SEC:SEC和FINRA聯合聲明：繼續延遲向加密公司頒發經紀自營商執照

Odaily星球日報譯者|Moni

美國證券交易委員會和金融行業監管局認為，在批準加密貨幣公司成為經紀自營商之前仍有一些問題需要被解決。在當地時間本周一發布的聯合聲明中，美國證券交易委員會貿易與市場部和金融行業監管局總法律顧問辦公室認為在決定是否批準數字資產公司成為經紀自營商時，監管機構需要考慮更多因素，因為根據1970年《證券投資者保護法》，數字資產將會被視為證券。該聲明表示：“經紀自營商必須要有遵守《證券投資者保護法》各方面要求的能力，也要制定相應的法規和具體做法，但這些涉及證券丟失或被盜法律和具體做法在數字資產的某些情況下可能無效或無效。”在美國，經紀自營商是合法的注冊和受監管實體，他們能夠代表自己和客戶購買、出售證券，而一些公司希望將數字資產作為證券來交易，并且為那些無法持有或直接購買數字資產的機構投資者提供服務。雖然經紀自營商可以證明自己擁有加密錢包私鑰，但其他實體可能無法自證符合監管要求，因此美國證券交易委員會和金融行業監管局在聲明中解釋說：“一些加密公司可能無法證明其他人是否也擁有私鑰副本，并且也無法證明數字資產證券是否有可能在沒有經紀自營商同意的情況下被轉移。”美國證券交易委員會和金融行業監管局表示，本次聲明是對市場參與者提出相關問題的一個回應。事實上，不少申請經紀自營商的加密公司已經等待數月時間，有的甚至等待了一年多。結果，市場上盛傳美國證券交易委員會有可能暫停批準，也有其他人認為監管機構需要重新評估設計“加密貨幣證券”的一些新問題——從目前的情況來看，美國證券交易委員會和金融行業監管局的聯合聲明更傾向于后者。值得一提的是，“雙子星”交易所就是最新申請經紀自營商許可的加密公司。監管機構仍關注投資者保護問題

美國法院已命令SEC限期對Coinbase提出的加密規則請愿書作出回應:金色財經報道，Coinbase首席法務官Paul Grewal發推稱：“第三巡回法院剛剛發布了一項純文本命令，指示美國證券交易委員會（SEC）在10天內對我們的強制執行令請愿書做出回應（并給了我們7天的回復時間）。以下是命令的文本：純文本命令（書記員） 根據法院的指示，被告被命令在本命令發布之日起10天內提交對執行令請愿書的答復。申請人可在提交答復之日起7天內提交答復。’我們感謝法院對此事的認真考慮。”

此前消息，Coinbase對SEC提起訴訟，要求SEC回應其于2022年7月提交旨在針對數字資產制定特定規則的請愿書。[2023/5/4 14:41:17]

除了私鑰問題之外，美國證券交易委員會和金融行業監管局還分析了數字資產是否符合1970年《證券投資者保護法》對數字證券的要求。這份最新的聯合聲明中表示，美國證券交易委員會規則第15c3-3條規定經紀自營商必須在一個良好控制的地點實際持有客戶的全額付款和超額保證金，或保持其免于留置權。通常而言，1970年《證券投資者保護法》會要求存儲的證券必須具備撤銷、或取消錯誤和未經授權交易的保護措施，而且還要求第三方托管方必須持有實際證券。但是當涉及數字資產時，使用第三方托管方可能會增加證券被盜或丟失的風險。美國證券交易委員會和金融行業監管局認為，如果證券進入未經授權的地址，該經紀自營商將無法撤銷交易，他們在聯合聲明中表示：“如果數字資產證券不符合《證券投資者保護法》中規定的'安全'定義，一旦經紀自營商出現問題，那么《證券投資者保護法》的監管保護可能無法適用，那些數字資產證券持有人只能對經紀自營商的財產要求無擔保的一般債權人索賠。”美國證券交易委員會和金融行業監管局還對交易記錄和報告規則提出了質疑，他們在聲明中寫道：“由于分布式賬本技術的性質，以及與數字資產證券相關的特征，可能使經紀自營商難以在自己的監管賬簿、記錄以及財務報表中證明數字資產證券的存在。”一些數字資產公司正計劃使用具有特定功能的分布式分類賬，旨在滿足監管機構對記錄保存和存儲的要求，盡管這些公司仍必須考慮區塊鏈技術的性質，而且是否有可能影響其遵守監管機構的報告規則。

Circle：正在全力配合美國SEC調查:金色財經報道，支付公司Circle周一披露，Circle Financial 正在接受美國證券交易委員會 (SEC) 的調查。作為 USDC 穩定幣的主要支持者，Circle 在監管文件中表示，它于 2021 年 7 月收到了美國證券交易委員會執法部門的“調查傳票”。該傳票要求“提供關于我們某些資產、客戶計劃和運營的文件和信息。 ”“我們正在全力配合他們的調查，”Circle 在文件中表示，該文件是作為上市計劃的一部分發布的。在文件中，它沒有詳細說明 SEC 的調查重點是什么。截至發稿時，Circle 沒有回復置評請求。（coindesk）[2021/10/5 17:24:35]

動態 | 美國SEC叫停柯達KashMiner礦機出租計劃:據engadget消息，美國證券交易委員會（SEC）已叫停Spotlite公司在今年CES科技展上展示的Kodak KashMiner礦機挖礦計劃，該公司表示不會再繼續出租其提供的礦機。據悉，該礦機受獲得柯達的授權，Spotlite計劃以3400美元價格將該礦機出租給消費者兩年，消費者將獲得挖礦收益的一半。Spotlite表示，投入使用后，該挖礦機每月將產生價值375美元的比特幣，即兩年收入9000美元。然而該計劃忽視了比特幣的運作方式，即隨著更多比特幣的產出，挖礦變得更加困難和耗時。此外，該計劃還忽視了市場的劇烈波動。一位經濟學教授表示，比特幣的價格需要在28000美元左右徘徊才能達到Spotlite提出的盈利水平，然而比特幣目前的價格為6597美元。[2018/7/17]

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