幣交易所。另外，一些國家和地區實行一些有助于規范行業發展的措施，如韓國民間專家將啟動區塊鏈法律協會，加快區塊鏈系統的法律研究；G20官員在本周五發表數字經濟相關聲明。國內方面，數日來監管不斷發聲，旨在整治數字貨幣帶來的金融風險。8月22日，金色財經網、幣世界等多個區塊鏈媒體公眾號被封，內容被屏蔽，賬號被停用。8月23日，江蘇金融辦金融風險專項整治拓展到虛擬貨幣；北京市朝陽區金融社會風險防控工作領導小組下發禁止虛擬幣推介活動通知。8月24日，銀保監會等五部門發布關于防范以“虛擬貨幣”“區塊鏈”名義進行非法集資的風險提示；同時，騰訊方面表示，已完成所有使用商戶號進行虛擬幣交易的清理；螞蟻金服副總裁蔣國飛則表示，螞蟻金服對待區塊鏈的原則是“三做三不做”。本周聚焦國際版塊

IMF高管阿德里安：現階段全球仍需寬松政策支持，數字人民幣優先聚焦國內:國際貨幣基金組織（IMF）貨幣和資本市場部門主管阿德里安（Tobias Adrian）近日在接受記者專訪時表示，現階段政策支持仍屬必要，過早撤出是危險的，但在疫情得到控制后，流動性支持可逐步退出，銀行應逐步重建資本和流動性緩沖，制定可信的計劃以減少問題資產。值得慶幸的是，根據IMF的壓力測試，即使是在疫情持續時間更長于基線情景預期的負面情況下，全球銀行業情況仍相對更為穩定。今年中國仍是IMF預計唯一能實現正增長的主要經濟體，阿德里安也提及中國的經濟復蘇領跑全球，同時中國的數字貨幣（DCEP）的試點也領先全球。他認為，目前DCEP仍聚焦M0，對銀行的沖擊很小。初期階段，DCEP也將更關注國內的應用，未來隨著更多國家開始試點央行數字貨幣（CBDC），CBDC的跨境使用和可兌換性問題將會受到關注。（第一財經）[2020/10/18]

一、利好消息委內瑞拉實行雙貨幣并行政策委內瑞拉總統馬杜羅宣布，8月20日起該國開始實施貨幣改革，實行數字貨幣“石油幣”(Petro　cryptocurrency)與傳統貨幣“主權玻利瓦爾”　(sovereign　bolivar)并行的貨幣政策。“主權玻利瓦爾”是委內瑞拉的新貨幣，從8月20日開始取代委內瑞拉原貨幣“強勢玻利瓦爾”。俄企業家協會：建議在俄羅斯建立加密谷俄羅斯阿凡提企業家協會向政府提議在加里寧格勒和濱海邊疆區建立兩個“加密谷”，使其成為具有實驗性立法的經濟特區。美國政府向區塊鏈研究人員撥款80萬美元美國政府將資助加利福尼亞大學圣地亞哥分校研究人員開發的分布式賬本平臺。研究員SubhashiniSivagnanam獲得美國國家科學基金會提供的818433美元撥款，將用于OSC鏈的開發。二、穩步推進韓國民間專家將啟動區塊鏈法律協會，旨在加快區塊鏈系統的法律研究據韓聯社消息，一組韓國區塊鏈技術專家近日表示將啟動區塊鏈法律協會，以加快對分布式數據庫系統的法律研究，該組織宣稱將邀請包括法律和科技行業的專家。據了解，正式儀式將于2018年8月24日啟動。G20官員或將在本周五發表數字經濟相關聲明8月23日至24日，二十國集團的30多位官員在阿根廷西北部薩爾塔省討論有關數字經濟的議題。據悉，官員有望在本周五發表數字經濟相關聲明。日本金融監管者：并未打算過度限制虛擬貨幣行業日本金融監管者表示，并未打算過度限制虛擬貨幣行業，對該行業在適度監管下繼續增長表示歡迎。三、監管升級韓國政府禁止風投公司投資虛擬貨幣交易所韓國政府把虛擬貨幣交易所歸類為僥幸獲利產業，禁止風險投資公司進行投資。據此，有分析人士指出，這可能表明，韓國政府認為虛擬貨幣交易所比起區塊鏈市場發展，會對社會造成更大的負作用。湯森路透與新加坡金融科技協會合作，將利用區塊鏈等技術打擊金融犯罪信息巨頭湯森路透和新加坡金融科技協會近日宣布，他們已致力于聯手推動新加坡金融科技產業發展的項目和計劃，合作重點是利用新興技術解決金融犯罪問題。湯森路透實驗室提供跨數據科學、人工智能、區塊鏈工程和數據可視化等學科的能力。尼日利亞央行將制定監管架構尼日利亞央行表示，其在現階段正積極學習加密市場，以便可以制定出一套可以保護每個市場參與者的監管框架。同時，CBN發出警告，在監管規則出臺前，金融機構不要進入加密市場。國內板塊

火幣大學于佳寧：海南自貿港戰略為區塊鏈行業釋放重大政策紅利:6月1日，中共中央、國務院印發的《海南自由貿易港建設總體方案》六提區塊鏈。火幣大學校長、權威區塊鏈專家于佳寧表示，上述方案將釋放出區塊鏈行業重大政策紅利，展現出了歷史性發展機遇。一方面，明確提出區塊鏈技術在知識產權交易、存證等方面的應用，這將樹立產業區塊鏈落地樣板，加速推進“區塊鏈+”的應用爆發；另一方面，明確提出要建設海南國家區塊鏈技術和產業創新發展基地，這意味著海南有望成為區塊鏈技術領頭發展的旗幟性地區，在自貿港一系列政策扶持下，區塊鏈產業和人才迅速集聚，創新提速，引領全球區塊鏈創新步伐。[2020/6/3]

一、利好消息渝中區傾力打造“區塊鏈之都”據重慶日報報道，渝中區大力發展大數據智能化，重點發展區塊鏈等產業，強化技術研發和應用落地，全力建設重慶“鏈島”智能產業集聚區。到2020年，預計集聚區塊鏈企業100家以上，試點示范項目超過5個。西安市大力支持以區塊鏈等為代表的上市掛牌科技企業創新發展西安市政府近日印發《西安市推進企業上市和并購重組“龍門行動”計劃(2018—2021年)》。《計劃》指出，大力支持以大數據、云計算、區塊鏈等新技術為代表的上市掛牌科技企業創新發展，打造科創企業金融孵化“硅谷”。二、監管升級部首次參與監管虛擬貨幣官方文件發聲8月24日，銀保監會、中央網信辦、部、人民銀行和市場監管總局聯合發布《關于防范以“虛擬貨幣”“區塊鏈”名義進行風險集資的非法提示》。有媒體注意到，在歷次監管虛擬貨幣的官方文件中，這是第一次出現部的身影，位列銀保監會和中央網信辦之后。這也是第一次在“虛擬貨幣”之外，點出有人以“區塊鏈”的旗號來進行風險集資。“我們對以虛擬貨幣名義行非法集資之實的這類行為的打擊一直沒有放松過。我們和、網信部門的共識更加一致和深入，包括前幾天對金色財經等公眾號的動作就是表現之一。”一位接近監管人士對媒體表示。北京市朝陽區金融辦：排查金融風險過程中，發現海外平臺舉辦虛擬幣推介活動近日，北京市朝陽區金融社會風險防控工作領導小組發布禁止虛擬幣推介活動通知，針對這一通知的具體內容北京市朝陽區金融辦進行了咨詢，得知這個通知是以區處非辦名義下發，背景是相關部門在排查投資相關的金融風險、尤其是互聯網金融風險過程中，發現一家名為BitUP的海外平臺在該區舉辦推介活動，向國內投資者推介虛擬幣相關的投資產品、基金產品等。為保護投資者權益，下發該通知。國家互聯網金融整治辦：將封堵服務器在境外的平臺8月22日上午，有媒體從國家互聯網金融風險專項整治小組辦公室獲悉，下一步將對124家服務器設在境外的虛擬貨幣交易平臺網站采取必要管控措施；定期摸排和關閉涉境內ICO及虛擬貨幣交易相關網站、公眾號；同時，從支付結算端入手持續加強對虛擬貨幣交易的清理整頓力度等。下一步相關部門將進一步采取針對性清理整頓措施，維護金融秩序和社會穩定。江蘇金融辦金融風險專項整治拓展到虛擬貨幣江蘇省金融辦全面梳理省內各類金融風險，向13個設區市政府分別發函，提示包括特定風險點在內的潛在風險，督促逐一建檔、逐項處置。持續深入開展互聯網金融風險專項整治，整治領域拓展到虛擬貨幣、ICO、校園貸、現金貸等，對摸底排查階段確定的重點對象進行現場檢查和處置。

海聯金匯：有數字貨幣技術儲備監管政策確定后將探索商業化產品及應用:海聯金匯（002537.SZ）在深交所-互動易上回答投資者提問時表示，央行數字貨幣產品主要由國家主導，其他機構更多是該產品和技術的使用方。公司在數字貨幣商業應用上也有一些技術儲備，待監管政策及相關標準確定后，將積極探索一些商業化產品和應用。[2020/3/28]

聲音 | 瑞士央行行長：與法幣外匯掛鉤的穩定幣或危及瑞士貨幣政策:據BitcoinExchangeGuide消息，瑞士央行行長Thomas Jordan在9月5日巴塞爾大學的一場講話中表示，與法幣外匯掛鉤的穩定幣有可能危及瑞士貨幣政策。Jordan表示數字貨幣無論作為支付方式，亦或價值儲存都存在局限。數字貨幣波動性大，妨礙了其行使其上述兩項功能的表現。Jordan表示與法幣瑞士法郎掛鉤的穩定幣不會立即對該國的貨幣政策造影響，然而問題來源于與外匯美元掛鉤的穩定幣。Jordan行長認為這一趨勢將會威脅到瑞士現有的金融系統穩定性。瑞士央行行長并未直指Libra, 然而作為設計錨定美元以及全球一籃子外匯的穩定幣。由此不難看出瑞士監管方對Libra現存的顧慮和態度。[2019/9/8]

政策 | 國常會通過專利法修正案草案 區塊鏈技術解決版權權屬或被肯定:據財聯社消息，國務院總理李克強12月5日主持召開國務院常務會議，通過《中華人民共和國專利法修正案（草案）》，有效保護產權，有力打擊侵權。

公司方面，安妮股份：率先在版權服務領域應用區塊鏈技術，公司旗下數字版權服務平臺“版權家”利用區塊鏈技術解決了海量版權權屬確認問題，化解互聯網時代版權侵權亂象。[2018/12/5]

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